【正文】 動，個人思想進一步解放，思路進一步開闊，腦筋進一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動力進一步提高。 （三）了解 基層工作環(huán)境，體會基層干部苦處。通過親眼目睹的事實和自己的親身經(jīng)歷，不禁對他們產(chǎn)生萬分尊敬和佩服。不管條件有多惡劣，任務(wù)有多艱巨，主動參加掛鉤農(nóng)戶生產(chǎn)勞動，自覺加強鍛煉，經(jīng)受了各種考驗，從而個人意志得到了較好的磨煉，增強了往后在各種環(huán)境中工作的信心和決心。不僅豐富了自己的基層工作經(jīng)驗，也增進了與他們的友好關(guān)系。 （七）雙邊上崗，使進一 步扎實業(yè)務(wù)知識。在每次下村蹲點期間，本人不忘自己的身份，認真對牧區(qū)牧業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、牧區(qū)草場承包、普九工程等方面的成就和牧區(qū)改革與發(fā)展中存在的矛盾等問題作了深入調(diào)研，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾脫貧致富出主意、想辦法，辦實事、求實效。 回顧過去，展望未來。 一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì) 我長期在機關(guān)，很少接觸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，自己的工作方式方法和鎮(zhèn)里的工作要求有較大的差距，所以我就更加注重學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和鑒別力。強化自律意識和責(zé)任意識，生活上注意發(fā)揚艱苦樸素的作風(fēng)，向基層干部看齊，工作上嚴(yán)格要求，不提特 殊要求。 （一）認真做好縣第七屆村委班子換屆選舉的督察工作。尤其是嚴(yán)把選民登記關(guān)，指導(dǎo)各村選舉委員會工作人員對選民資格進行嚴(yán)格審查，保證選民登記率達到 100%、合格率達到 100%。三是堅持跟蹤指導(dǎo)。根據(jù)縣委、縣政府要求，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。加快推進農(nóng)村沼氣池建設(shè)，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。目前，投資億元的建成并投入運營；已完成前期投資萬元，建成個高標(biāo)準(zhǔn)日光大棚，一個面積平米的無土栽培觀光大棚；村成功引進投資余萬元的以養(yǎng)殖、屠宰、孵苗、加工為一體的；投資萬元的休閑項目的申報工作已完成；投資多萬元的已運營并產(chǎn)生效益。 （一）加大開放力度。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷增強軟環(huán)境。要強化誠信教育，養(yǎng)成規(guī)則意識；培養(yǎng)競爭意識，養(yǎng)成合作精神；培育正確的財富觀，形成健康和諧、各得其所、各安其位 的社會風(fēng)尚；培養(yǎng)公共道德，養(yǎng)成環(huán)境意識；培養(yǎng)尊 重多元文化的寬容精神。在今后的工作中，我將以此為動力，竭心盡力做好本職工作，全身心投入到的經(jīng)濟社會發(fā)展中去，以不負組織的培養(yǎng)、不辱組織的使命。 原市 2020 工程指揮部辦公室，為市 2020 工程指揮部的辦事機構(gòu)，下設(shè)秘書行政部（機關(guān)黨委）、工程計劃和重點項目建設(shè)部、比賽場館建設(shè)部、訓(xùn)練場館建設(shè)部、市政設(shè)施建設(shè)部、安全質(zhì)量 部、技術(shù)部、財務(wù)預(yù)算部、監(jiān)察部（審計部）、宣傳部十個部門，主要職責(zé)是承擔(dān)指揮部的日常工作，職責(zé)范圍涵蓋 31個比賽場館（包括 12個新建、 11個改擴建、 8個臨時場館）、 45個訓(xùn)練場館、 5項相關(guān)設(shè)施以及場館周邊的道路橋梁（ 60多條道路、 4座橋梁）的建設(shè)。 3．負責(zé)北京市軌道建設(shè)總調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 7．負責(zé)組織監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強制性標(biāo)準(zhǔn)在軌道工程建設(shè)中的實施，加強文明施工的管理。 11．負責(zé)承辦市委、市政府交辦的其他工作事項。 地鐵 6 號線（見圖 1），西起海淀區(qū)的五路站，東至通州東小營終點，與目前的地鐵 1號線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊，是北京地鐵 三環(huán)、四橫、五縱、七放射 中重要的 一橫 。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除 3個新增施工場地外，其他已全部辦理完畢。線路全長，全部為地下線。我初到任時工程進展情況如下： （ 1）拆遷進展情況 豐臺區(qū)九號線豐臺區(qū)占地約 60萬平方米，已完成約 19萬平方米；拆遷約 28萬平方米，已完成約 5萬平方米；目前豐臺區(qū)已實現(xiàn) 70%站點進場施工。 在向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)的同時，我積極參加 6號線與 9號號線工程協(xié)調(diào)會，注意傾聽各方的意見和建議，積極協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。 3）前期專項工作 園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝進展順利。 2）前期專項工作 03標(biāo)段：豐臺北路站南端 1600雨水暗挖二襯頂板及側(cè)墻完成 35m，二襯底板累計完成 75m。 04標(biāo)段：豐～六區(qū)間風(fēng)道處 800污水管改移勾頭施工完成。北換乘廳雨水管已完成改移設(shè)計，已委托施工。 北～軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。正線開挖支護 ，累計完成 7466萬元。 03標(biāo)段：豐臺北路站烏卡斯鉆機進場，累計完成 1965萬元。 10號線南段一期圍護樁累計完成 54根。 05標(biāo)段：太～北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計完成 207m，仰拱澆筑累計完成 218米；防水板鋪設(shè)累計完成 240m。累計完成 5032萬元。東～白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成；始發(fā)井、接收井累計完成 2道鋼支撐安裝。 為了全面了解重大辦的工作，我在工作之余堅持多走訪、多調(diào)查、多研究，分別到重大辦所屬的各部門了解情況，與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細了解了他們的工作情況和工作方法，學(xué)到了一些好的做法。在翻閱這些珍貴的資料時，我好象親眼目睹了奧運建設(shè)期間建設(shè)者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場景，親身感受到了所有的建設(shè)者、管理者高度的責(zé)任感和無私奉獻的熱情，深切領(lǐng)悟到了我國的工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新、全面解決工程實際難題的能力，也更深層次地 認識到了奧運工程是如何實現(xiàn)的 安全、質(zhì)量、工期、功能、成本 五統(tǒng)一。 在重大辦工作期間，我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家主講的 項 目融資管理 、 組織及項目管理 、 項目風(fēng)險管理 、 法律法規(guī) 等系列講座，進一步提高了對工程建設(shè)和項目管理的認識。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點，其他 8個新城發(fā)展建設(shè)有序推 進的基礎(chǔ)框架，奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎(chǔ)。北京市已進入軌道建設(shè)高速時期，方便市民出行的軌道交通建設(shè)，依然是重點工程建設(shè)的重中之重。而從資金來源看，盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例，但是市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括大型市政建設(shè)項目及環(huán)境治理項目等，由于其自身所具有的公益 性等特點，其投資來源仍將主要以政府投資為主。 表 1 政府投資項目管理模式對比分析 類型 管理模式 優(yōu)點 缺點 適用性 常設(shè)管理機構(gòu) 項目法人型（事業(yè)法人） 有利于明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配，提高積極性，增進管理效率 一個項目一個法人，管理人員數(shù)量龐大，且不利于經(jīng)驗積累 對于大型的 ，多級投資主體且利益分配難以明確的項目，具有較好的適用性 項目法人型（企業(yè)法人） 同上 主要適用于有多方投資主體的準(zhǔn)公共性項目 基建處型 靈活、迅速，能較快地獲得審批和進行工程建設(shè) 權(quán)力 /權(quán)利過于集中，需求單位為自身利益擴大建設(shè)規(guī)模、浪費資金，且每個部門設(shè)立基建處，占用龐大的人力和設(shè)備 在一些地方廣泛存在，但已經(jīng)有改變的傾向 臨時管理機構(gòu) 工程指揮部型 有利于利用政府強大的協(xié)調(diào)能力 不利于經(jīng)驗積累，易擾亂與私人主體公平競爭的市場環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項目 常設(shè)管理機構(gòu)能夠 較好體現(xiàn)使用者要求，保證工程適用性。 為了解決政府投資項目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項目 代建制 管理模式。 具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴(yán)，代建單位易與使用單位串通，造成概算不科學(xué)，同時也會造成代建單位內(nèi)部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降 政府專業(yè)管理機構(gòu)模式 由政府成立具較強經(jīng)濟、技術(shù)實力的代建機構(gòu)，按事業(yè)單位管理，對所有政府投資項目實行代建。 政府主管部門必須具 較強專業(yè)技術(shù)能力，方可與專業(yè)公司進行代建談判，避免代建公司的索賠和追加。 2020 年，北京市發(fā)展改革委先后發(fā)布了《北京市政府投資建設(shè)項目代建制管理辦法（試行）》和《北京市政府投資建設(shè)項目委托代建合同（示范文本）》。如北京建工集團、北京鵬森工程項目管理有限責(zé)任公司、中國建筑技術(shù)集團有限公司、中國航天建筑設(shè)計院分別成為中國科學(xué)技術(shù)館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場和曲棍球場、沙灘排球場、 豐臺壘球場的代建單位。 然而， 社會公司 代建制也有其弊端： 1）代建公司屬于贏利性企業(yè)，除收取代建管理費外，還收取不同比例的提成。 3）目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少，但發(fā)展很不平衡，絕大多數(shù)力量薄弱，局限性強，尚不具備真正從事大型工程項目管理的綜合實力。在這方面，我們可借鑒國外政府投資工程的管理經(jīng)驗。香港特區(qū)政府設(shè)立環(huán)境運輸及工務(wù)局主要負責(zé)非經(jīng)營性政府投資工程的管理。在管理特點上突出 代建 與 集中的專業(yè)化項目管理 ，并充分爭借助社會中介機構(gòu)的力量。 建筑工務(wù)局 由政府授權(quán)作為非經(jīng)營性政府投 資項目責(zé)任人，代表政府行使業(yè)主職能，負責(zé)組織政府投資項目的建設(shè)實施，工程項目竣工驗收后，移交有關(guān)部門使用或管理。同時還要接受財政、建設(shè)、紀(jì)律檢查的審計監(jiān)督，調(diào)整完善政府投資工程建設(shè)實施過程的部門制衡及協(xié)調(diào)機制。可采用 融資 設(shè)計 建設(shè) 經(jīng)營 移交 一體化、政府授予私人企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)等投融資建設(shè)方式，擴大經(jīng)營性政府投資工程的規(guī)模，提高投資建設(shè)效益，更好地滿足社會公眾的需求。 1969 年建成通車的北京地鐵一期工程及 1984年建成的北京地鐵環(huán)線，其建設(shè)模式是 20 世紀(jì) 70年代所 廣泛采用的 建設(shè)指揮部制 。 2020年 11月，為更加適用社會主義市場 經(jīng)濟體制的要求，適用北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不斷發(fā)展的需要，北京城市軌道交通領(lǐng)域又進行了改革?；A(chǔ)設(shè)施投資公司與 城鐵公司 、 八通公司 等新線項目公司的關(guān)系是：基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為市一級重大基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺，為新線項目公司的主要股東，依股權(quán)對新線項目公司實施管理。另外，城市軌道建設(shè)涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設(shè)過程中的阻礙多，這些因素都會對軌道建設(shè)起制約作用。 3．三大理念體現(xiàn)在城市建設(shè)過程中 2020年 1月，當(dāng)時的北京奧申委向國際奧委會遞交了北京《申辦報告》。在成功舉辦奧運會之后，北京又實現(xiàn)了從 綠色奧 運、科技奧運、人文奧運 ，到建設(shè) 人文北京、科技北京、綠色北京 的新跨越。奧運村、北京射擊館、老山自行車館等 10個工程采用了太陽能光熱技術(shù)。特色應(yīng)用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為 312 萬噸 /年，奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為 157萬噸 /年。在設(shè)計、施工等方面，完成 31項新技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)，為補充完善國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提供了寶貴的基礎(chǔ)資料。同時為了保證場館在使用功能等方面高水平滿足奧運會比賽的需要，充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化，指揮部建立了我市體育專家咨詢組，范圍涵蓋了2020 奧運會全部比賽項目。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把 人文、科技、綠色 三大理念作為統(tǒng)領(lǐng)軌道交通建設(shè)各項工作的理念，加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，攻克軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等各個階段、各個層 面存在的技術(shù)難題，在自動控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果，使軌道交通建設(shè)成為節(jié)能減排降噪的典范，確保北京市軌道交通建設(shè)運營技術(shù)和安全生產(chǎn)水平處于領(lǐng)先地位，實現(xiàn) 功能先進、安全可靠、價格合理、運力最大 的目標(biāo)。 在提高軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)水平方面，需要重點推廣應(yīng)用施工實時管理系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并研究完善風(fēng)險工程施工工法，研制配套的施工管理法規(guī)，提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。根據(jù)近年來我們對北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調(diào)查分析，每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。我們在這類人才的培養(yǎng)上有空缺，這類專業(yè)也較為容易辦出特色，我們應(yīng)該加強這些專業(yè)的 招生宣傳力度，采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。 （ 1）加強課程體系建設(shè) 從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。 （ 2）積極推進課程改革 重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求，針對本專業(yè)學(xué)生特點，因材施教，改進教學(xué)方式與考核方式。開拓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，推動專業(yè)教學(xué)改革的持續(xù)進展。 （ 3）加強實踐性教學(xué)革新 土建類專業(yè)實訓(xùn)實踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分四個層次：基礎(chǔ)型實驗與實訓(xùn)、綜合型實訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。 加強實踐性課程的深入研究，改革實踐性教學(xué)的形式、內(nèi)容與方法。 積極組織 學(xué)生參加結(jié)構(gòu)設(shè)計聯(lián)賽、開放實驗室活動，切實增強學(xué)生的綜合實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。 兩個月的外派掛職鍛煉令我收益匪淺，我深感理論與實踐、課堂與現(xiàn)場、學(xué)校與社會之間的顯著差異。掛職鍛煉期間，重大辦各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志對我的工作都給予了理解、關(guān)心、支持和幫助，在此對他們表示誠摯的感