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a縣b鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目-預覽頁

2024-12-08 09:18 上一頁面

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【正文】 續(xù)投入大量的資金用于 支持三江源自然保護區(qū) 生態(tài)保護和建設,其中涉及到部分 生態(tài)移民 的 安置 及 生態(tài)移民后續(xù)產業(yè)建設 問題, 這 對 B 鎮(zhèn) 的經濟社會發(fā)展 提出了新的要求,同時也 提供了難得的發(fā)展機遇 ,實施 B 鎮(zhèn) 小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范 項目建設 勢在必行 。 從縣域的城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀看, B 鎮(zhèn) 規(guī)模最大,功能最齊全,在整個縣域城鎮(zhèn)體系中處于核心地位?,F(xiàn)狀用地規(guī)模為 平方公里 , 人均 ,到 2020 年用地規(guī)模為 平方公里 , 人均 。水源:地下水,近期仍利用現(xiàn)有兩口井,遠期 水源地 擬選在縣城以東 13 公里處的憲宗寺附近,日供水 1500 噸以上。近期負荷 萬 kw,遠期負荷 萬 kw, 城區(qū) 10kv 架空線路供電。綠化 植被 以草坪、灌木為主。排水管網擴建 。改建廣場、廣播電視臺。 B 鎮(zhèn) 是 A 縣 重點培育的中心 城鎮(zhèn) , 隨著改革開放和社會經濟的進一步發(fā)展, B 鎮(zhèn) 的農牧業(yè)資源、中藏藥材資源等特色資源開發(fā)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),以民族商貿、生產生活服務為主的商貿活動日趨 活躍。調整農村 牧區(qū) 經濟結構,大力發(fā)展農 畜產品加工業(yè)和服務業(yè),是 提高農產品附加值, 推動勞動力向二、三產業(yè)和小城鎮(zhèn)轉移,擴大農 牧 民就業(yè)和增收空間的有效途徑。采用移民措施,減輕草場壓力,已成為生態(tài)保護和建設的一種重要手段,移民的主要安置地是小城鎮(zhèn),部分牧民適 度 向小城鎮(zhèn)集聚, 從事二、三產業(yè), 既符合國家生態(tài)建設的需要,也順 應全面建設小康社會、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實 要求。 資源 特色明顯 B 鎮(zhèn) 鎮(zhèn)域面積 萬畝,其中耕地面積 萬畝,可利用草場面積 89 萬畝, 牲畜存欄 萬頭只, 畜牧業(yè)資源比較豐富。 具有一定 的 基礎 設施 近年來, A 縣 先后修建 完成了城鎮(zhèn)道路 改擴建 和環(huán)城公路 等 工程。 A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 11 第三章 項目 區(qū)概況 第一節(jié) 自然環(huán)境 狀況 A 縣 自然環(huán)境 條件 A 縣 位于青藏高原的中東部, x 省 的西南部,玉樹藏族自治州的東北部。 47′ 10″,東徑 96176。全縣海拔最低為 3254 米,最高達 5500 米,平均海拔在4500 米左右。暖季氣候涼爽,雨水較多,太陽輻射強,日照時間長;冷季寒冷,風大,降雪頻繁。 C 的天數為 111— 220 天,其間的積溫為 — 176。 A 縣 是全省十大資源縣之一,現(xiàn)已探明的礦藏有砂金、錳、鎢、鋰、鈹、鈮、鉭、磷、石灰?guī)r等 11 余種,礦床 16 處。 年平均氣溫 ℃ , 植物生長季 152 天, 年平均降水量 ,年日照時數 2512 小時 。 縣城東西長 公里,南北寬 公里 , 城 區(qū)面積 平方公里 。 第 二節(jié) 社會經濟條件 A 縣 社會經濟條件 A 縣 下轄 B 鎮(zhèn) 、 C 鎮(zhèn)、 D 鎮(zhèn)、 E 鎮(zhèn)、 F 鄉(xiāng)、 G 鄉(xiāng)和 H 鄉(xiāng)等 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共 57 個村、 251 個生產合作社, 2020 年底共 48581 人,其中 農牧業(yè)人口 43448 人 。畜牧業(yè)在國民經濟中占主導地位。民族構成以藏族為主,多民族雜居。 2020 年 B 鎮(zhèn) 完成 國內生產總值 萬元( 90 不變 價 ,下同 ),其中 一 、 二 、 三 產業(yè) 產值 分別達 萬元 、 萬元 、 萬元。 縣城距 214 國道 30 多A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 15 公里, 距州府結古鎮(zhèn) 130 公里,距省會西寧市 760 公里。 在 XX 路原民貿公司院內建有 綜合交易 市場 1 處,占地 畝,只有 用原民貿公司倉庫改建的 12 間門店和 3 棟 600 平方米的宿舍、管理房、倉庫等 。 第 二 節(jié) 建設原則 因地制宜、突出特色的原則 從 B 鎮(zhèn) 的實際情況出發(fā),堅持突出地方特色和資源優(yōu)勢,不斷優(yōu)化產業(yè)結構和布局,逐步形成城鄉(xiāng)協(xié)作、內外聯(lián)合、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的經濟結構和產業(yè)布局,使小城鎮(zhèn)建設與經濟發(fā)展相互促進、協(xié)調發(fā)展。 充分發(fā)揮示范作用的原則 項目建設必須注重優(yōu)化地區(qū)經濟結構,培育新的經濟增長點,促進人口、資金、技術向小城鎮(zhèn)合理流動,為 推進青南牧區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展, 提高城市化水平,為三江源自然保護區(qū)生態(tài)移民安置提供試點和示范經驗。建設內容主要 由改擴建綜合交易 市場 、 臨街商鋪建設 、 市政 基礎設施 配套 建設 和蔬菜生產基地建 四 部分 組成。 表 51 人行道建設規(guī)模 路 名 道路 性質 道路 長度 (m) 人行道 人行道面積( ㎡ ) 幸福路 主干道 238 4 2 1904 青年路 主干道 200 4 2 1600 合 計 438 3504 排水工程: 埋設排水管道 440m, 設置 檢查井 9 座 ,雨水井14 座 , 八字式出水口 2 個 。為進一步 完善 市場體系, 促進商業(yè)貿易和服務業(yè)的全面發(fā)展,項目擬改擴建現(xiàn)有的 綜合交易市場。 A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 22 3. 改建管理房、宿舍、倉庫: 將 市場內 原有 的 3 棟建筑面積為600m2( 200m2 3 棟)的 職工宿舍 改建為管理房、宿舍、倉庫等, 主要 進行 更換屋面 和 門窗 ,內外 墻體粉刷 ,室內地坪鋪設等。 臨街商鋪 建設 為了 方便市民日常生活需要,根據 《 A 縣 城 B 鎮(zhèn) 總體規(guī)劃》 , 在扎西路街道兩側新建磚混結構 臨街商鋪 房 60 間, 房屋開間尺寸為 ( m),建筑面積 ㎡, 水、電入戶,主要作 為餐飲、食品、百貨、理發(fā)、五金修理等生活服務鋪面用房 。 排水工程 建設 方案 ( 1) 排水現(xiàn)狀 目前 B 鎮(zhèn) 除扎西路、濱河北路有排水設施外,其它道路均無排水設施,大都是污水隨意傾倒,雨水在路面上 積聚 漫流,嚴重影響行人 、行車安全和環(huán)境衛(wèi)生。 管道鋪設: 排水管道沿道路 挖槽 敷設, 埋設在 一側 人行道下, 根據當地凍土資料、設計管徑等因素,管路埋設及管溝挖深確定為 米, 管溝開挖斷面邊坡系數 m=。 出水口: 排水管出 水 口采用八字式出口,兩側 磚 砌 , 厚 42 厘米,高 米,上口尺寸 38 厘米,下口尺寸 60 厘米。 同時 解決 B 鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)居民吃菜難的問題, 提高 時令 蔬 菜 的 自給率 。 建設規(guī)模 建設日光節(jié)能溫室 8 棟 , 灌溉渠道 1500 米 , 農水口 8 座 , 垃圾池 1 座 ,管理用房 3 間 。 A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 26 拱架:采用鋼管無立柱拱架結構, 拱長 米,主管直徑D=,內側縱向用 Φ8 鋼筋人字形拉花焊接,并用 3 道鋼筋從內側橫向焊接。外磚墻高 ,厚 ,內為夯打土墻,基寬 ,頂寬 ,高度同外磚墻。 溫室采光面:采 光 角 30176。 溫室前坎:前坎單磚下砌 米 ,上覆 38(m)水泥砼條,為前拱座基,外坎下挖 38(m)的防寒溝,內填爐渣或麥草進行防寒。建設農水口 8 個。 A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 27 第 五 節(jié) 施工條件 及 原材料采購方案 1. 交通運輸條件 項目區(qū)距 214 國道 30 多公里,距 州府結古鎮(zhèn) 130 公里,距省會西寧市 760 公里。開挖時管道與原有管道、建筑物、房屋相交時,管道土方應采用人工開挖,在管道通過處遇到地勢較陡,需要大劈坡的地段,管道土方開挖也應采用人工開挖。具體進度安排 如下: 1. 2020 年 7-8 月完成“ A 縣 B 鎮(zhèn) 經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設可行性研究報告”的編制、審批工作; 2. 2020 年 8- 11 月 完成項目初步設計和各建設項 目的開工準備工作; 3. 2020 年 4 月底開工建設; 4. 2020 年 10 月項目竣工驗收并交付使用。 資金構成:工程直接費用 萬元, 占總投資的 %; 其他費用 萬元, 占總投資的 %; 基本預備費 萬元,占總投A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 30 資的 %(見 表 71)。) 座 40 600 檢查井 座 9 2725 雨水井 座 14 1775 八字式出水口 座 2 1750 開挖土方 m3 8600 回填利用土夯實 m3 1250 外運土方 m3 960 21 3 合 計 蔬菜生產基地建設 投資 蔬菜生產基地 建設 工程 投資 萬元(見表 7 75) 。 A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 35 表 76 項目建設資金籌措 與使用 方案 序號 工程或費用名稱 投資額 (萬元) 投資構成(萬元) 國家專項資金 地方配套資金 自 籌 一、綜合交易市場 1 新建、改建鋪面房 2 改建 倉庫、宿舍、管理房 3 砼地坪 4 交易大棚、砼板攤位 5 市場圍墻 6 大門 、廁所 7 供電、給排水管網 8 消防器材 9 垃圾池、垃圾車 二、臨街商鋪房 1 鋪面房 2 供電、自來水 三、人行道工程 1 開挖、外運土方 2 沙漿 3 砂礫石墊層 4 水泥方磚、道側石 四、排水工程 1 DN400承插式砼管 2 DN300連接管 3 定型平接管道基礎 4 檢查井、雨水井 5 八字式出水口 6 開挖、回填、外運土方 五 、蔬菜生產基地 1 日光節(jié)能溫室 2 渠道、農水口 3 垃圾池、管理房 六、其他費用 七、基本預備費 八、合 計 A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 36 第 八 章 效益分析 第一節(jié) 社會效益 市政基礎設施建設利于改變 B 鎮(zhèn) 的臟、亂、差局面,為地區(qū)經濟 發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 可安排 260 余人就業(yè)。A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 37 第 九 章 項目組織與管理 第一節(jié) 項目組織 按照國家小城鎮(zhèn) 經濟綜合開發(fā)示 范項目管理辦法,成立 A 縣 B鎮(zhèn) 經濟綜合開發(fā)示范 項目 建設領導小組,下設項目辦公室。根據國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》及《建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》的規(guī)定,應對該項目所涉及的工程監(jiān)理、土建施工以及設備采購等相關工A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 38 程均采取招投標制。嚴格遵循“講求效益、計劃運用、??顚S谩栃泄?jié)約、嚴格審查”的資金使用原則,項目資金設立專戶,??顚S?;實行報賬制,實施單位按照項目建設周期,分期分批將有效原始憑證編制成報賬材料;在項目實施階段對資金使用情況實行全程跟蹤審計,防止建設資金被擠占挪用,最大限度地發(fā)揮資金效益;積極推行項目資金使用公示制度,讓領導清楚,群眾知道,做到資金使用“公正、公開、透明”,接受群眾的監(jiān)督 。 A 縣 B 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經濟綜合開發(fā)示范項目 可行性研究報告 40 第十章 結論與建議 第一節(jié) 結論 項目的實施,符合國家加強城鎮(zhèn)基本建設的方針,有利 于繁榮民族地區(qū)經濟發(fā)展,有利于促進民族地區(qū)社會穩(wěn)定,加快城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展步伐,起到新型小城鎮(zhèn)的輻射作用。 第二節(jié) 建議 項目建設僅為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造 了條件,提供一個發(fā)展的平臺,還必須制訂招商的政策,以吸引境外商家和境內牧民積極參與市場交易,建議盡快制訂有關政策
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