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正文內(nèi)容

金屬非金屬露天礦山風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 161590三級(jí)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程6輪胎氣壓不足方向失控,發(fā)生事故36118四級(jí)及時(shí)充足7油料泄露引起火災(zāi)1616四級(jí)崗前檢查、配備滅火器8車輛燈光損壞導(dǎo)致車輛追尾事故、碰撞事故667252三級(jí)按要求對(duì)車輛“三檢”及時(shí)檢查更換9剎車失靈車輛傷害3615270二級(jí)按要求對(duì)車輛“三檢”10緊急停車未做警示標(biāo)志車輛傷害36118四級(jí)設(shè)置警示標(biāo)志及防溜車裝置11下坡熄火、空檔滑行導(dǎo)致翻車、碰撞事故667252二級(jí)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程12儀表盤(pán)指示器不靈導(dǎo)致車輛損壞1616四級(jí)按要求對(duì)車輛“三檢”13轉(zhuǎn)向失靈車輛傷害161590三級(jí)及時(shí)維修14車輛超載、超速車輛傷害667252二級(jí)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程15其它通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施表中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一欄,取最高風(fēng)險(xiǎn)值,來(lái)確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。未設(shè)置邊坡管理組織或人員,不得分。查閱邊坡穩(wěn)定專項(xiàng)措施及滑坡應(yīng)急預(yù)案。查閱邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)及維護(hù)記錄,查閱由中介機(jī)構(gòu)編制的邊坡穩(wěn)定性檢測(cè)或穩(wěn)定性分析報(bào)告。按要求對(duì)第四系表土進(jìn)行剝離;臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角、生產(chǎn)臺(tái)階的高度、安全平臺(tái)寬度、清掃平臺(tái)寬度、運(yùn)輸平臺(tái)寬度以及邊坡角符合設(shè)計(jì)要求。2平臺(tái)上有疏松巖土或坡面上有浮石,未及時(shí)排險(xiǎn),該項(xiàng)不得分。不應(yīng)在境界外鄰近地區(qū)堆卸礦(廢)石,增加邊坡荷載。現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)得分明細(xì):?jiǎn)卧C合管理(3分)日常安全管理(7分)實(shí)際得分不涉及項(xiàng)分?jǐn)?shù)實(shí)際總得分:8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):三級(jí) 礦山企業(yè)特殊場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)中,對(duì)礦山企業(yè)特殊場(chǎng)所各個(gè)管理環(huán)節(jié)中的安全管理評(píng)分,最后匯總各管理單元得分,結(jié)合表5(金屬非金屬露天礦山特殊場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)),來(lái)確定礦山企業(yè)該特殊場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。1缺少與“三同時(shí)”相關(guān)的資料,如開(kāi)發(fā)利用方案、礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)、開(kāi)采設(shè)計(jì)及審批文件等,均不得分。停產(chǎn)。查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)或考試。1略8三、總平面布置(7分)礦區(qū)內(nèi)所有存在墜人危險(xiǎn)的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等,均應(yīng)加蓋或設(shè)柵欄,并設(shè)置明顯的標(biāo)志和照明?,F(xiàn)場(chǎng)檢查。1略43四、采剝工程(30分)臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度、臺(tái)階坡面角、終了邊坡角等采剝要素應(yīng)與設(shè)計(jì)一致。1露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志,防止無(wú)關(guān)人員誤入。2現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,扣1分,扣完為止。現(xiàn)場(chǎng)檢查。1主要設(shè)備要有保養(yǎng)、運(yùn)行、檢修、交接班的維修指南及手冊(cè)。略1715各項(xiàng)得分明細(xì):?jiǎn)卧緱l件(15分)安全管理(13分)總平面布置(7分)采剝工程(30分)礦山運(yùn)輸(18分)機(jī)電管理(17分)實(shí)際得分1292415不涉及項(xiàng)分?jǐn)?shù)實(shí)際總得分:82安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):三級(jí) 礦山安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是對(duì)礦山管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)基本條件、安全管理狀況、總平面布置、采剝工程、礦山運(yùn)輸、機(jī)電管理等各個(gè)環(huán)節(jié)綜合評(píng)分,匯總得分后,結(jié)合表7(金屬非金屬露天礦山安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)),確定礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。五、風(fēng)險(xiǎn)公告與警示礦山企業(yè)應(yīng)公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。表:10 崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡崗位名稱礦用自卸車司機(jī)存在的危險(xiǎn)有害因素存在的主要危險(xiǎn)、有害因素主要包括車輛傷害、邊坡滑坡及坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、粉塵和噪音等危險(xiǎn)、有害因素。隱患排查治理工作應(yīng)以全體員工為基礎(chǔ),以形成自上而下的組織保障。(3)明確隱患判定程序。隱患排查的主體是礦山的所有人員,包括從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工直到在礦山工作范圍內(nèi)的外部人員,以保證排查的全面性和有效性。班組長(zhǎng)也實(shí)行一班三檢,一個(gè)班組包含幾個(gè)作業(yè)面,班組長(zhǎng)采取巡回檢查方式,負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查,分為鑿巖組(穿孔設(shè)備和空壓機(jī))、爆破組、鏟裝組(挖掘機(jī)、裝載機(jī)、液壓破碎錘)、運(yùn)輸組、維修班(電氣焊)、輔助組(灑水、排水)。安全科具有處罰權(quán),可以對(duì)隱患所在單位實(shí)施處罰。主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,每旬開(kāi)展一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋面100%的事故隱患排查。三、排查結(jié)果的分析總結(jié)所有不能立即整改的隱患都要匯總上報(bào)到安全科,安全科進(jìn)行初步判定為一般隱患或重大隱患,認(rèn)為為重大隱患的由安全科組織技術(shù)人員或?qū)I(yè)人員進(jìn)行再次判定,判定結(jié)果為重大事故隱患的,經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后生效。4).有嚴(yán)重水患,沒(méi)有采取有效防范措施的。 8).危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))沒(méi)有治理,以及沒(méi)有采取有效安全措施的。12).臺(tái)階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配的。分析內(nèi)容包括:(1)隱患排查是否覆蓋了要求的范圍和類別;(2)隱患排查是否做到了“全面、抽樣”的原則,是否做到了重點(diǎn)部門(mén)、高風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源適當(dāng)突出的原則;(3)隱患排查發(fā)現(xiàn):包括確定隱患清單、隱患級(jí)別以及分析隱患的分布(包括隱患所在單位和地點(diǎn)的分布、種類)等;第二節(jié) 隱患治理一、一般隱患治理一般隱患中有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為,這屬于人的不安全行為式的一般隱患,排查人員一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)要求立即整改,并如實(shí)記錄,以備對(duì)此類行為統(tǒng)計(jì)分析,確定是否為習(xí)慣性或群體性隱患。根據(jù)隱患難度大小,由安全生產(chǎn)管理部門(mén)發(fā)出《隱患整改通知書(shū)》(附件7)。 2.重大事故隱患治理過(guò)程中的安全防范措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和治理情況評(píng)估報(bào)告等。③減弱:在無(wú)法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施;如生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;④隔離:在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi);如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置(如防護(hù)服、各類防毒面具)等;⑤連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生;⑥警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,配置醒目的安全色、安全警示標(biāo)志;必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。個(gè)人基本條件要求男,2160歲,身體健康,必須有B2(含B2)以上駕駛證。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前作業(yè)前首先要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品;出車前要認(rèn)真做好車輛檢查,填寫(xiě)出車前車輛安全檢查記錄;落實(shí)對(duì)存在的危險(xiǎn)源防范措施,未采取有效措施不得從事作業(yè);作業(yè)中行車時(shí)必須攜帶駕駛證,系好安全帶,駕駛室內(nèi)不準(zhǔn)超員。下坡時(shí),應(yīng)避免緊急制動(dòng),以防翻車;禁止將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火或空檔滑行;汽車在靠近邊坡或危險(xiǎn)路面行駛時(shí),應(yīng)謹(jǐn)慎通過(guò),防止崩塌事故發(fā)生;自卸汽車進(jìn)入工作面裝車,防止挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)撞壞車;3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))作業(yè)中(續(xù))裝車時(shí),不應(yīng)檢查、維護(hù)車輛;駕駛員不應(yīng)離開(kāi)駕駛室,不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外;不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動(dòng)車輛,下坡行駛不應(yīng)空檔滑行。在物料卸載,大箱落下后方可行駛。車輛停放應(yīng)嚴(yán)格按要求停放整齊,不得亂停亂放。及時(shí)掛高檔讓發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,靠邊停車剎車失靈找擋車墻或緩沖帶的障礙物慢慢減速讓其停車。所涉及的設(shè)備設(shè)施鏟車所需勞保防護(hù)用品安全帽、工作服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、反光背心等。4安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。8車輛停放駕駛員離開(kāi)車輛后,必須拉好手剎,關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),鎖好車門(mén)。12車輛在進(jìn)出礦區(qū)時(shí)要按規(guī)定限速行駛。行駛前取下前后車體安全聯(lián)接桿,并妥善保管。改變行駛方向及變換驅(qū)動(dòng)操縱桿必須在車停后進(jìn)行。禁止在前后車體形成角度時(shí)鏟裝物料。起升的鏟斗下面嚴(yán)禁站人或進(jìn)行檢修作業(yè),若必須在鏟斗起升時(shí)檢修車輛,必須裝好安全銷或?qū)︾P斗采取支撐措施,并保證牢固可靠,防止動(dòng)臂下落傷人。1嚴(yán)禁超負(fù)荷挖鏟物料。車輛停放后應(yīng)檢查車輛是否存在異?,F(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)匯報(bào)。剎車失靈找擋車墻或緩沖帶的障礙物慢慢減速讓其停車。 2工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。6掌握“三知四會(huì)”:知結(jié)構(gòu)、知性能、知原理;會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。10下坡時(shí)禁止空檔、熄火滑行。落實(shí)對(duì)存在的危險(xiǎn)源防范措施,未采取有效措施不得從事作業(yè)。夜間作業(yè)時(shí),車下及前后的所有信號(hào)、照明燈應(yīng)完好。挖掘機(jī)作業(yè)時(shí),作業(yè)半徑內(nèi)不應(yīng)有人。上、下臺(tái)階同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī),應(yīng)沿臺(tái)階走向錯(cuò)開(kāi)一定的距離;在上部臺(tái)階邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī),應(yīng)超前下部臺(tái)階正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑3倍的距離,且不小于50m。1挖掘機(jī)工作時(shí),其平衡裝置外型的垂直投影到臺(tái)階坡底的水平距離,應(yīng)不小于1m。1挖掘機(jī)在松軟或泥濘的道路上行走,應(yīng)采取防止沉陷的措施;上下坡時(shí)應(yīng)采取防滑措施。車輛停放應(yīng)嚴(yán)格按要求停放整齊,不得亂停亂放。行駛中遇到不良狀況減速慢行,采取措施。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前作業(yè)前首先要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))作業(yè)中領(lǐng)取爆破材料時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用手續(xù),并當(dāng)面清點(diǎn)好數(shù)量,如有遺失或失盜,應(yīng)立即報(bào)告。爆破員必須將起爆器保管好,不準(zhǔn)有跌、碰、摔等現(xiàn)象。裝藥前檢查:是否是雷雨、大霧或黃昏天氣;無(wú)關(guān)作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備是否撤離出爆破區(qū)域。1裝藥過(guò)程時(shí)發(fā)現(xiàn)炮孔可容納的藥量與設(shè)計(jì)裝藥量不符時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,由爆破工程技術(shù)人員檢查校核處理。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))作業(yè)中(續(xù))1臺(tái)階爆破初期應(yīng)采取自上而下分層爆破形成臺(tái)階,如需要進(jìn)行雙層或多層同時(shí)爆破,應(yīng)有可靠的安全措施。爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)建立避炮掩體,避炮掩體應(yīng)在沖擊波危險(xiǎn)范圍之外,掩體結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固緊密,位置和方向應(yīng)能防止飛石和有害氣體的危害;通達(dá)掩體的道路不應(yīng)有障礙。2露天爆破經(jīng)檢查確認(rèn)爆破點(diǎn)安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長(zhǎng)同意,方準(zhǔn)許作業(yè)人員進(jìn)入爆區(qū)。2應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理盲炮,盲炮處理應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員提出方案并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))作業(yè)中(續(xù))3盲炮處理后,應(yīng)再次仔細(xì)檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來(lái)統(tǒng)一銷毀;在不能確認(rèn)爆堆無(wú)殘留的爆破器材之前,應(yīng)采取預(yù)防措施并派專人監(jiān)督爆堆挖運(yùn)作業(yè)。3松軟的巖土或砂礦床爆破后,應(yīng)在爆區(qū)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)空穴和陷坑時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)無(wú)誤后,方可恢復(fù)作業(yè)。爆炸物品必須嚴(yán)格按照規(guī)定領(lǐng)用、清退。熟練掌握布孔技術(shù),并能根據(jù)不同的巖層結(jié)構(gòu)施工布孔。對(duì)工作場(chǎng)所安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,及時(shí)排除安全隱患,待確認(rèn)安全后方才可作業(yè)。 鉆機(jī)作業(yè)時(shí),其平臺(tái)上不應(yīng)有人,非操作人員不應(yīng)在其周圍停留。鉆機(jī)靠近臺(tái)階邊緣行走時(shí),應(yīng)檢查行走路線是否安全;臺(tái)車外側(cè)突出部分至臺(tái)階坡頂線的最小距離為2m,牙輪鉆、潛孔鉆和鋼繩沖擊式鉆機(jī)外側(cè)突出部分至臺(tái)階坡頂線的最小距離為3m。應(yīng)放下鉆架,由專人指揮,并采取防傾覆措施。起落鉆架時(shí),非操作人員不應(yīng)在危險(xiǎn)范圍內(nèi)停留。不應(yīng)雙層作業(yè)。作業(yè)后作業(yè)結(jié)束,清理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)描述后果LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施1操作工擅離工作崗位未關(guān)閉設(shè)備設(shè)備失控嚴(yán)禁、加強(qiáng)教育2鑿巖機(jī)位置距離邊坡邊緣太近底座不穩(wěn),倒塌培訓(xùn)設(shè)計(jì)3非崗位人員操作設(shè)備失控或擠傷人員嚴(yán)禁4邊坡邊緣未設(shè)防護(hù)網(wǎng)高處墜落設(shè)置防護(hù)網(wǎng)5用濕手操作開(kāi)關(guān)觸電傷害嚴(yán)禁6機(jī)械裸露部分無(wú)防護(hù)機(jī)械傷害加裝防護(hù)設(shè)施7電氣設(shè)備絕緣不良觸電傷害經(jīng)常檢測(cè)、維護(hù)8電氣三大保護(hù)不齊全觸電傷害完善三大保護(hù)9電纜破損、接頭發(fā)熱觸電傷害、發(fā)生火災(zāi)勤檢查、規(guī)范整改10設(shè)備回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人擠傷嚴(yán)禁11作業(yè)結(jié)束設(shè)備未停放在安全地點(diǎn)設(shè)備被浮石砸壞、滑車安全位置停放4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施(續(xù))12設(shè)備工作完畢后沒(méi)有切斷電源火災(zāi)、觸電事故切斷電源,消滅火種13壓風(fēng)管接頭不牢風(fēng)管分離開(kāi)傷人提高責(zé)任心加強(qiáng)檢查14掐鉗器失靈,鉆桿下墜擠手、砸傷對(duì)掐鉗器勤檢查15設(shè)備移動(dòng)時(shí)觀察不到位、移動(dòng)速度過(guò)快傷人移動(dòng)設(shè)備觀察好周邊環(huán)境16處理
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