國際控?zé)熂凹尤雡to對我國的煙草業(yè)的影響及對策研究-預(yù)覽頁
【正文】 流行病有關(guān)的高額醫(yī)療費(fèi)用等方面的要求，在控?zé)煼矫姘l(fā)揮了重要作用。但之所以仍會有大量吸煙者，主要是由于一些無可奈何的原因。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，這類煙所占比重就會越高。目前及今后一個(gè)時(shí)期國際煙草界正在進(jìn)行一輪新的調(diào)整改組，跨國煙草集團(tuán)的實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)。整個(gè)世界煙草市場的參與者由原來以國家為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥鐕緸橹鲗?dǎo)。而相對于發(fā)達(dá)國家而言，第三世界國家吸煙群體所占比重大，對香煙的品質(zhì)要求并不高，控?zé)熈Χ纫草^弱，這就必然吸引世界煙草巨頭將煙草產(chǎn)業(yè)和主要煙草市場向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越依賴于科技進(jìn)步。由于我國煙草業(yè)存在散、亂、差、小、弱的弊病，今后一個(gè)時(shí)期我國煙草業(yè)的發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。同時(shí)國產(chǎn)卷煙使用進(jìn)口煙葉的品種將擴(kuò)大，比例也將提高，這無疑會提高國產(chǎn)中高檔卷煙的競爭能力和產(chǎn)品檔次。有利于促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的形成。我國加入WTO后，不僅可以享受關(guān)貿(mào)總協(xié)定40多年來減讓關(guān)稅和限制非關(guān)稅的積極成果，而且可以享受多邊的、無條件的最惠國待遇，大大減少不必要的貿(mào)易摩擦，有利于進(jìn)入一個(gè)相對穩(wěn)定的有國際保障的世界經(jīng)貿(mào)環(huán)境。入世后，以前束縛企業(yè)的政策法規(guī)將得到清理和整頓，在煙草領(lǐng)域的計(jì)劃性和指令性指標(biāo)將逐步減少，企業(yè)自主權(quán)加大；同時(shí)由于我國的煙草企業(yè)與外煙在同一個(gè)市場內(nèi)競爭，殘酷的競爭實(shí)踐有利于提高我國煙草企業(yè)參與國際競爭的能力。今后隨著國際跨國煙草公司進(jìn)入，西方煙草大國必然會進(jìn)一步向我國施加壓力，我國傳統(tǒng)的煙草專賣制度面臨挑戰(zhàn)，如何在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上堅(jiān)持國家煙草專賣制度，如何引入市場機(jī)制和競爭機(jī)制改革煙草行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的部分將是面臨的新課題。另外，非關(guān)稅措施的逐步減少，將進(jìn)一步刺激國外煙草商加大對中國市場的開發(fā)和培育力度。入世后，關(guān)稅降低和非關(guān)稅措施的取消，會使國產(chǎn)煙葉的比較優(yōu)勢發(fā)生變化。隨著關(guān)稅降低，進(jìn)口煙草機(jī)械設(shè)備價(jià)格下降，國產(chǎn)煙機(jī)的價(jià)格比較優(yōu)勢下降。面對新的形勢，只有深入研究國際控?zé)熂凹尤隬TO后的未來發(fā)展趨向并制定相應(yīng)的策略，只有積極順應(yīng)國際煙草業(yè)的發(fā)展趨勢，抓住機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，并注重突出我國的優(yōu)勢和特色，我國煙草業(yè)才能趨利避害，取得加快發(fā)展的主動權(quán)。針對我國煙草企業(yè)存在“散、小、差”的問題，必須實(shí)施好“大企業(yè)、大集團(tuán)”戰(zhàn)略，搞好煙草企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這種思想觀念的指導(dǎo)下，各地政府總是動用各種力量向行業(yè)主管部門爭辦廠權(quán)、爭計(jì)劃指標(biāo)、爭技術(shù)改造投資。因此，要想進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先必須打破地方保護(hù)主義的枷鎖。只有解除了地方保護(hù)主義的枷鎖，就可以方便地運(yùn)用市場機(jī)制，通過正常的兼并、收購、破產(chǎn)、租賃等手段，本著“壯大一批、扶強(qiáng)一批、搞活一批、淘汰一批”的原則對現(xiàn)有煙草企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)資源優(yōu)化配置、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的目的。但在現(xiàn)行的專賣體制下，“塊塊分割”的問題比較突出，煙草企業(yè)不能直接面向消費(fèi)者，他們的銷售對象主要是煙草系統(tǒng)的商業(yè)公司。而解決這一問題的當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，大力整頓煙草流通秩序，建立規(guī)范、有序、穩(wěn)定、公平而又充分體現(xiàn)競爭、激勵(lì)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。加快煙草業(yè)的科技進(jìn)步。所謂“四個(gè)重點(diǎn)”，即：一是以基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究為重點(diǎn)，力爭在高新技術(shù)以及科技成果轉(zhuǎn)換方面取得較大成效；二是以提高煙葉品質(zhì)和降低卷煙有害成分為重點(diǎn)，爭取在煙葉品種優(yōu)化、烘烤技術(shù)提高、種植區(qū)域轉(zhuǎn)移、卷煙有害成分降低技術(shù)上取得突破；三是以建立企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)，以大集團(tuán)、大企業(yè)的母體企業(yè)建立技術(shù)中心為核心，建立健全推廣體系，提高企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、加工工藝水平，在高檔混合型、雪茄煙生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域取得新的進(jìn)展；四是以培養(yǎng)一支精干的、高水平的科技隊(duì)伍和一批高級管理人才為重點(diǎn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。按照“改進(jìn)烤煙型、發(fā)展混合型、穩(wěn)定雪茄煙”和“生產(chǎn)一批、開發(fā)一批、儲備一批”的策略，通過技術(shù)進(jìn)步和引導(dǎo)消費(fèi)，開發(fā)一批高科技含量、高附加值卷煙牌號，加快培育具有一定規(guī)模的國際知名品牌，擴(kuò)大其產(chǎn)量和出口量，增強(qiáng)參與國際市場競爭的能力。因此，大力推進(jìn)低焦油混合型卷煙的研制、開發(fā)和市場促銷，是今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)重點(diǎn)做好的工作。當(dāng)然，煙草主業(yè)也要根據(jù)國際形勢的變化，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，積極調(diào)整煙葉、卷煙、煙機(jī)、輔料生產(chǎn)比重，以逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競爭力。威亞創(chuàng)意專業(yè)制作ppt公司收集整理
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