關(guān)于嘉禾縣鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 方不可比擬的鑄造工業(yè)園承接平臺(tái)、熟練工人隊(duì)伍和老鄉(xiāng)親情等率先承接優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鑄造產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)張完全可行。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，嘉禾鑄造完全可以后來(lái)居上、迅速崛起。這種人員構(gòu)成上的先天不足，嚴(yán)重制約著鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嘉禾民間資本較為雄厚，銀行存款余額達(dá)20多億元，特別是許多煤礦老板在煤礦關(guān)閉整合政策的調(diào)控下，急欲轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，流動(dòng)資金十分充裕。 (二)集群發(fā)展的制約。雖然我縣的鑄造產(chǎn)業(yè)目前已進(jìn)入由生產(chǎn)配件向機(jī)械裝備、由借牌上市向創(chuàng)牌入市的轉(zhuǎn)型期，但鑄造企業(yè)普遍規(guī)模小、檔次低，生產(chǎn)技術(shù)和裝備差，自主創(chuàng)新能力弱，鑄件品質(zhì)和產(chǎn)品附加值不高。目前我縣鑄造企業(yè)主要依靠高投入，尤其是資源的高消耗來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，以產(chǎn)品數(shù)量和低價(jià)來(lái)取勝，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾日益加劇。鑄造產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景十分廣闊，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)而不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；鑄造產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求量大、配套產(chǎn)業(yè)多，是我縣發(fā)展工業(yè)的根本出路和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。除在用地、資金上給予大力扶持，對(duì)投產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，、稅收貢獻(xiàn)大的鑄造企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)或返還財(cái)政分成，支持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)；。(二)加強(qiáng)管理，培養(yǎng)引進(jìn)，提升綜合實(shí)力。增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹立“和則兩利、斗則兩傷”理念，依靠整體力量共謀發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，提高技術(shù)工人素質(zhì)，夯實(shí)嘉禾鑄造業(yè)大發(fā)展的人才基礎(chǔ)。坦塘工業(yè)園近期發(fā)展目標(biāo)定位為鑄造示范龍頭企業(yè)承接基地，遠(yuǎn)景目標(biāo)為制造工業(yè)園。二是搶抓沿海產(chǎn)業(yè)梯度內(nèi)移的機(jī)遇，把在粵鑄造企業(yè)特別是加工、組裝等中游產(chǎn)業(yè)層企業(yè)作為招商引資的主攻方向，利用老鄉(xiāng)親情優(yōu)勢(shì)，加快引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；。稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收政策研究，積極建議和爭(zhēng)取稅收政策扶持。以2009年為例，我國(guó)汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷突破1300萬(wàn)輛，一舉超越美國(guó)成為世界第一汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。一、基本情況北湖區(qū)局現(xiàn)有現(xiàn)轄管汽車銷售企業(yè)38戶，其中一般納稅人33戶，稅收1720萬(wàn)元，%。于是，應(yīng)這些購(gòu)車客戶的要求，汽車4S經(jīng)銷企業(yè)在銷售車輛時(shí)，采取“一車兩票”的方式開具發(fā)票，也就是說(shuō)一輛車同時(shí)開具機(jī)動(dòng)車專用發(fā)票和商業(yè)普通發(fā)票，由機(jī)動(dòng)車專用發(fā)票開具一部分車價(jià)款，余額部分用商業(yè)普通發(fā)票以“配件”的形式填開，造成銷售收入與實(shí)際銷售收入不符。隨車銷售收取的汽車內(nèi)飾等價(jià)外費(fèi)用，不記收入，直接沖減有關(guān)費(fèi)用，不作視同銷售處理。 （四）汽車銷售返利不入帳。汽車銷售后的首次保養(yǎng)或一定公里數(shù)內(nèi)的維修保養(yǎng)，是由汽車生產(chǎn)廠家來(lái)負(fù)擔(dān)的，一般來(lái)說(shuō)專賣店是以車輛維修保養(yǎng)專用結(jié)算單向廠家結(jié)算，除少量廠家用貨幣資金結(jié)算外，絕大多數(shù)廠家是以支付配件的方式支付，對(duì)此，一些企業(yè)未作收入申報(bào)納稅。購(gòu)車的客戶，絕大部分是辦理銀行按揭貸款購(gòu)車，銀行按揭就需要擔(dān)保公司擔(dān)保，因手續(xù)繁瑣，客戶怕麻煩，就委托汽車銷售公司代為辦理，隨同購(gòu)車款一起支付給經(jīng)銷商一筆“管理費(fèi)”或放在“包牌費(fèi)”里，個(gè)別企業(yè)未入帳申報(bào)納稅。但是，由于管理力量的因素，稅收管理員沒有時(shí)間和精力深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控。（三）信息資源不能共享。 （四）納稅評(píng)估效果不佳。建議在為汽車銷售企業(yè)辦理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)責(zé)令其提供與汽車生產(chǎn)廠家簽訂的經(jīng)營(yíng)合同，分清究竟是受托代銷，還是自營(yíng)銷售。建議稅收管理員按月或按季收集汽車銷售企業(yè)庫(kù)存商品盤點(diǎn)資料，及時(shí)掌握庫(kù)存商品的進(jìn)、銷、存情況。 （二）加強(qiáng)對(duì)購(gòu)車者取得發(fā)票的審核。 （三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。對(duì)當(dāng)前汽車經(jīng)銷企業(yè)零、負(fù)申報(bào)現(xiàn)象較多的現(xiàn)象，要注重對(duì)各個(gè)店的情況進(jìn)行具體分析，一般新開業(yè)公司由于前期投入較大，發(fā)生的費(fèi)用較多，發(fā)生虧損的可能性較大。比如4S店每月底要向生產(chǎn)廠家進(jìn)行有關(guān)整車、配件購(gòu)銷存、售后服務(wù)等信息反饋制度，與賬面銷售收入進(jìn)行比對(duì)，找出問(wèn)題。（五）充分利用信息資源，加強(qiáng)納稅評(píng)估。并結(jié)合汽車行業(yè)產(chǎn)、供、銷“一條龍”信息，進(jìn)行全面監(jiān)控，防止稅收
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