【正文】 ................ 113 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) ................................................................... 114 公眾意見(jiàn)采納情況 ....................................................................... 116 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) .................................................................................... 116 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)結(jié)論 ......................................................... 116 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論 ............................................................. 117 總體評(píng)價(jià)結(jié)論 ........................................................................... 117 建議 ......................................................................................... 117 1 前言 項(xiàng)目由來(lái) 呼和浩特市是我國(guó)北方嚴(yán)重缺水城市之一，其供水水源的構(gòu)成主要是地下水和地表水，當(dāng)?shù)氐乇硭Y源匱乏，地下水資源超采嚴(yán)重。采用分期實(shí)施，一期工程規(guī)模為 20萬(wàn) m179。引黃供水工程主要包括：黃河左岸蒲攤拐處岸邊取水泵站、輸水管道（包括單項(xiàng)調(diào) 壓塔、雙向調(diào)壓塔）、岸邊臺(tái)地上的預(yù)沉廠、 63km 輸水管道、金海調(diào)蓄水池、 16km 輸水管道、金河凈水廠、輸水管道、城區(qū)配水管網(wǎng)（包括巴彥淖爾加壓站、興安北路加壓站）。 金海調(diào)蓄水池始建于 1998年， 2002年建成并投入使用。金海調(diào)蓄水池壩體加固和庫(kù)底清淤工程對(duì)轉(zhuǎn)變地區(qū)水資源匱乏的劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，均具有十分重要的意義。 工程內(nèi)容 呼和浩特市供水改擴(kuò)建工程 總投資 202796 萬(wàn)元， 主要建設(shè)內(nèi)容 包括：（ 1）新建由預(yù)沉廠至金海調(diào)蓄水庫(kù)輸水管線，管道直徑為 DN2000，管道長(zhǎng)度約；（ 2）新建由金海調(diào)蓄水庫(kù)至金河凈水廠輸水管線，管道直徑為 DN2000，管道長(zhǎng)度約 ；（ 3）金海調(diào)蓄 水庫(kù)壩體加固和庫(kù)底清淤；（ 4）新建配水管網(wǎng)工程；（ 5）水源地保護(hù)工程。工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響主要集中 在施工期，通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境管理和采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保治理措施后，基本可以得3 到控制。 （ 4）遵循清潔生產(chǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放以及總量控制原則，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行污染防治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一； （ 5）從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性做出結(jié)論，力求使環(huán)評(píng)結(jié)論具有可操作性和驗(yàn)證性。 （ 4）擬定工程建設(shè)及運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，掌握工程環(huán)境影響狀況，并及4 時(shí)作出反饋，對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行修正和改進(jìn)，保證工程環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施效果達(dá)到相應(yīng)環(huán)保要求。 （ 10）《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)令第 167 號(hào)）， ； （ 11）《中 華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（國(guó)令第 3號(hào)）， 修訂； （ 12）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā)〔 2018〕22號(hào)； （ 13）《內(nèi)蒙古自治區(qū) 2017 年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》的通知內(nèi)政辦發(fā)〔 2017〕 113 號(hào)； （ 14）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔 2018〕 37 號(hào)）， 2018 年 9月 29 日發(fā)布實(shí)施。 （ 4）呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（ 20182020 年）》的通知 （呼政辦發(fā) 〔 2018〕 18 號(hào) ， 2018 年 4 月 10日） 相關(guān)規(guī)劃 （ 1）國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院 關(guān)于印發(fā) “ 十三五 ” 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔 2016〕 65 號(hào)）， ； （ 2）國(guó)務(wù)院《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃 (20112020 年 )》（國(guó)函〔 2011〕 119號(hào)）， ； （ 3）環(huán)境保護(hù)部《 “ 十三五 ” 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔 2012〕 19號(hào)）， ； （ 4）國(guó)務(wù)院《西部大開(kāi)發(fā) “ 十三五 ” 規(guī)劃》（國(guó)函〔 2017〕 1號(hào)）， ； （ 5）環(huán)境保護(hù)部等三部委《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治 “ 十三五 ” 規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔 2017〕 130 號(hào)）， ； （ 6）《呼和浩特市城市總體規(guī)劃》（ 20112020）， 2011 年 4 月； （ 7）《內(nèi)蒙古自治區(qū)水功能區(qū)劃》（ 2010 年 ）； 評(píng)價(jià)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范 （ 1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（ ）； 7 （ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（ ）； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（ ）； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（ HJ/）； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（ HJ6102016）； （ 6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（ HJ192011）； （ 7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）； （ 8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）。 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)及排污特點(diǎn)，采用工程環(huán)境影響性質(zhì)識(shí)別表，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目影響環(huán)境的性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別結(jié)果見(jiàn)表 。識(shí)別結(jié)果見(jiàn)表 。 表 評(píng)價(jià)因子 環(huán)境要素 主要評(píng)價(jià)因子 環(huán)境空氣 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 PM 、 SO NO CO、 O3 影響預(yù)測(cè)因子 TSP、臭氣濃度 水環(huán)境 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 pH值、氯化物、氨氮、硝酸鹽氮、總氮、總磷、溶解氧、高錳酸鉀指 數(shù) 影響預(yù)測(cè)因子 — 地下水 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 K+、 Na+、 Ca2+、 Mg2+、 CO HCO3 、 Cl、 SO4 pH、氨氮、硝酸鹽 氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)酚類(lèi)、氰化物、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總硬度、 氟化物、鉛、鎘、鐵、錳、銅、鋅、溶解性總固體、硫 酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù) 影響預(yù)測(cè)因子 聲環(huán)境 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 等效連續(xù) A 聲級(jí) 影響預(yù)測(cè)因子 等效連續(xù) A 聲級(jí) 生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 動(dòng)物植物 、 土地現(xiàn)狀 影響預(yù)測(cè)因子 生態(tài)恢復(fù) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)分析因子 突發(fā)事故對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的污染風(fēng)險(xiǎn) 固體廢物 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 淤泥、建筑垃圾、生活垃圾 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 大氣常規(guī)因子環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012） 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)； 淤泥異味 H2S、 NH3 執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ3679） 居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)。地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)下表 。 ② 對(duì)于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。 表 噪聲排放限值 單位： Leq[dB（ A） ] 類(lèi)別 晝間 夜間 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源 / 70 55 《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB125232011） （ 4）固體廢物 固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992001）及修改單的要求。 （ 1） Pmax及 D10%的確定 依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》 ()中最大地面濃度占標(biāo)率 Pi定義如下： Pi—— 第 i 個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率， %； Ci—— 采用估算模型計(jì)算出的第 i個(gè)污染物的最大 1h 地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m 3； C0i—— 第 i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)， μg/m 3。41.88東 40176。 地下水 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102016）附錄 A， 本工程屬于生態(tài)影響類(lèi)項(xiàng)目，工程施工期生產(chǎn)廢水和生活污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用，對(duì)地下水水質(zhì)影響較小。水庫(kù)庫(kù)周存在 分散式飲用水源井。 聲環(huán)境 輸水管道工程沿線大部分區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村地區(qū) ，主要適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ，其中跨越交通干線區(qū)域適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ；城區(qū)配水管線及水源井保護(hù)工程區(qū)域主要位于城區(qū)，適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ，涉及城區(qū)道路紅線區(qū)域適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 4 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ；壩體加固及清淤工程位于農(nóng)村地區(qū)，適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008） 1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 2） 評(píng)價(jià)范圍 鑒于管線的施工活動(dòng)影響時(shí)間較短，影響范圍不大，通過(guò)覆土回填及植被恢復(fù)等措施，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響程度較低，并考慮本地區(qū)氣候條件、水文條件等自然狀況，確定生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為管線兩側(cè)各 200m，長(zhǎng) 、金海調(diào)蓄水庫(kù)范圍 。 （ 1） 工程準(zhǔn)備期進(jìn)度 ： 施工場(chǎng)內(nèi)外道路，風(fēng)、水、電及通信系統(tǒng)，施工工廠設(shè)施，臨時(shí)生活房屋。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) （ 1） 大氣污染 施工過(guò)程、運(yùn)輸車(chē)輛會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，對(duì)施工場(chǎng)地周邊（或沿線）環(huán)境造成影響，本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)分析施工揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響，提出相應(yīng)的措施。 （ 3）固體廢物污染 分析 淤泥 對(duì)環(huán)境的影響 ，對(duì)施工期 建筑垃圾、生活 垃圾等固廢環(huán)境影響 進(jìn)行評(píng)述。 20 評(píng)價(jià)方法 （ 1）工程分析以建設(shè)單位提供的相關(guān)設(shè)計(jì)資料為基礎(chǔ)，進(jìn)行污染環(huán)節(jié)和源強(qiáng)分析。 （ 6）聲環(huán)境的影響，參照設(shè)計(jì)資料和同類(lèi)設(shè)備的運(yùn)行情況確定本工程的噪聲源強(qiáng)，選用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán) 境》（ — 2009）中推薦的模式進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。 環(huán)境功能區(qū)劃分 （ 1）水環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)《 呼和浩特市水環(huán)境功能區(qū)劃技術(shù)報(bào)告 》 、《呼和浩特市黃河蒲灘拐飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》 ， 黃河蒲灘拐取水口河段、金海調(diào)蓄水庫(kù)水體 為飲用水水功能區(qū)， 執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002） Ⅲ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ，管道沿線穿越大黑河 流域各支流 河段為農(nóng)業(yè)用水區(qū)，執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002） V 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 環(huán)境控制目標(biāo) （ 1）大氣環(huán)境：揚(yáng)塵、車(chē)輛燃油廢氣達(dá)標(biāo)排放，不對(duì)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量造成明顯不利影響。 （ 6）生態(tài)環(huán)境：優(yōu)化工程布置，各類(lèi)施工場(chǎng)地盡可能布置于保護(hù)區(qū)范圍外，減少施工擾動(dòng)和占地，盡可能減少植被破壞。 不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū) 、準(zhǔn)保護(hù)區(qū) 。 3） 水源管線穿越河道 經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，管線沿線共穿越河流 7 處。 城區(qū)配水管線及水源井保護(hù)工程周?chē)饕獮槌菂^(qū)各住宅小區(qū)、辦公樓及學(xué)校等。 相關(guān) 圖件見(jiàn)報(bào)告附圖 ： 附圖 1 黃河蒲灘拐水源保護(hù)區(qū)圖 附圖 2 金海調(diào)蓄水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)圖 附圖 3 預(yù)沉廠至金海調(diào)蓄水庫(kù)輸水管線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖 附圖 4 金海調(diào)蓄水庫(kù)至金河水廠輸水管線及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖 附圖 5 城區(qū)水源井分布圖 26 2 工程 分析 呼和浩特市供水改擴(kuò)建工程由呼和浩特市金源利德水業(yè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，工程總投資 202796 萬(wàn)元，主要包括：（ 1）金海調(diào)蓄水庫(kù)壩體加固和庫(kù)底清淤工程；（ 2）新建由預(yù)沉廠至金海調(diào)蓄水庫(kù)輸水管線，管道直徑為 DN2000，管道長(zhǎng)度約 ；（ 3）新建由金海調(diào)蓄水庫(kù)至金河凈水廠輸水管線，管道直徑為DN2000，管道長(zhǎng)度約 ；（ 4）新建配水管網(wǎng)工程；（ 5）水源地保護(hù)工程。 工程始建于 1998 年，于 2002 年全部完工并投入使用。水池正常高水位 ，死水位 。/d，縮至 萬(wàn) m179。能夠大大緩解呼市近期的供水狀況，根據(jù)城市給水規(guī)劃到 2020 年在保持目前地下水開(kāi)采量的基礎(chǔ)上呼市供水缺口仍然有 萬(wàn) m179。 金海調(diào)蓄水池局部滲漏，水池的總滲漏量為 10萬(wàn) m179。 金海調(diào)蓄水池壩體加固和庫(kù)底清淤后，水池滲漏問(wèn)題能得到有效 解決，可以為后續(xù)的城鎮(zhèn)供水提供安全可靠的地表水源。 水庫(kù)壩體加固和庫(kù)底清淤工程 分析 金海調(diào)蓄水池壩體加固和庫(kù)底清淤工程的主要內(nèi)容包括： 對(duì)壩體局部進(jìn)行上、下游護(hù)坡修建，新建壩頂路面；對(duì)水池進(jìn)行清淤 ； 增設(shè)水文測(cè)報(bào)系統(tǒng)及工程觀測(cè)設(shè)備 。挖掘機(jī)挖裝， 15T自卸汽車(chē)運(yùn)至 市政建筑垃圾處置場(chǎng) 。 有效庫(kù)容 萬(wàn) m179。屆時(shí)水池逐步累積淤積有可能影響接水管引水。 水庫(kù)清淤 采用 350m179。 納泥區(qū)設(shè)計(jì)：納泥區(qū)布置在調(diào)蓄水庫(kù)北面，長(zhǎng) 1000 米，寬 300 米，總占地面積 30 萬(wàn) m2。 壩體工程施工 壩體均質(zhì)土填筑采用 機(jī)械填筑，壩體填筑量為 571824m179?；炷敛捎?179。路緣石采用混凝土預(yù)制塊，由 5t 載重汽車(chē)運(yùn)輸至壩頂，人工砌筑。在施工中，采用由壩軸線兩端同時(shí)向中部推進(jìn)的方法， 盡力將其進(jìn)度提前。庫(kù)區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路與簡(jiǎn)易公路相連，對(duì)外交通極為方便。 ② 砼粗細(xì)骨料加工系統(tǒng) ： 砼粗細(xì)骨料由施工單位自行購(gòu)買(mǎi)，不在工地設(shè)置 單獨(dú)的加工系統(tǒng)。 ④ 風(fēng)、水、電及通信 30 （ a）施工供風(fēng) ： 工程用風(fēng)量較小，設(shè)置 2 臺(tái) 9m17