【正文】 ，明白，簡(jiǎn)潔，莊重，生動(dòng) 第二節(jié) 法定公文的分類 一、按行文方向分 上行文： 指下級(jí)機(jī)關(guān)向具有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文。 平行文： 指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間為協(xié)商或通知有關(guān)事項(xiàng)而制發(fā)的公文。 二、按機(jī)密程度劃分 1 密件： 絕密、機(jī)密、秘密 2 普通公文 三、按緊急程度分 1 常規(guī)公文 2 緊急公文： “特急”、“加急” 3 電報(bào)：“ 特提”、“特急”、“加急”、“平急 ” 第三節(jié) 法定公文的格式 一、公文格式的組成 （一）版頭部分 版頭含義：處于公文首頁紅色分隔線以上的部分。 主體要素 標(biāo)題；主送機(jī)關(guān)；正文；附件說明；發(fā)文機(jī)關(guān)署名； 成文日期；印章；附注；附件 注意：主體格式必須與正文協(xié)調(diào)一致。 二、版頭要素 （一）份號(hào) 含義：公文印制份數(shù)的順序號(hào)，也就是指將同一篇文稿印制若干份時(shí)，每份公文的順序編號(hào)。 作用 （二）秘密等級(jí)和保密期限 位置：版心左上角第二行 方法： 3 號(hào)黑體；如果沒有保密期限 : 兩字之間空一格。 （四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志 構(gòu)成： 發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱 +“文件” 如：江蘇省人民政府文件 中共江蘇省委文件 注意： 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣的距離 聯(lián)合行文 并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 采用豎排法 如： XXX XXX 文件 XXX 主辦機(jī)關(guān)放在前面 單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱 標(biāo)注方法：使用小標(biāo)宋體字；用紅色標(biāo)識(shí) 字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒 目、美觀、莊重為原則而定。 序號(hào)：順序號(hào)碼，不標(biāo)“第”字，不編虛號(hào)。 注意 1：一般不能在機(jī)關(guān)代字中嵌入文種。 如： 中國人民銀行關(guān)于 地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理支付結(jié)算 有關(guān)事宜的緊急通知 注意：標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。印發(fā)的發(fā)文者與被發(fā)文件的制發(fā)者屬于同一單位。 注意點(diǎn)： 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用。 （五）發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。 聯(lián)合行文：兩個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文；多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文 注意：最后一個(gè)印章。 3. 附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。 （三）印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期 印發(fā)機(jī)關(guān)：左空一字 印發(fā)日期：右空一字，后加“印發(fā)”二字。 縱主橫輔 提出問題 分析問題（ 3） 闡明措施（ 3） 從縱向結(jié)構(gòu)，從橫向闡述 縱輔橫主：用于條文法寫作。認(rèn)真克服官僚主義、形式主義、文牘主義。 獨(dú)立性代言作者： 代言與被代言者不存在職業(yè)上的隸屬關(guān)系。 根據(jù)定義，分為三類： 表揚(yáng)性通報(bào)： 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)中國女子足球隊(duì)的通報(bào)》 批評(píng)性通報(bào) ： 《國務(wù)院 辦公廳關(guān)于福建省人民政府違反規(guī)定征收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費(fèi)的通報(bào)》 傳達(dá)性通報(bào) ： 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于水利專項(xiàng)資金審計(jì)情況的通報(bào)》 （二）通知、通告、通報(bào)的區(qū)別（三通辨異） 告知范圍不同 告知內(nèi)容不同 告知時(shí)機(jī)不同 寫法不同 二、通知、通告、通報(bào)的結(jié)構(gòu)模式 （一）通知的結(jié)構(gòu)模式 標(biāo)題 ? 發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +通知 ? 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉的通知》 ? 事由 +通知 ? 《關(guān)于召開全市森林防火工作會(huì)議的通知》 ? 僅寫“通知”兩字 主送機(jī)關(guān)： 通知一般必須規(guī)范地標(biāo)識(shí)出主送機(jī)關(guān)。 ? 事務(wù)性通知 ：通知的背景、根據(jù)及目的。 過渡語：“為??，特通告如下” “根據(jù)??，決定??，現(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下” 主體： 通告事項(xiàng)。 “本通告自發(fā)布之日起實(shí)施” （三）通報(bào)的結(jié)構(gòu)模式 標(biāo)題 發(fā)文機(jī)關(guān) +事 由 +通報(bào) 《國務(wù)院關(guān)于表彰國家科委等單位長年深入基層開展扶貧工作的通報(bào)》 事由 +通報(bào) 《關(guān)于 2020年全國公有住房租金改革情況的通報(bào)》 主送機(jī)關(guān) 正文 表揚(yáng)性通報(bào)： 表彰緣由；表彰決定；希望號(hào)召 批評(píng)性通報(bào)： 主要錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)及嚴(yán)重危害；處理決定；普遍性要求 傳達(dá)性通報(bào)： 通報(bào)緣由；通報(bào)傳達(dá)的情況；下一步工作的意見和要求 三、通知、通告、通報(bào)寫作的注意事項(xiàng) （一）通知的注意事項(xiàng) 要切實(shí)掌握通知的用法 要確實(shí)掌握每類通知的寫法 （二）通告的注意事項(xiàng) 制發(fā)主體必須是對(duì)社會(huì)各有關(guān)方面 事務(wù)具有相關(guān)決定權(quán)或執(zhí)行權(quán)的有關(guān)部門，尤其是各級(jí)人民政府的各職能部門。 正文 請(qǐng)示緣由： 要寫明請(qǐng)示 的原因、背景、依據(jù)等。 ? 妥否，請(qǐng)批復(fù)。 （一）特點(diǎn)： 專一性 指示性 政策性 （二）結(jié)構(gòu) 標(biāo)題 ① 介詞結(jié)構(gòu) 單介詞結(jié)構(gòu)： XXX 關(guān)于（同意） XXXX的批復(fù) 《國務(wù)院關(guān)于組建中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司有關(guān)問題的批復(fù)》 雙介詞結(jié)構(gòu) ： XXX 關(guān)于（同意） XXX給 XXXX 的批復(fù) 《國務(wù)院關(guān)于同意成立長江委員會(huì)給湖北省人民政府的批復(fù)》 ②事由部分 關(guān)于（同意） +詞組（動(dòng)賓詞組或主謂詞組） 關(guān)于同意設(shè)立江蘇省宿遷市的批復(fù) （動(dòng)賓） 關(guān)于同意江蘇省設(shè)立宿遷市的批復(fù) （主謂） ③標(biāo)題中不再引用“請(qǐng)示”。 二是，簡(jiǎn)要引出答復(fù)性文字。 有時(shí)也用于有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間 ①上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)詢問有關(guān)情況 ②上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)催辦有關(guān)事宜 “函” — “報(bào)告” 二、函的寫作要領(lǐng) （一）結(jié)構(gòu) 標(biāo)題 《國務(wù)院關(guān)于 XXXXXXX 的函》 ①如果是復(fù)函，最好在標(biāo)題中寫明“復(fù)”字 ②函的標(biāo)題可加入，如商洽、協(xié)調(diào)、請(qǐng)求批準(zhǔn)等詞 。 答復(fù)函，寫明對(duì)方 來函收悉，并簡(jiǎn)要復(fù)述對(duì)方所詢問題或所提要求。 還有：特此函商、特此函詢、特此函告、特此函復(fù) 不用此致，敬禮 （二）寫作要點(diǎn) 1 敘事清楚，說理有節(jié) 2短小精悍，注意技法 3 不能將“函”遺忘 綜合應(yīng)用題：書本 175 頁 三、紀(jì)要的寫作特點(diǎn)及注意事項(xiàng) 紀(jì)要是適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文。 ②分述： 寫會(huì)議討論的情況和結(jié)果。 第五 章 常用事務(wù)文書的寫作 第一節(jié) 簡(jiǎn)報(bào) 一、定義 ：簡(jiǎn)報(bào)是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體編發(fā)的用以反映情況、匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息的一種常用事務(wù)性文書。 ? 簡(jiǎn)報(bào)名稱： 居中位置，用套紅粗體大字排印。 ? 編發(fā)日期： 在期號(hào)右下側(cè)頂格寫印發(fā)的年、月、日，如 X 年 X 月 X 日，用阿拉伯?dāng)?shù)字 。 標(biāo)題： ? 每篇報(bào)文必須有標(biāo)題。 送：、。 六、簡(jiǎn)報(bào)的寫作要點(diǎn)： 真實(shí)準(zhǔn)確；短小精悍；快寫快發(fā)；生動(dòng)活潑 第二節(jié) 計(jì) 劃 一、含義 ：計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)而制訂出總體和階段的任務(wù)及其實(shí)施方法、步驟和措施的事務(wù)性公文。 三種形式： ①機(jī)關(guān)單位名稱 + 適用時(shí)間 + 內(nèi)容類別 + 文種 如《宿遷市造紙廠 2020年質(zhì)量工作計(jì)劃》 ②適用時(shí)間 + 內(nèi)容類別 + 文種 如《 2020 年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》 ③內(nèi)容類別 + 文種 如《 扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》不可省略的兩項(xiàng)：內(nèi)容類別和文種 正文 前言、主體和結(jié)尾 ①前言 綱領(lǐng)性。 ②主體 ：任務(wù)目標(biāo)、辦法措施和步驟 ? 任務(wù)目標(biāo)： “做什么”。 落款 :落款包括計(jì)劃制定單位的名稱和制定日期。 ? 總結(jié)的主要作用是下情上達(dá)和提高自身。 ①機(jī)關(guān)單位名稱 + 適用時(shí)間 + 內(nèi)容類別 + 文種 如《宿遷市 2020 年下崗工人再就業(yè)工作總結(jié)》 ②適用時(shí)間 + 內(nèi)容類別 + 文種 如《 2020 年度工作總結(jié)》 ③內(nèi)容類別 + 文種。（多適用于綜合性總結(jié)） b 縱式結(jié)構(gòu)：以工作發(fā)展的階段為序。