【正文】
況。維護(hù)金融穩(wěn)定。中國(guó)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括政策性銀行(國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)、大型商業(yè)銀行(中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行)、中小商業(yè)銀行(股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村資金互助社)。s Bank of China,PBC),成立于1948年。中國(guó)人民銀行開(kāi)始專門(mén)行使中央銀行的職能,所承擔(dān)的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)職能移交至新設(shè)立的中國(guó)工商銀行。制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。國(guó)家外匯管理局的主要職責(zé)是:(一)設(shè)計(jì)、推行符合國(guó)際慣例的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)體系。(四)制定經(jīng)常項(xiàng)目匯兌管理辦法,依法監(jiān)督經(jīng)常項(xiàng)目的匯兌行為;規(guī)范境內(nèi)外外匯賬戶管理。(八)參與有關(guān)國(guó)際金融活動(dòng)。可以依照《中國(guó)人民銀行法》第四章的有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)?!躲y行業(yè)監(jiān)管管理法》第二條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的工作。、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)銀監(jiān)會(huì)自成立以來(lái),為提高銀行監(jiān)管的有效性,化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,采取了一系列措施。重視對(duì)每個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體金融風(fēng)險(xiǎn)的把握、防范和化解。銀行業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),提高銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入主要包括三個(gè)方面:機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高級(jí)管理人員。研究分析銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的總體狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況以及合規(guī)情況等。(5)信息披露監(jiān)管信息披露監(jiān)管是指銀監(jiān)會(huì)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定如實(shí)向社會(huì)公眾披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、董事和高級(jí)管理人員變更以及其他重大事項(xiàng)等信息。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)以促進(jìn)會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)共同利益為宗旨,履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,維護(hù)銀行業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)銀行業(yè)市場(chǎng)秩序,提高銀行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),提高為會(huì)員服務(wù)的水平,促進(jìn)銀行業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì),由參加協(xié)會(huì)的全體會(huì)員單位組成。理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)職責(zé)。截至2009年8月,中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)有10個(gè)專業(yè)委員會(huì),即法律工作委員會(huì)、自律工作委員會(huì)、銀行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證委員會(huì)、農(nóng)村合作金融工作委員會(huì)、銀團(tuán)貸款與交易專業(yè)委員會(huì)、外資銀行工作委員會(huì)、托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)、保理專業(yè)委員會(huì)、金融租賃專業(yè)委員會(huì)、銀行卡專業(yè)委員會(huì)?!?政策性銀行為促進(jìn)“瓶頸”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立于1994年3月,成立時(shí)的主要任務(wù)是:按照國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行于2008年12月16日掛牌成立股份有限公司,并擬在適當(dāng)時(shí)候上市。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 大型商業(yè)銀行國(guó)有及國(guó)有控股的大型商業(yè)銀行包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行(見(jiàn)表11)。隨著四家銀行改制進(jìn)程的不斷深入,以及交通銀行的發(fā)展壯大,從同質(zhì)同類機(jī)構(gòu)監(jiān)管的角度。1984年1月1日,中國(guó)工商銀行正式成立。2009年1月5日,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行整體改制為股份有限公司。2004年8月26日,中國(guó)銀行整體改制為股份有限公司,并于2006年6月1日在香港聯(lián)合交易所上市,于2006年7月5日在上海證券交易所上市。交通銀行(Bank of Communications,BOCOM),1987年4月1日重新組建,是新中國(guó)第一家全國(guó)性的股份制商業(yè)銀行,于2005年6月23日在香港聯(lián)合交易所上市,于2007年5月15日在上海證券交易所上市。在國(guó)有銀行陸續(xù)完成股份制改造、城市商業(yè)銀行也按股份制原則進(jìn)行組建并且逐步跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的背景下,繼續(xù)運(yùn)用“股份制商業(yè)銀行”這個(gè)名詞來(lái)特指上述12家銀行,已經(jīng)不再準(zhǔn)確。城市商業(yè)銀行是在原城市信用合作社(簡(jiǎn)稱城市信用社)的基礎(chǔ)上組建起來(lái)的。1988年底增加到了3265家。由于規(guī)模小、資金成本高、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)控體制不健全等原因,其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。1998年,考慮到城市合作銀行已經(jīng)不具有“合作”性質(zhì),正式更名為城市商業(yè)銀行。2006年4月26日。三是聯(lián)合重組。由江蘇省內(nèi)的無(wú)錫、蘇州、南通、常州、淮安、徐州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港10家城市商業(yè)銀行根據(jù)公平自愿原則組建的江蘇銀行開(kāi)業(yè),標(biāo)志著我國(guó)城市商業(yè)銀行的合并重組邁上了一個(gè)新臺(tái)階。、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行在新中國(guó)成立初期,根據(jù)中央推行合作化運(yùn)動(dòng)的指示。1984年,國(guó)務(wù)院提出要恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性和經(jīng)營(yíng)上的靈活性(合稱“三性”),把農(nóng)村信用社辦成真正的合作金融組織。2000年7月,農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的大幕最先在江蘇拉開(kāi),提出用三年至五年的時(shí)間使大部分農(nóng)村信用社成為自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融組織。截至2009年9月末,全國(guó)共組建農(nóng)村商業(yè)銀行29家,農(nóng)村合作銀行181家,組建以縣(市)為單位的統(tǒng)一信用社法人機(jī)構(gòu)2055家。村鎮(zhèn)銀行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可代理政策性銀行、商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。農(nóng)村資金互助社的資金應(yīng)主要用于發(fā)放社員貸款,滿足社員貸款需求后確有富余的可存放在其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),也可購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和金融債券。2007年3月20日,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌。從發(fā)展規(guī)劃來(lái)看,新成立的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行將繼續(xù)依托郵政網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),按照公司治理架構(gòu)和商業(yè)銀行管理的要求,建立內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理。按照《外資銀行管理?xiàng)l例》,外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行按照銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,可以經(jīng)營(yíng)部分或者全部外匯業(yè)務(wù)和人民幣業(yè)務(wù);經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),可以經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)。1999年,我國(guó)為了管理和處置國(guó)有銀行的不良貸款,成立了信達(dá)資產(chǎn)管理公司、長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司、東方資產(chǎn)管理公司和華融資產(chǎn)管理公司,分別收購(gòu)、管理和處置四家國(guó)有商業(yè)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的部分不良資產(chǎn)。信托的本來(lái)含義是“受人之托,代人理財(cái)”。自2007年3月1日起施行的《信托公司管理辦法》規(guī)定了信托公司所應(yīng)遵守的規(guī)范。依據(jù)自2007年3月1日起施行的《金融租賃公司管理辦法》,金融租賃公司是指經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),以經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)?!镀?chē)金融公司管理辦法》規(guī)定,經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),汽車(chē)金融公司可以從事以下部分或全部的業(yè)務(wù):接受境內(nèi)股東單位3個(gè)月以上期限的存款;提供購(gòu)車(chē)貸款業(yè)務(wù):辦理汽車(chē)經(jīng)銷商采購(gòu)車(chē)輛貸款和營(yíng)運(yùn)設(shè)備貸款;轉(zhuǎn)讓和出售汽車(chē)貸款應(yīng)收款業(yè)務(wù);向金融機(jī)構(gòu)借款;為貸款購(gòu)車(chē)提供擔(dān)保;與購(gòu)車(chē)融資活動(dòng)相關(guān)的代理業(yè)務(wù);以及經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他信貸業(yè)務(wù)等。中央?yún)R金投資有限公司作為全資子公司整體并入中投公司。中國(guó)保監(jiān)會(huì)監(jiān)管的非銀行金融機(jī)構(gòu),主要包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人身保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等。金融環(huán)境對(duì)于銀行業(yè)有著直接的影響,銀行業(yè)是金融環(huán)境的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平反映一國(guó)和地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度和總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,進(jìn)而決定全社會(huì)可供銀行利用的資金(及其他資源)的富余程度,以及經(jīng)濟(jì)主體對(duì)借貸資金和服務(wù)的需求程度,從而決定銀行的資金實(shí)力、業(yè)務(wù)種類和經(jīng)營(yíng)范圍。(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)一國(guó)(或地區(qū))經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和居民收入的增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的定義中區(qū)分國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)外生產(chǎn),一般以“常住居民”為標(biāo)準(zhǔn),只有常住居民在一年內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)所得到的收入,才計(jì)算在本國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之內(nèi)。我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的失業(yè)率為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,即城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)之和的百分比。通貨膨脹是指一般物價(jià)水平在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)、普遍地上漲。生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)是指一組出廠產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格的變化幅度。與通貨膨脹一樣,通貨緊縮也是貨幣供求失衡、物價(jià)不穩(wěn)定的一種表現(xiàn),是物價(jià)持續(xù)、普遍、明顯地下降,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也同樣有著不利的影響。國(guó)際收支包括經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目。進(jìn)出口總量及其增長(zhǎng)是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的重要指標(biāo),且進(jìn)口和出口的數(shù)量與結(jié)構(gòu)直接對(duì)國(guó)內(nèi)總供需產(chǎn)生重大的影響。在危機(jī)階段,生產(chǎn)縮減,商品滯銷,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,從而造成商業(yè)銀行的負(fù)債規(guī)模嚴(yán)重下降。因此,一般來(lái)說(shuō),如果經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)期,銀行業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)狀況就會(huì)比較好;如果經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重的衰退之中,那么銀行業(yè)整體上也難以保持健康。而主動(dòng)型危機(jī)是指宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局為了達(dá)到某種目的采取的政策行為的結(jié)果,危機(jī)或經(jīng)濟(jì)衰退可以視作為改革的機(jī)會(huì)成本。金融危機(jī)一旦引發(fā)經(jīng)濟(jì)基本面的極端惡化,大量企業(yè)倒閉,社會(huì)經(jīng)濟(jì)陷入極端蕭條中,就發(fā)展為經(jīng)濟(jì)危機(jī),如1929年出現(xiàn)的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條最初就是由發(fā)生在華爾街的金融危機(jī)引發(fā)的。從間接的角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)通過(guò)影響一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度、增長(zhǎng)質(zhì)量和可持續(xù)性來(lái)影響商業(yè)銀行。第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重較低,是我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)在銀行業(yè)務(wù)中占比低的重要原因。這里需要注意的是,私人購(gòu)買(mǎi)住房的支出,包含在投資的固定資本形成中,不包含在私人消費(fèi)之中。近年來(lái),隨著國(guó)際分工合作的深化和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及信息技術(shù)等高科技的普遍應(yīng)用,世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依賴日益加深,國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)投資快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)愈加明顯。經(jīng)濟(jì)全球化以及由此導(dǎo)致的金融全球化,必然引起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的銀行的全球化,并由此對(duì)銀行帶來(lái)巨大影響。另一方面也為資金的富余方提供了投資機(jī)會(huì),即為資金的需求方和供給方搭起了一座橋梁。還表現(xiàn)在借助利率、匯率、金融資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。①貨幣市場(chǎng)貨幣市場(chǎng)是指以短期金融工具為媒介進(jìn)行的、期限在一年以內(nèi)(含一年)的短期資金融通市場(chǎng)。在資本市場(chǎng)上,發(fā)行主體所籌集的資金大多用于固定資產(chǎn)的投資,償還期長(zhǎng),流動(dòng)性相對(duì)較小,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,被當(dāng)做固定資產(chǎn)投資的資本來(lái)運(yùn)用。①發(fā)行市場(chǎng)發(fā)行市場(chǎng)也稱為初級(jí)市場(chǎng)或一級(jí)市場(chǎng),是債券、股票等金融工具初次發(fā)行,供投資者認(rèn)購(gòu)?fù)顿Y的市場(chǎng)。②期貨市場(chǎng)期貨市場(chǎng)是將款項(xiàng)和證券等金融工具的交割放在成交后的某一約定時(shí)間(如一個(gè)月、兩個(gè)月、三個(gè)月或半年等,一般在一個(gè)月以上、一年之內(nèi))進(jìn)行的市場(chǎng)。我國(guó)金融市場(chǎng)從20世紀(jì)80年代起步,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,形成了一個(gè)初具規(guī)模、層次清楚、分工明確的金融市場(chǎng)體系。1996年1月,全國(guó)統(tǒng)一的同業(yè)拆借市場(chǎng)形成,1997年6月,依托同業(yè)拆借市場(chǎng)的債券回購(gòu)業(yè)務(wù)獲準(zhǔn)開(kāi)展,同業(yè)拆借市場(chǎng)與票據(jù)市場(chǎng)一起構(gòu)成我國(guó)的貨幣市場(chǎng),成為金融機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)性和中央銀行公開(kāi)市場(chǎng)操作的重要平臺(tái)。(3)其他市場(chǎng)1994年4月,全國(guó)統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng)建立,并逐漸成為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行外匯交易的主要市場(chǎng)。(1)金融市場(chǎng)發(fā)展對(duì)銀行的促進(jìn)作用金融市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)銀行的促進(jìn)作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,銀行是金融市場(chǎng)的重要參與者,金融市場(chǎng)的發(fā)展能夠在很多方面直接促進(jìn)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理。其次,貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)能為銀行提供大量的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,提高其風(fēng)險(xiǎn)管理水平,有助于銀行識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理定價(jià),并在市場(chǎng)上通過(guò)正常的交易來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。金融市場(chǎng)的發(fā)展還有助于金融穩(wěn)定,進(jìn)而為銀行的發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。比如,銀行若出現(xiàn)一筆金額較大的不良貸款,或者出現(xiàn)某高管人員或職員違法被查的事件,可能因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)的連鎖反應(yīng),對(duì)銀行形成比事件本身大得多的負(fù)面影響。金融工具可以劃分為許多不同的種類。(2)按融資方式劃分按融資方式劃分,金融工具可分為直接融資工具和間接融資工具。債權(quán)工具的代表是債券,股權(quán)工具的代表是股票,混合工具的代表是可轉(zhuǎn)換公司債券和證券投資基金。企業(yè)債又稱為公司債,是企業(yè)為籌集資金而發(fā)行的債務(wù)憑證。②股票股票是股份有限公司公開(kāi)發(fā)行的、用以證明投資者的股東身份和權(quán)益,并據(jù)以獲得股息和紅利的憑證。背景知識(shí):股票的分類股票有多種分類方法。優(yōu)先股是股份有限公司發(fā)行的具有收益分配和剩余財(cái)產(chǎn)分配優(yōu)先權(quán)的股票。A股是以人民幣標(biāo)明面值、以人民幣認(rèn)購(gòu)和進(jìn)行交易、供國(guó)內(nèi)投資者買(mǎi)賣(mài)的股票。N股是指由中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的公司發(fā)行、直接在美國(guó)紐約上市的股票。(4)按金融工具的職能劃分按金融工具的職能劃分,可分為三類:第一類是用于投資和籌資的工具,如股票、債券等;第二類是用于支付、便于商品流通的金融工具,主要指各種票據(jù);第三類是用于保值、投機(jī)等目的的工具,如期權(quán)、期貨等衍生金融工具。尤其是在中國(guó)金融體系仍然以商業(yè)銀行為主體的環(huán)境下。同時(shí),貨幣政策會(huì)改變宏觀經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來(lái)的預(yù)期,從而影響商業(yè)銀行的客戶和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,進(jìn)而對(duì)商業(yè)銀行形成多方位的影響。在這六大類貨幣政策工具中,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金和再貼現(xiàn)是現(xiàn)代中央銀行應(yīng)用最為廣泛的貨幣政策工具,被稱為貨幣政策的“三大法寶”。作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策重要組成部分的貨幣政策,其最終目標(biāo)也是這四大目標(biāo)。《中國(guó)人民銀行法》明確規(guī)定,我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)是“保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。為了縮短貨幣政策時(shí)滯,提高貨幣政策的效果,需要在最終目標(biāo)的框架內(nèi),進(jìn)一步確定更便于中央銀行制定和實(shí)施貨幣政策的操作目標(biāo)和中介目標(biāo)。貨幣供應(yīng)量是指某個(gè)時(shí)點(diǎn)上全社會(huì)承擔(dān)流通和支付手段的貨幣存量。(1)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上賣(mài)出或買(mǎi)進(jìn)有價(jià)證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,以改變商業(yè)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)的可用資金,進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量和利率,實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種政策措施。相反,當(dāng)中央銀行需要減少貨幣供應(yīng)量時(shí),可進(jìn)行反向操作,在公開(kāi)市場(chǎng)上賣(mài)出證券,減少商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金,引起信用規(guī)模的收縮、貨幣供應(yīng)量的減少、市場(chǎng)利率的上升。存款準(zhǔn)備金分為法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金。當(dāng)中央銀行提高法定存款準(zhǔn)備金率時(shí),商業(yè)銀行需要上繳中央銀行的法定存款準(zhǔn)備金增加,可直接運(yùn)用的超額準(zhǔn)備金減少,商業(yè)銀行的可用資金減少,在其他情況不變的條件下,商業(yè)銀行貸款或投資下降,引起存款的數(shù)量收縮,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量減少。商業(yè)銀行資本充足率越低、不良貸款比率越高,適用的存款準(zhǔn)備金率就越高;反之,商業(yè)銀行資本充足率越高、不良貸款比率越低,適用的存款準(zhǔn)備金率就越低。②再貼現(xiàn)再貼現(xiàn)是中央銀行傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一,是指金融機(jī)構(gòu)為了取得資金,將未到期的已貼現(xiàn)商業(yè)匯票再以貼現(xiàn)方式向中央銀行轉(zhuǎn)讓的票據(jù)行為。隨著市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量的減少,市場(chǎng)利率相應(yīng)上升,社會(huì)對(duì)貨幣的需求相應(yīng)減少,整個(gè)社會(huì)的投資支出減少,經(jīng)濟(jì)增速放慢,最終實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。