龍巖危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案-預(yù)覽頁
【正文】 制定的高危化學(xué)品目錄，加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)） 。（市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、南昌鐵路局龍巖車務(wù)段等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升） 。健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)各部門、各企業(yè)和單位的責(zé)任，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度，嚴(yán)把裝卸關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開展管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控，全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。（市安監(jiān)局、市編辦牽頭，市法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升） 。市政府安委會有關(guān)成員單位要依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，研究制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)） （五）加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控 。（市發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭，市公安局、國土局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升） 。根據(jù)實(shí)際制定本市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識，定期對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性、主動(dòng)性。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽）要求，確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級，減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠，利用智能化裝備改造生產(chǎn)線，全面提升本質(zhì)安全水平。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)） 。（市各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)） “黑名單”制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育，利用政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、注冊安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量的作用，持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)管效果。加快推動(dòng)落后工藝設(shè)備淘汰和安全技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過程中發(fā)揮作用的方法。靈活運(yùn)用各種方式，探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識制度，及時(shí)登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。有效利用安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金，引導(dǎo)地方政府加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的投入。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法建立專兼職救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援先期處置能力。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。加快人才培養(yǎng)，開展化工高層次人才培養(yǎng)和開辦化工安全網(wǎng)絡(luò)教育，加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作重要指示批示和省、市黨委、政府部署，增強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的緊迫性認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策保障和資金支持力度，按照工作分工和完成時(shí)限要求，結(jié)合本縣（市、區(qū)）、本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，并于2017年4月10日前將本縣（市、區(qū)）、本部門的實(shí)施方案報(bào)送市政府安委會辦公室?！ 。ㄈ?qiáng)化督查，確保治理工作實(shí)效。17
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