【正文】 將對(duì)擬損毀土地單元進(jìn)行表土剝離。擬損毀土地面積及地類詳見表32：礦山從開采前期到開采結(jié)束，會(huì)對(duì)土地造成一定的損毀，損毀方式主要為挖損和壓占。具體標(biāo)準(zhǔn)見表334： 表33 挖損地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度損毀中度損毀重度損毀地表變形挖掘深度3m36m6m挖掘面積10公頃10100公頃100公頃 表34 壓占地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度損毀中度損毀重度損毀地表變形壓占面積1公頃排土高度1m13m3m 通過表33和表34對(duì)比分析，得出六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠各單元土地破壞程度如下表35： 本礦開采過程中引起的生態(tài)損毀，主要包括下述三個(gè)過程： 開采活動(dòng)對(duì)土地的直接損毀。礦區(qū)現(xiàn)為荒山，少量耕植土，巖石裸露、植被覆蓋少，主要為草和灌木叢。礦區(qū)開采面積小，不會(huì)造成大面積植被損毀天然植被變?yōu)槿斯ぞ坝^。 礦山開采產(chǎn)生的剝離土石屬于無污染廢物，不含有毒有害物質(zhì)，其堆放后若出現(xiàn)淋溶水污染，對(duì)地下水的污染小。 礦山開采過程中產(chǎn)生的粉塵污染物通過自降和降水淋溶等途徑進(jìn)入土壤環(huán)境，從物理、化學(xué)和物理化學(xué)等方面影響周圍土壤的孔隙度、結(jié)構(gòu)、酸堿度、土壤肥力及微量元素含量等。生態(tài)環(huán)境類型由自然生態(tài)系統(tǒng)變?yōu)槿斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)，由農(nóng)用地變?yōu)榈V區(qū)，區(qū)域生物生產(chǎn)力降低，而人口將大幅度增加。而礦區(qū)損毀土地適宜性評(píng)價(jià)則是對(duì)受損毀土地針對(duì)特定復(fù)墾方向的適應(yīng)程度作出的判斷分析。在評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)以自然屬性為主來確定復(fù)墾方向，但也必須顧及社會(huì)屬性的許可。綜合考慮項(xiàng)目區(qū)地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、土壤酸堿度、土壤有機(jī)質(zhì)、灌溉保證率等，采用綜合法進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)，確定項(xiàng)目區(qū)破壞的土地適合復(fù)墾為林地及旱地。礦權(quán)到期后，將復(fù)墾為灌木林地和旱地。礦權(quán)到期后，適宜復(fù)墾為灌木林地。礦權(quán)到期后，適宜復(fù)墾為旱地和灌木林地。針對(duì)上述的因素和項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，按照實(shí)際地形和實(shí)施條件，將損毀面積進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于坡度較大、地勢(shì)高、表面地形不平整地段，可用運(yùn)輸設(shè)備將礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剝離土運(yùn)至開采區(qū)進(jìn)行補(bǔ)填，保證復(fù)墾的順利進(jìn)行；為防止水土流失，可在其上種植當(dāng)?shù)貥浞N，進(jìn)行生態(tài)防護(hù)。B、工業(yè)場(chǎng)地及地面附屬設(shè)施：主要包括工業(yè)場(chǎng)地、堆砂場(chǎng)地、表土堆場(chǎng)、辦公生活區(qū)和破碎場(chǎng)地等，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際需要及損毀前地類情況，對(duì)各單元進(jìn)行覆土前，都用表土進(jìn)行覆土，然后復(fù)墾為灌木林地和旱地，對(duì)于棄渣場(chǎng)，復(fù)墾前應(yīng)先將場(chǎng)地內(nèi)所有棄渣棄土全部用于回填礦坑，然后在覆土。（2）表土堆放剝離的表土經(jīng)汽車運(yùn)送至表土堆場(chǎng)進(jìn)行保存。 6）排水標(biāo)準(zhǔn)：排水溝（截流溝）滿足10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為20天 林地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)（1）復(fù)墾場(chǎng)地?cái)M復(fù)墾為林業(yè)用地時(shí)明穴覆土厚度40cm以上；（2）穴狀整地，其規(guī)格為穴的口徑5060cm；（3）苗木規(guī)格苗木規(guī)格選用1~2年生的苗木，小苗成本低，帶有較完整根系比較容易成活；（4）造林季節(jié)的選擇植苗或播種應(yīng)以春季為主，以提高成活率；（5）造林密度灌木栽植密度為5000株/公頃；～。第2年撫育2次，第3年如尚未郁閉，繼續(xù)撫育一次。，覆土厚度為一般為20～25cm，由于項(xiàng)目區(qū)土壤貧瘠，本方案牧草地覆土厚度取20cm；，草種選擇撒播黑麥草草籽等。（3）礦石開采，采取松動(dòng)爆破的方式進(jìn)行，要切實(shí)按照礦山開采的安全操作規(guī)范進(jìn)行爆破，避免爆破過程的飛石對(duì)周邊土地產(chǎn)生壓占損毀。（5）在礦山生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，產(chǎn)生的廢水，必須經(jīng)過處理，經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)后方能向外排放（其污水處理費(fèi)用已列入前期生產(chǎn)建設(shè)中），嚴(yán)格杜絕向附近土地排放有毒有害液體。（7）礦山開采過程中，采用噴霧灑水等降塵措施，防止粉塵污染。該項(xiàng)目土地復(fù)墾主要采取以下幾種工程技術(shù)措施：（1）土地平整在礦區(qū)開展復(fù)墾工程時(shí)先對(duì)開采區(qū)、棄渣場(chǎng)等進(jìn)行平整。（3）牧草地種植、撫育復(fù)墾牧草地范圍主要為大部分采區(qū)及其相應(yīng)邊坡，覆土厚度為一般為20～25cm，由于項(xiàng)目區(qū)土壤貧瘠，本方案牧草地覆土厚度取20cm。而采取“以廢治廢”的方法具有很好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。利用固氮植物和菌根植物改良廢棄地是經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益俱佳的方法。本項(xiàng)目在六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠開采結(jié)束后，%。 旱地復(fù)墾設(shè)計(jì)復(fù)墾旱地區(qū)域主要位于工業(yè)場(chǎng)地和采區(qū)1少部分。設(shè)計(jì)原則及規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容 主要在表土堆場(chǎng)、堆砂場(chǎng)地、破碎場(chǎng)地、辦公生活區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、采區(qū)1及采區(qū)2規(guī)劃生態(tài)林地。但需在土體堆砌邊坡上覆土植藤本植物護(hù)坡，通過攀爬的植物將土體邊坡覆蓋，在增加了渣體穩(wěn)定性、安全性、減少渣體水土流失的同時(shí)，也達(dá)到了改善周邊景觀的目的。經(jīng)過分析，防護(hù)林樹種選用喬木側(cè)柏，藤本植物選用爬山虎，達(dá)到防治水土流失和改善生態(tài)環(huán)境的目的。花簇生葉腋或枝端，45月開放，花黃綠色。爬山虎：喜蔭，耐寒，耐旱，耐貧瘠，生性隨和，對(duì)土壤及氣候適應(yīng)能力很強(qiáng)；生長(zhǎng)快，綠化覆蓋面積大。針對(duì)本采場(chǎng)，爬山虎主要種植于邊坡1及邊坡2立面邊坡區(qū)域。栽植天氣宜選擇陰天、毛毛細(xì)雨天或雨后初晴天。林地澆灌按5m3/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。主要樹種種植指標(biāo)詳見表53：表53 主要樹種種植指標(biāo)樹種整地方式整地規(guī)格（m）株行距（m）造林季節(jié)種植方式苗木規(guī)格苗齡葉徑（cm）苗高（m）小葉黃楊穴狀春、雨植苗3年生播種苗12~爬山虎穴狀春、秋扦插藤長(zhǎng)＞10m為了滿足該單元在復(fù)墾工作完成后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)在該單元的適當(dāng)位置修建一定數(shù)量的蓄水池以截流雨水，保障旱季灌溉。30m3≈1座，以緩解作物缺水期的用水需要。池壁、池底均采用M10水泥砂漿抹面。a、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《灌溉于排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5028899）要求分析，壓占區(qū)占地面積較小，所以在工業(yè)廣場(chǎng)修建截、排水溝即可滿足要求：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：該礦山為小型砂石礦，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB5020194）中的相關(guān)規(guī)定，礦井屬V等工程，所以防洪標(biāo)準(zhǔn)定為設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期10年一遇。I——。b、計(jì)算過程為便于施工和集排徑流，溝道比降為i=1:20。/s.斷面平均流速：v=Q/A=＜粗砂不沖允許流速。具體布置情況見方案附圖4。2人工平土100m179。3栽植樹木100株4林地?fù)嵊齢m2三水利工程1蓄水池（30m3）1座①土方開挖100m3②石方開挖100m3③漿砌塊石100m3④立面粉刷100m3⑤漿砌石梯步100m3⑥C15混凝土100m3⑦磚砌護(hù)欄100m32沉砂池1座①土方開挖100m3②漿砌塊石100m3③立面粉刷100m3④C15混凝土100m33截流溝設(shè)(220m)①土方開挖100m3②C15砼側(cè)墻100m3③C15砼底板100m3④水泥砂漿抹面（平面）100m2《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T1012～2000）》；關(guān)于印發(fā)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制辦法》的通知（國(guó)土資源部財(cái)[2001]41號(hào)）；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理與預(yù)算編制審查及農(nóng)地整理規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)用手冊(cè)》《貴州省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（2006年3月16日）；貴州省建筑工程造價(jià)信息第二季度價(jià)格；財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》財(cái)建【2005】 169號(hào)文（試行稿）；財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》財(cái)建【2005】 169號(hào)文（試行稿）；財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》財(cái)建【2005】 169號(hào)文。工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成；直接費(fèi)由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)組成；直接工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。其費(fèi)率參照財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》財(cái)建【2005】 169號(hào)文（試行稿），按直接工程費(fèi)（或人工費(fèi)）的百分率計(jì)算，%（其費(fèi)率含臨時(shí)設(shè)施費(fèi)2%、冬季施工增加費(fèi)1%、%）；%進(jìn)行計(jì)算（其費(fèi)率含臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1%、冬季施工增加費(fèi)1%、%）。稅金指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。前期工作費(fèi)前期工作費(fèi)由土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)組成。根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)建[2005]169號(hào)）規(guī)定，不可預(yù)見費(fèi)按不超過工程施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和其他費(fèi)用三項(xiàng)之和的2%計(jì)取。表62 項(xiàng)目區(qū)靜態(tài)投資概算表　金額單位：元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算金額各項(xiàng)費(fèi)用占總費(fèi)用的比例（％）（1）（2）（3）1工程施工費(fèi) 2設(shè)備費(fèi) 3其他費(fèi)用 4不可預(yù)見費(fèi) 6管護(hù)費(fèi) 總 計(jì) 動(dòng)態(tài)投資估算考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展及物價(jià)上漲等因素，需要計(jì)算動(dòng)態(tài)投資以滿足物價(jià)上漲及未來可能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，計(jì)算過程中選取價(jià)格上漲指數(shù)為7%，假設(shè)復(fù)墾工程的服務(wù)年限為n年，且每年的靜態(tài)投資費(fèi)用為aaa3……an（萬元），則第n年的價(jià)差預(yù)備費(fèi)用：Wn=an【（1+7%）n11】（萬元 ）則復(fù)墾工程的估算總費(fèi)用為S= 。由表61和表62 得出六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠復(fù)墾方案概算總表（表63）：表63 項(xiàng)目區(qū)概算總表投資性質(zhì)序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算金額（萬元）各種費(fèi)用所占比例（%）（1）（2）（3）靜態(tài)投資1工程施工費(fèi) 2設(shè)備費(fèi) 3其他費(fèi)用 4不可預(yù)見費(fèi) 6管護(hù)費(fèi) 合 計(jì)100動(dòng)態(tài)投資靜態(tài)投資總額+差價(jià)準(zhǔn)備金（+）100457 土地復(fù)墾效益分析，；考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展及物價(jià)上漲等因素。灰?guī)r礦所在的區(qū)域土地利用類型是以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主的，因此在本方案中，對(duì)灰?guī)r礦開采過程中被損毀的土地及其影響范圍采取農(nóng)業(yè)種植和植樹的生物措施。通過六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)方案的實(shí)施，一是有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)，增加農(nóng)牧民的收入；二是有利于礦區(qū)及附近工廠的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；三是在礦區(qū)內(nèi)營(yíng)造適生的灌、草植被，不僅防治了區(qū)域水土流失和土地沙化，而且將會(huì)提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活質(zhì)量?；謴?fù)耕地面積，使糧食作物得到保障；增加當(dāng)?shù)亓植菪罘e量，綠化了項(xiàng)目區(qū)及周邊環(huán)境，最大限度地減輕了水土流失量，并為項(xiàng)目區(qū)所在地的農(nóng)民提供了畜牧基礎(chǔ)。該砂石場(chǎng)土地復(fù)墾工程服務(wù)年限為4年（自2013年03月~2017年3月），結(jié)合六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠開發(fā)利用方案，針對(duì)六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠建設(shè)和開采過程中恢復(fù)損毀地表林草特征，把開采場(chǎng)地、工業(yè)場(chǎng)地、表土堆場(chǎng)、辦公生活區(qū)等剝離表土地塊作為本報(bào)告土地復(fù)墾計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域，最大限度地減少損毀土地面積，提高土地復(fù)墾率。①采區(qū)2復(fù)墾，時(shí)間自2014年03月~2015年09月在礦權(quán)開采期限內(nèi)，對(duì)采區(qū)2進(jìn)行（用棄渣棄土）回填、復(fù)墾。六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠土地復(fù)墾安排見下表81。~對(duì)工業(yè)區(qū)進(jìn)行復(fù)墾礦權(quán)到期后，立即對(duì)工業(yè)區(qū)進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾工作主要包括拆除建筑砌體、表土回填、土地平整。地方人民政府及土地行政部門對(duì)非永久性用地復(fù)墾方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，項(xiàng)目業(yè)主單位及施工單位應(yīng)主動(dòng)與地方土地行政主管部門取得聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督檢查，落實(shí)“三同時(shí)”制度。（3）按照“誰損毀、誰復(fù)墾、誰受益”的原則，復(fù)墾義務(wù)單位必須承擔(dān)復(fù)墾的責(zé)任與義務(wù)。（4）堅(jiān)持全面規(guī)劃，綜合治理，要治理一片見效一片，不搞半截子工程。資金管理辦法完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位、安全有效，設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ?。 竣工驗(yàn)收與監(jiān)督管理要建立健全監(jiān)管制度，切實(shí)加強(qiáng)土地復(fù)墾的監(jiān)督檢查工作。24′″北緯：26176。時(shí)間2013年03月~2014年03月。復(fù)墾工作主要包括拆除建筑砌體、表土回填及土地平整。工程復(fù)墾階段主要是在土壤損毀前有計(jì)劃地將表土層采集、堆存，以供今后復(fù)墾土地時(shí)使用，然后是土地平整，其作業(yè)的一般過程分為：表土采集堆存—廢棄物料回填壓實(shí)—場(chǎng)地平整—表土覆蓋—土地整形。預(yù)期復(fù)墾土地用途、面積及測(cè)算依據(jù)：根據(jù)礦山實(shí)際情況，土地復(fù)墾率達(dá)100%。填表人：楊知勇 填表日期： 2013年03月10 附表附表1 人工單價(jià)計(jì)算表附表2 材料概算價(jià)格表附表3 機(jī)械臺(tái)班概算單價(jià)計(jì)算表附表4 預(yù)算定額表附表5 直接工程費(fèi)計(jì)算表附表6 工程施工費(fèi)計(jì)算表附表7 工程其它費(fèi)概算表附表8 工程不可預(yù)見費(fèi)概算表附表9 管護(hù)費(fèi)概算表附表10 項(xiàng)目區(qū)靜態(tài)投資概算表附表11 土地復(fù)墾方案報(bào)告表11 附件附件1 委托書附件2 資質(zhì)證書附件3 承諾書附件4 縣級(jí)國(guó)土局初審意見表附件5 權(quán)屬村村民意見附件6 復(fù)墾方案評(píng)審申請(qǐng)附件7 采礦許可證12 附圖附圖1：六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠土地利用現(xiàn)狀圖 （1：1000）附圖2：六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠資源賦存分布及開采工藝流程圖（1：1000）附圖3：六枝特區(qū)巖腳鎮(zhèn)民樂砂石廠破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析圖（1：1000）附圖4：六枝特