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正文內(nèi)容

關(guān)于對(duì)乙肝病原攜帶者的就業(yè)歧視與反歧視調(diào)查項(xiàng)目-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 攜帶者拒之門外。商家們抓住了乙肝患者和攜帶者急于求治的心理,大作特作廣告,這些廣告至少具有四類不實(shí)甚至虛假的內(nèi)容:第一是夸大乙肝病毒的傳染性,用模糊的語(yǔ)言提示受眾,以引起對(duì)其廣告藥物的重視;第二是夸大乙肝病毒所引起的身體后果,聲稱有較大比例的乙肝病毒攜帶者將轉(zhuǎn)為肝癌患者或者引起肝硬化;第三是夸大感染乙肝病毒之后的社會(huì)后果,諸如就業(yè)升學(xué)婚姻等障礙;第四是借用“名人”、“醫(yī)學(xué)權(quán)威”的形象,夸大廣告藥物的有效性。三、對(duì)乙肝攜帶者就業(yè)歧視的法律矯正對(duì)乙肝攜帶者就業(yè)歧視的矯正來(lái)自民間的反歧視行動(dòng),而開(kāi)啟這一行動(dòng)的是一起就業(yè)歧視引發(fā)的刑事案件。此后不久,一份由1611人聯(lián)名的“要求對(duì)全國(guó)31省區(qū)市公務(wù)員錄用限制乙肝攜帶者規(guī)定進(jìn)行違憲審查和加強(qiáng)乙肝攜帶者立法保護(hù)”的建議書(shū)遞交到全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦和衛(wèi)生部。周婷玉、崔靜、鄒聲文:“重視并消除就業(yè)歧視,給我們一個(gè)公平的起點(diǎn)”,轉(zhuǎn)自“人民網(wǎng)”()。2007年8月30日,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》,該法第三十條規(guī)定“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。一些地方政府,例如上海市、浙江省、江蘇省、河南省、重慶市、杭州市、寧波市、無(wú)錫市、深圳市、西安市的衛(wèi)生行政部門也發(fā)布了有關(guān)招用工體檢內(nèi)容的文件,這些文件要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在承擔(dān)招、用工體檢時(shí),除國(guó)家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部另有規(guī)定的情況外,不得將乙肝表面抗原檢查作為用人單位招工、用工體檢的常規(guī)項(xiàng)目;不得接受用人單位委托在招工、用工體檢中進(jìn)行乙肝病毒血清檢查;在體檢過(guò)程中要注意保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者的隱私權(quán)。一、遭遇就業(yè)歧視的經(jīng)歷接受訪談的21位攜帶者都是在就學(xué)(小學(xué)、中學(xué)、大學(xué))期間,經(jīng)體檢查出自己攜帶乙肝病毒的,據(jù)大部分人講,在就學(xué)期間獲知這一信息后,他們并無(wú)太多的想法和憂慮,只有當(dāng)完成了高中課程或者大學(xué)本科課程走入社會(huì)之后,才感受到了社會(huì)對(duì)攜帶者的偏見(jiàn)和在就業(yè)方面的歧視。后來(lái)(辭職)出來(lái)以后,走的第一家叫自己查,自己查肯定是作了弊嘛,然后后來(lái)又進(jìn)了另外幾家,都沒(méi)查,因?yàn)槎际呛苄『苄〉钠髽I(yè)。最近有幾家大的單位叫我面試,當(dāng)時(shí)我在網(wǎng)上查了,這些單位的這個(gè)(體檢)都很嚴(yán)格,所以我就只有不去。我當(dāng)時(shí)一下子就蒙了,本來(lái)我還是很幸運(yùn)的,因?yàn)閯偖厴I(yè),沒(méi)有什么工作經(jīng)驗(yàn),就憑著自己的努力找到了這份工作,是文員。而且剛畢業(yè),大家都處在找工作的時(shí)候,大家之間都有一些聯(lián)系,同學(xué)們都問(wèn)我,找到什么工作啦,我當(dāng)時(shí)也沒(méi)什么可說(shuō)的,也不敢說(shuō),我只好告訴同學(xué)們,說(shuō)這個(gè)不合適啦,我都找別的理由說(shuō),就說(shuō)那個(gè)工作老板讓簽幾年的合同什么什么之類的,我不大愿意,不想簽?zāi)敲炊嗄旰贤鹊?,都是找借口這樣子推脫。我投了簡(jiǎn)歷之后,心里很不踏實(shí),就是想找老師幫幫忙嘛,所以就跟我們學(xué)校招生就業(yè)辦的處長(zhǎng)講了,他就告訴我,這個(gè)公司去體檢的那個(gè)醫(yī)院是很嚴(yán)的,萬(wàn)一你全部都過(guò)了,就體檢那一關(guān)過(guò)不了,那你會(huì)浪費(fèi)了這個(gè)名額,因?yàn)?*公司是很多人都想去的,到時(shí)候浪費(fèi)了這個(gè)名額就不好。后來(lái)****公司服務(wù)廳招聘工作人員,我也去應(yīng)聘了,當(dāng)時(shí)面試什么都過(guò)了,就去體檢嘛,體檢之后,它也沒(méi)跟我講體檢結(jié)果,只是通知我去進(jìn)行最后一輪的面試。有些攜帶者稱,他們沒(méi)有因攜帶者而遭到拒絕聘用的經(jīng)歷,但是從他們的談話中可以發(fā)現(xiàn),他們都為了躲過(guò)體檢而選擇了一些不要求體檢的雇主或者自己從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(見(jiàn)下)。Hangzhou_A_chen_0520_M:目前我受雇這家單位是私人單位,待遇方面肯定跟一些上軌道的單位比起來(lái)是有些不盡人意的,因?yàn)樗饺藛挝皇遣唤簧绫5?,福利待遇跟一些正?guī)的、上軌道的單位肯定是不一樣的。  Chengdu_A_lv_0419_M:首先我覺(jué)得我不太可能讓他們知道我這個(gè)信息,就算是確實(shí)沒(méi)辦法的話,我肯定不會(huì)參加,如果入職有這個(gè)要求的話,我一般都不會(huì)去參加面試?! ianjin_A_wang_0412_M:這方面的障礙可能更多的是自己心理上的障礙。Nanjing_A_liao_0422_M:現(xiàn)在我就謹(jǐn)慎一些,找了這家小廠。已經(jīng)在一家大型國(guó)有企業(yè)就業(yè)的Wuhan_A_chen_0425_M講述了他通過(guò)“關(guān)系”獲得雇用的過(guò)程:因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候?qū)︶t(yī)療知識(shí)不了解,也不知道他們那個(gè)招工體檢的標(biāo)準(zhǔn),我就稀里糊涂地去體檢了,當(dāng)時(shí)也抱著一種僥幸的心理,覺(jué)得有可能說(shuō)不定現(xiàn)在身體好了呢,或者說(shuō)不定他們的體檢標(biāo)準(zhǔn)很寬松啊等等。過(guò)了大概一年的時(shí)間吧,我又跑到那個(gè)公司去了。其實(shí)呢,當(dāng)時(shí)我已經(jīng)花了好多錢,把一些人買通了,大概花了四五千塊錢吧,在那個(gè)時(shí)候,四五千塊錢還挺多的,畢竟是國(guó)企嘛,還蠻想進(jìn)去的。所有人都說(shuō),嗯,治好了就好。大到咱們整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),這些乙肝攜帶者有很多人其實(shí)是很有優(yōu)秀的,只是因?yàn)檫@個(gè)原因,他們沒(méi)有機(jī)會(huì)上學(xué),沒(méi)有機(jī)會(huì)到好的地方去工作,這對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)損失,對(duì)個(gè)人也是一個(gè)損失,大到國(guó)家,小到個(gè)人,都是一個(gè)損失。體檢作弊,如果你能善意理解的話,無(wú)非就是采用一種方式保護(hù)了自己的隱私,找到了一份工作,我就是這樣理解的,不能把它上升到道德層面,因?yàn)轶w檢單位是先違法的,是先無(wú)知的。因?yàn)檫@個(gè)沒(méi)辦法吧,生存壓力嘛 … 不是我們想作,是被逼出來(lái)的,沒(méi)辦法的事情。我覺(jué)得作為一個(gè)乙肝攜帶者啊,你找工作啊,畢竟在社會(huì)上受到那么多歧視,為了找到一個(gè)好工作呢,還是不容易的。由就業(yè)歧視引發(fā)的體檢作弊現(xiàn)象也催發(fā)了當(dāng)今社會(huì)中的一種新的職業(yè) – “體檢槍手”。” “ZB”為“作弊”一詞漢語(yǔ)拼音的首字母。有時(shí)候我真的特別喜歡一份工作了,我就干脆直接告訴人家人力資源主管或者招聘主管,我是攜帶者,你們接不接受,接受我就過(guò)去上班,不接受那就算了,我就直接說(shuō)明。然后它就明確拒絕我了。當(dāng)你能感覺(jué)到可只有20%的不歧視概率,可能你就只會(huì)付出20%的努力,人們對(duì)自己的付出和收獲都是要相匹配的,感覺(jué)有多大的收獲,就付出多大的努力,如果你感覺(jué)沒(méi)戲,可能也會(huì)去筆試、面試,但是做的準(zhǔn)備工作、筆試面試時(shí)的精神狀態(tài)都會(huì)差一些。攜帶者們一方面對(duì)這類個(gè)案表示支持,并佩服當(dāng)事人的勇氣;一方面也指出了在自我維權(quán)方面所面臨的巨大障礙。我現(xiàn)在是就職前被拒絕的,我沒(méi)有收集好證據(jù),我想告,但是也就算了,因?yàn)槲覜](méi)有證據(jù)嘛。Tianjin_A_blur_0503_M曾經(jīng)報(bào)考中國(guó)科學(xué)院某研究所的研究生,后來(lái)因看到該研究所的招生網(wǎng)上曾明確講不招收攜帶者而決定放棄報(bào)考。 Tianjin_A_zhang_0512_M認(rèn)為,在求職中,他的目的是找到一份工作,找到一個(gè)可以接受他的雇主,如果在維權(quán)中暴露了隱私,將為日后尋找工作增加難度:因?yàn)樽约阂夜ぷ?,更關(guān)注的是找到工作,而不是關(guān)注維權(quán)本身的事情,這是我自己的一點(diǎn)看法。如果攜帶者自己去維權(quán)的話,其實(shí)對(duì)他個(gè)人來(lái)說(shuō),是隱私的一個(gè)暴露嘛。他愿意隱姓埋名,再換一份工作,也不愿意讓別人知道。在本項(xiàng)研究中,我們將對(duì)攜帶者的就業(yè)歧視現(xiàn)象提升到了社會(huì)層面和制度層面,并將非攜帶者加入了研究對(duì)象。當(dāng)被問(wèn)及“乙肝攜帶者和乙肝患者的區(qū)別”的問(wèn)題時(shí),在36人中(有4人在訪談中未被問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題),有12人給出了正確的答案;有24人或者表示“分不清楚”,或者憑借想象給出了不正確的答案。在未能給出正確答案的21人中,有些人認(rèn)為除了“血液”和“性接觸”等傳播途徑外,“唾液”、“共用餐具”、“一起吃飯”、“接吻”、“皮膚接觸”、“共用毛巾”等均為乙肝病毒的傳播途徑,其中,有10人認(rèn)為“一起吃飯”可以傳播乙肝病毒,也就是說(shuō),他們?nèi)匀徽J(rèn)為乙肝是一種消化道傳染病。(你會(huì)從哪方面防范呢?)比如戴口罩了,或者說(shuō)不跟他共用 … 就是這些簡(jiǎn)單的呀。Wuhan_C_xie_0525_F:(你認(rèn)為乙肝是通過(guò)什么途徑傳染的呢?)餐具、毛巾之類的。但是他本身應(yīng)該是不傳染的,說(shuō)的不是太明白,個(gè)人就理解這么一點(diǎn)兒。相對(duì)于攜帶者來(lái)說(shuō),非攜帶者平時(shí)并不關(guān)注和了解這類信息,他們的對(duì)乙肝的了解主要來(lái)自于媒體廣告的灌輸和在親朋同事處的道聽(tīng)途說(shuō)。于是,社會(huì)民眾在這種無(wú)時(shí)不有、無(wú)所不在的“廣告轟炸”中,獲得了自己無(wú)法辨別真?zhèn)蔚摹耙腋沃R(shí)”,以下的訪談?dòng)涗洷砻髁朔菙y帶者是如何被動(dòng)地接受這些“乙肝知識(shí)”的灌輸?shù)模篧uhan_C_jiang_0503_M:(你認(rèn)為攜帶者具有傳染性嗎?)我覺(jué)得應(yīng)當(dāng)有吧?我覺(jué)得應(yīng)該有一點(diǎn)吧?可能和患者還是有區(qū)別的。(是科普的講座嗎?)不是科普講座,有的是治療乙肝的藥物啥的,就給你講一些這樣的常識(shí)。Tianjin_A_zhang_0512_M對(duì)這種態(tài)度作出了如下概括:我覺(jué)得對(duì)乙肝攜帶者應(yīng)該分兩種心理吧,有些人是比較同情嘛,但是覺(jué)得自己千萬(wàn)不要沾上,這個(gè)其實(shí)我覺(jué)得都可以理解,誰(shuí)都希望自己健康嗎;另外一種就是避而遠(yuǎn)之吧,覺(jué)得危險(xiǎn)性可能比較大。我心里會(huì)有一點(diǎn)點(diǎn)堤防的心理吧,會(huì)有一點(diǎn)點(diǎn)吧,尤其是太接近的時(shí)候。平常的一些交往我不會(huì)有什么防范措施,但是在吃飯的時(shí)候,可能我們會(huì)有一些顧慮,因?yàn)槟悴恢浪前l(fā)病還是沒(méi)有發(fā)病。因?yàn)槲覀冊(cè)趯W(xué)校吃飯,餐具經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的消毒,但是你到外面吃飯,那些街邊的飯館,它衛(wèi)生條件很差,它是不具備消毒條件的,如果乙肝真的會(huì)通過(guò)飲食和餐具傳播的話,那是一件很可怕的事情。在對(duì)非攜帶者的訪談中,也有13人認(rèn)為無(wú)需采取個(gè)人方面的防范措施,他們中間有些人表示,之所以認(rèn)為無(wú)需采取措施,是因?yàn)樽约毫私庖腋尾《镜膫鞑ネ緩?。(你?huì)在工作和休息期間避免與他交往嗎?)我覺(jué)得沒(méi)必要吧,畢竟他是攜帶者,普通的工作、休息,也就是一個(gè)交談,或者是肢體接觸那樣的,咱們都是年輕人啊,只要正確的面對(duì)的話,它也不會(huì)傳染。Chengdu_C_jiang_0419_M:(你會(huì)怎么處理與攜帶者的關(guān)系呢?)我覺(jué)得也沒(méi)什么吧,因?yàn)橐腋蝹魅疽膊皇请S便傳染的,而且我們平時(shí)接觸的話,也不會(huì)太近距離接觸,一般都是很正常接觸的范圍,只要是正常的接觸范圍,不會(huì)影響。對(duì)攜帶者的恐懼與偏見(jiàn)的形成在21位攜帶者和35位非攜帶者共計(jì)56位被訪談人中,有44人認(rèn)為,社會(huì)民眾對(duì)乙肝普遍存在一種恐懼心理,這種恐懼心理對(duì)外表現(xiàn)為對(duì)乙肝患者和攜帶者的偏見(jiàn),進(jìn)而在就業(yè)招聘中構(gòu)成了歧視行為。因?yàn)橛泻芏嗳瞬涣私膺@個(gè)病,他們就想到,一遇到乙肝,??!乙肝傳染啊!第一句話肯定就是這樣想的,因?yàn)樗麄儾涣私膺@方面的知識(shí)。  Zhengzhou_C_hao_0415_M:還是大家不了解嘛,大家一說(shuō)還是談虎色變嘛,大家一說(shuō)乙肝,你看就是“別跟他一塊兒吃飯”,中國(guó)人從小骨子里就是這種思想。另外一個(gè),我覺(jué)得,就是無(wú)知,真是無(wú)知,無(wú)知才造成歧視。還有就是可能政府的主導(dǎo)、帶動(dòng)、示范作用做得不夠,大概就是這樣?! ianjin_C_shun_0416_M:我想他歧視,估計(jì)還是怕傳染這個(gè),這個(gè)沒(méi)有其他的危害,就是傳染的這種危害,他可能就是說(shuō)離他越遠(yuǎn),傳染的可能性就會(huì)越小,離他越近,越有可能傳染,這些就是歧視問(wèn)題的關(guān)鍵了。再說(shuō)乙肝,雖然說(shuō)都已經(jīng)知道傳染途徑了,但是總感覺(jué)還是怕傳染上,萬(wàn)一這個(gè)東西它要是 … 。羅思諾(Ralph Rosnow)將“偏見(jiàn)”(prejudice)定義為“對(duì)某個(gè)群體一種含蓄的共識(shí),種族、經(jīng)濟(jì)階層、性別、性取向、年齡和宗教信仰等經(jīng)常成為偏見(jiàn)的對(duì)象。有些人一旦持有對(duì)某個(gè)特定群體的偏見(jiàn)后, 就會(huì)拒絕對(duì)其進(jìn)行公正客觀的認(rèn)識(shí)。這樣,一條因果關(guān)系鏈最終構(gòu)成了對(duì)乙肝病毒攜帶者就業(yè)歧視的根源,對(duì)這一點(diǎn),被訪談人作出如下的解釋:Nanjing_C_duwei_0426_M:造成歧視的因素可能比較多,可能一個(gè)方面是心理作用,我覺(jué)得最大的因素就是心理作用,覺(jué)得攜帶者不是一個(gè)健康的人,潛意識(shí)里就覺(jué)得,你不是個(gè)健康的人,就不想錄用你。我覺(jué)得,如果讓公眾都了解這個(gè)乙肝的傳染和危害等,使大家知道它的傳染性和危害性不是想象中的那么大,這樣的話,用人單位的那種行為就不會(huì)再出現(xiàn)。像我這樣的人我想應(yīng)當(dāng)還有很多,包括一些管理層面的人,如果管理層的人像我一樣認(rèn)知的話,他肯定會(huì)有一定的排斥性。對(duì)攜帶者拒絕錄用的比例下降說(shuō)明,《就業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》等行政規(guī)章在限制雇主就業(yè)歧視方面產(chǎn)生了一定的效果。 《中華人民共和國(guó)食品安全法》于2009年6月1日起施行,自該法實(shí)施之日起,《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢止。(那你們安排體檢嗎?)我跟你講,做我們這個(gè)行業(yè)要拿健康證,要到疾控中心去體檢;你沒(méi)有健康證,你就不能從事這個(gè)行業(yè),這不是我的要求,這是國(guó)家有規(guī)定。(如果檢查出兩對(duì)半呈陽(yáng)性的,像大三陽(yáng)、小三陽(yáng)這類,公司會(huì)不會(huì)錄用?)檢查出來(lái)呈陽(yáng)性的,咱從事的是服務(wù)行業(yè),咱可不敢用,也不能用啊。你去辦健康證,這個(gè)就能檢查你是不是有 … 不知是甲肝啊還是乙肝啊,反正有這項(xiàng)檢查。所以現(xiàn)在有不成文規(guī)定,像我們施工單位就把乙肝病毒攜帶者作為體檢的一個(gè)必要的項(xiàng)目,就是設(shè)了一個(gè)門檻吧,乙肝攜帶者是被排除在外的 … 我剛才已經(jīng)說(shuō)了,我們是施工單位,我們不是違反勞動(dòng)法的,因?yàn)槲覀兙褪沁@樣的性質(zhì),我們出于保護(hù)勞動(dòng)者,其實(shí)就是明文規(guī)定,我們體檢制度里就有這么一項(xiàng),查這個(gè)肝功五項(xiàng),就是作為一個(gè)硬性指標(biāo),我剛才也說(shuō)了嘛,施工單位它的勞動(dòng)強(qiáng)度,這個(gè)并不是就業(yè)歧視。所以說(shuō)我們這種用工方式,在最初招聘的時(shí)候,乙肝五項(xiàng)這是必查的項(xiàng)目,如果不合格的話,肯定是被要排除在外的。(有沒(méi)有對(duì)大小三陽(yáng)區(qū)分對(duì)待或者說(shuō)不錄用?。浚┻@也會(huì)視具體的情況而定啦。因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)用工太靈活了,很多時(shí)候,它(雇主)在前期這個(gè)考察階段,比如筆試面試啊,它不給你一個(gè)定論,先讓你去體檢,體檢完之后,綜合來(lái)看。反正有其他的理由,當(dāng)時(shí)查出來(lái)的,現(xiàn)在都開(kāi)了。Tianjin_C_zhong_0417_M曾在珠江三角洲的一家外資企業(yè)工作,他指出,當(dāng)?shù)氐墓S一般每年都要對(duì)工人進(jìn)行體檢,一旦發(fā)現(xiàn)有攜帶者,廠方會(huì)使用各種手段迫使他們自己辭職:我們?cè)诠S的時(shí)候每年都要查,查出來(lái)的話,基本上就要被逼著走吧。如果是大三陽(yáng)的話,你不辭職也會(huì)被炒掉嘛,這是肯定的。通過(guò)對(duì)訪談?dòng)涗浀恼矸治?,我們得出的一個(gè)結(jié)論是,在就業(yè)歧視的背后,是包括雇主在內(nèi)的非攜帶者對(duì)乙肝知識(shí)的極度貧瘠,由此,可以用一條意識(shí)與行為的因果關(guān)系鏈對(duì)就業(yè)歧視的形成作出解釋:對(duì)乙肝攜帶者的誤解來(lái)自社會(huì)民眾對(duì)乙肝病毒的知識(shí)貧瘠;知識(shí)貧瘠則導(dǎo)致了對(duì)乙肝病毒的恐懼;心理恐懼形成了社會(huì)偏見(jiàn),社會(huì)偏見(jiàn)構(gòu)成了民眾對(duì)乙肝攜帶者的排斥,這種排斥的心態(tài)又進(jìn)而構(gòu)成了雇主對(duì)攜帶者就業(yè)歧視的基礎(chǔ)。Zhengzhou_A_dai_0419_M:我想造成歧視的主要原因還是大多數(shù)人對(duì)乙肝攜帶不了解,再加上在90年代一些不良的醫(yī)院,一些不良的醫(yī)藥公司推波助瀾,造成了
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