《涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》補(bǔ)充說(shuō)明-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 的單位屬于農(nóng)村還是城市區(qū)域來(lái)確定。有的填報(bào)機(jī)構(gòu)以所從事的行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分，即認(rèn)為只有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民戶才算農(nóng)戶，錯(cuò)誤剔除了農(nóng)村個(gè)體工商戶，縮小了農(nóng)戶貸款統(tǒng)計(jì)范圍?！渡孓r(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》補(bǔ)充說(shuō)明而后者指并不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅提供對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的支持，部分填報(bào)機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤地將二者劃等號(hào)，有的把應(yīng)歸入“支農(nóng)貸款”的農(nóng)產(chǎn)品加工貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款、農(nóng)用物資及農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款等歸入了農(nóng)林牧漁業(yè)貸款，有的將應(yīng)歸入“農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”的歸入了“支農(nóng)貸款”?三是混淆“農(nóng)戶”與“非農(nóng)戶”?填報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶的認(rèn)定口徑不一?有的填報(bào)機(jī)構(gòu)以戶籍所在地為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分，將戶籍地位于農(nóng)村區(qū)域的居民戶都視為農(nóng)戶，誤將戶籍在農(nóng)村但長(zhǎng)期居住在非農(nóng)村區(qū)域的居民戶以及戶籍在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶也計(jì)入農(nóng)戶，擴(kuò)大了農(nóng)戶貸款統(tǒng)計(jì)范圍。有的金融機(jī)構(gòu)因混淆“農(nóng)村企業(yè)貸款”和“農(nóng)村企業(yè)涉農(nóng)貸款”，設(shè)置校驗(yàn)關(guān)系“”（13H03，3202，F(xiàn)1F111000）=“：農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”（13H04，3203，F(xiàn)1F111100）+“：支農(nóng)貸款”（13H5，3204，F(xiàn)1F111200），農(nóng)村企業(yè)中長(zhǎng)期貸款和農(nóng)村各類組織貸款也設(shè)置了與其中項(xiàng)之和相等的校驗(yàn)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款數(shù)據(jù)偏小?二、明確幾點(diǎn)原則（一）對(duì)企業(yè)及各類組織貸款所屬區(qū)域的判定?《制度》要求以注冊(cè)地作為區(qū)分貸款所屬區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)于企業(yè)貸款，“注冊(cè)地”是指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中登記的住所，對(duì)于各類組織貸款，應(yīng)以各類組織所在地作為區(qū)域劃分的標(biāo)志?（二）對(duì)區(qū)域的判定和統(tǒng)計(jì)對(duì)象的確認(rèn)?《制度》規(guī)定，農(nóng)村區(qū)域指除地級(jí)及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域?在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款時(shí)，注冊(cè)地位于縣及縣級(jí)市城區(qū)的企業(yè)，和住所位于縣及縣級(jí)市城區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和基金會(huì)等組織單位均應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)?《制度》將城市區(qū)域定義為“地級(jí)及以上區(qū)域的城市行政區(qū)與市轄建制鎮(zhèn)”，此處“城市行政區(qū)”是指按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新全國(guó)行政區(qū)劃代碼中列示的地級(jí)以上城市的
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