【正文】 ........................................85 項(xiàng)目的資源組織 ...................................................................................................................88 我公司的 ISO9000 質(zhì)量保證體系 .......................................................................................91 ISO9000 國(guó) 際標(biāo) 準(zhǔn)體系 簡(jiǎn) 介 .........................................................................................91 我公司的 ISO9000 質(zhì) 量體系 簡(jiǎn) 介 ...............................................................................93 我公司的 質(zhì) 量方 針 和 質(zhì) 量目 標(biāo) ....................................................................................94 我公司 質(zhì) 量體系文件的作用和特性 ............................................................................94 我公司的 質(zhì) 量體系 結(jié) 構(gòu) ................................................................................................95 軟件系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 ........................................................................................................96 項(xiàng) 目 組織 ........................................................................................................................96 分期建 設(shè) 的 規(guī) 劃 ............................................................................................................96 階 段性成果和提交文檔 ................................................................................................97 客 戶(hù) 配合的工作 ............................................................................................................97 硬件系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 ......................................................................................................101 規(guī) 劃 設(shè)計(jì) 期 ..................................................................................................................101 建 設(shè) 期 ..........................................................................................................................102 用 戶(hù) 培 訓(xùn) 期 ..................................................................................................................103 項(xiàng) 目 驗(yàn) 收期 ..................................................................................................................103 運(yùn)行保用期 ..................................................................................................................103電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程解決方案 5引 言我公司非常感謝有此機(jī)會(huì)參與XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程項(xiàng)目方案的建設(shè)工作。在向政府用戶(hù)提供信息化建設(shè)解決方案方面，我公司具有無(wú)可爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為信息化的成功 = 30%IT成功 + 70%運(yùn)作模式的成功，這是在與客戶(hù)交流中深深體會(huì)到的。電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程解決方案 6第一章 項(xiàng)目背景及需求分析 概述XX，物華天寶，人杰地靈，她以其悠久的歷史，燦爛的文化，孕育了像董仲舒、孔穎達(dá)、高適等數(shù)不盡的風(fēng)流人物；以其濃厚的資源，富饒的物產(chǎn)，使人民世代繁衍，安居樂(lè)業(yè)；古樸淳厚的燕趙之風(fēng)，造就了 XX 人勤勞智慧，熱情誠(chéng)摯的性格。如今，這里工業(yè)體系門(mén)類(lèi)齊全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上，交通通訊四通八達(dá)，城市建設(shè)日新月異，人民群眾精神飽滿(mǎn)?？梢哉f(shuō)，XX 實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的騰飛，其力已積，其勢(shì)以蓄，其期已至。轄桃城區(qū)冀州市、深州市、棗強(qiáng)縣武邑縣、武強(qiáng)縣、饒陽(yáng)縣、安平縣、故城縣、景縣、阜城縣等一區(qū)二市八縣。歷代貢品深州蜜桃遠(yuǎn)近聞名，阜城鴨梨遠(yuǎn)銷(xiāo)海外，饒陽(yáng)、景縣、武邑等縣的蔬菜一年四季暢銷(xiāo)京津及東北各地。京九鐵路與石德鐵路，京九與濟(jì)石太銀通訊光纜，京開(kāi)與太青高速公路在這里聚匯相交，使 XX 成為北起北京、南達(dá)九龍，東接京滬，西連京廣的重要交通通訊樞紐和新興的人流，物流，信息流的大型集散地被經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金十字交叉”處。 □ 能源保障冀東南最大的發(fā)電廠(chǎng)—裝機(jī)容量 120 萬(wàn)千瓦的 XX 電廠(chǎng)一期工程兩臺(tái) 30 萬(wàn)千瓦機(jī)組已投入運(yùn)營(yíng)；“引江” 、 “引黃”工程進(jìn)展迅速，這兩項(xiàng)工程建成后，每年可引水 億立方米；素有“華北第二白洋淀”之稱(chēng)，蓄水量達(dá)到兩億立方米的 XX 湖，碧波蕩漾，魚(yú)躍鳥(niǎo)翔，景色秀麗，既是旅游開(kāi)發(fā)的絕好去處，又是水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和工農(nóng)業(yè)用水來(lái)源，為全市經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展提供充足的水電能源保障。 XX 將牢牢抓住撤地建市和京九鐵路投入運(yùn)營(yíng)與正在擴(kuò)建的水陸碼頭黃驊港三個(gè)有利契機(jī)，大力度實(shí)施“兩環(huán)一線(xiàn)”開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷地改善投資環(huán)境，完善投資政策，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)一個(gè)超級(jí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（）和一個(gè)電話(huà)（18003334636） ，完成了所有聯(lián)邦政府能提供的服務(wù)（包括 G2G、G2B、G2C） ，揭開(kāi)了電子政務(wù)發(fā)展史上新的開(kāi)端，英國(guó)政府的“英國(guó)在線(xiàn)” （）使公眾能夠全天侯獲得所有政府部門(mén)的在線(xiàn)信息與服務(wù)，而獲得最佳評(píng)價(jià)的新加坡政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，提供了“從搖籃到墳?zāi)埂钡乃蟹?wù)。 “一個(gè)網(wǎng)站” ，對(duì)外提供統(tǒng)一的網(wǎng)上窗口，依托“數(shù)據(jù)中心”的資源共享數(shù)據(jù)，重新配置信息資源，在“一線(xiàn)式”和“一站式”配合下，完成所有 XX 政府能提供的服務(wù)（包括 G2G、G2B、G2C） ，形成虛擬的服務(wù)型政府。“一個(gè)電話(huà)”指的是提升后的 XX 為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)電話(huà)（12345） ?！耙粋€(gè)辦事地點(diǎn)”指的是 XX 行政便民服務(wù)中心。 需求分析本次 XX 電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程項(xiàng)目，是在 XX 公眾信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)提供統(tǒng)一的網(wǎng)上服務(wù)窗口，依托“數(shù)據(jù)中心”的共享數(shù)據(jù)資源，重新配置信息資源，在網(wǎng)上形成虛擬的服務(wù)型政府。 系統(tǒng)指導(dǎo)思想XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程的建設(shè)遵循的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)理念：（1）采用主流技術(shù)模式：從電子政務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)為公眾服務(wù)、為政府監(jiān)管服務(wù)和決策分析的根本點(diǎn)出發(fā)，采用國(guó)際上主流的電子政務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程解決方案 15計(jì)、實(shí)現(xiàn)模式，遵循電子政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的一般規(guī)律，高起點(diǎn)地規(guī)劃、建設(shè)系統(tǒng)。在XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)上提供政府各委辦局應(yīng)提供的所有服務(wù)，并形成一條完整的生命周期鏈，從而逐步實(shí)現(xiàn)從職能型組織到流程型組織的轉(zhuǎn)變，使公眾覺(jué)得政府各部門(mén)是一個(gè)整體，提供“一網(wǎng)式”服務(wù)，公眾只需關(guān)心審批狀態(tài)和審批結(jié)果，而不必關(guān)心該審批具體的處理部門(mén)，從而提高政府服務(wù)的質(zhì)量。（5）政府監(jiān)管和決策支持：以提高領(lǐng)導(dǎo)及政府部門(mén)審批者的監(jiān)管和決策水平做為重要目標(biāo)；孤島式的各委辦局審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)只能為領(lǐng)導(dǎo)提供相對(duì)孤立的參考信息，而集成的網(wǎng)上審批系統(tǒng)則有條件提供集成的決策參考信息，為提高政府審批決策的科學(xué)性提供服務(wù)信息。信息交換采用統(tǒng)一的XML數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)；在建設(shè)XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程的過(guò)程中，要充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)原有資源（包括設(shè)備、應(yīng)用、數(shù)據(jù)）進(jìn)行合理整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，達(dá)到最廣泛的資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。 站在服務(wù)公眾的角度，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切為公眾用戶(hù)著想的原則，系統(tǒng)的建立以公眾的需要作為設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；◆ 對(duì)于平臺(tái)管理者：下面是本方案中采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議：針對(duì)不同的業(yè)務(wù)可以定義其業(yè)務(wù)協(xié)議。 基于J2EE的開(kāi)放式體系結(jié)構(gòu)，支持跨平臺(tái)運(yùn)行的體系架構(gòu)，系統(tǒng)兼容各種主流操作系統(tǒng)與應(yīng)用平臺(tái)。網(wǎng)上審批服務(wù)的建設(shè)將隨著政府職能和重點(diǎn)的變化，不斷的推進(jìn)，為了滿(mǎn)足不斷發(fā)展的需要，系統(tǒng)的規(guī)模也會(huì)由小到大、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜。從實(shí)施范圍和所集成的審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)角度來(lái)看，電子政務(wù)平臺(tái)所需要連接的委辦局，最初應(yīng)選擇與公眾關(guān)系密切、審批業(yè)務(wù)比較集中的委辦局進(jìn)行試點(diǎn)；以后，可逐步擴(kuò)充到覆蓋XX具有審批職能的市級(jí)政府部門(mén)。技術(shù)的先進(jìn)性和成熟性XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程作為政府多部門(mén)跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)作的大規(guī)模、全局性的應(yīng)用系統(tǒng)，為滿(mǎn)足系統(tǒng)在很長(zhǎng)的生命周期內(nèi)有持續(xù)的可維護(hù)和可擴(kuò)展，體現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性和成熟性的統(tǒng)一，本設(shè)計(jì)方案引入全球先進(jìn)的主流技術(shù)，基于成熟的資源整合平臺(tái)產(chǎn)品，把先進(jìn)的業(yè)務(wù)模式、設(shè)計(jì)理念、技術(shù)體系和產(chǎn)品與成熟的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)現(xiàn)有各委辦局各類(lèi)審批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，支持XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)。安全 性安全是電子政務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的保證，建成后的XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)系統(tǒng)的綜合安全體系體現(xiàn)在：電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)擁有完善的統(tǒng)一CA認(rèn)證和統(tǒng)一授權(quán)，使各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)具有完善的信息訪(fǎng)問(wèn)授權(quán)安全機(jī)制；設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)備份、應(yīng)急處理與災(zāi)難恢復(fù)等技術(shù)措施。設(shè)計(jì)與實(shí)施安全軟件、設(shè)備、服務(wù)和安全管理的結(jié)合，形成高效、協(xié)同的信息安全服務(wù)體系。◆ 網(wǎng)上審批對(duì)網(wǎng)上申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺(tái)審批，并將審批結(jié)果反饋至前臺(tái)。顯然 B/S 相對(duì)于傳統(tǒng)的 C/S 將是巨大的進(jìn)步。應(yīng)用程序服務(wù)器（Application Server）的產(chǎn)生正是為了突破這一瓶頸，應(yīng)用程序服務(wù)器完全不同于 Web 服務(wù)器，是專(zhuān)門(mén)為基于大負(fù)荷高端處理的 Web 應(yīng)用而設(shè)計(jì)的全新的運(yùn)行環(huán)境?？蛻?hù)層（client tier）：用戶(hù)接口和用戶(hù)請(qǐng)求的發(fā)出地，典型應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)瀏覽器和胖客戶(hù)（如 Java 程序） 。數(shù)據(jù)層（data tier）：典型應(yīng)用是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)和其他后端（backend）數(shù)據(jù)資源, 如 Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)和 SQL SERVER 數(shù)據(jù)庫(kù)等 。三層結(jié)構(gòu)具有更好的移植性，可以跨不同類(lèi)型的平臺(tái)工作，允許用戶(hù)請(qǐng)求在多個(gè)服務(wù)器間進(jìn)行負(fù)載平衡。JavaBean 提供了很好的組件模型，它可以用在任何支持 J2EE 操作系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)器上。采用先進(jìn)的交互式網(wǎng)上應(yīng)用技術(shù)；跟隨國(guó)際 IT 領(lǐng)先公司的技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)；J2EE 方案的實(shí)施可顯著地提高系統(tǒng)的可移植性、安全性、可伸縮性、負(fù)載平衡和可重用性。J2EE 能夠保留現(xiàn)存的 IT 資產(chǎn)，有以下兩方面的好處：已有的產(chǎn)品和使用許可協(xié)議能被利用；電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程解決方案 26如果已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了某些已有技術(shù)的使用許可協(xié)議或維護(hù)協(xié)議，如中間件，操作系統(tǒng)或硬件方面的許可協(xié)議，這些許可在 J2EE 環(huán)境中仍能被使用。（4）平臺(tái)的成熟性；（5）可伸縮性；信息系統(tǒng)的建設(shè)必須要選擇一種服務(wù)器端平臺(tái)，這種平臺(tái)應(yīng)能提供極佳的可伸縮性。這是實(shí)時(shí)性很強(qiáng)的信息系統(tǒng)理想的選擇?；?J2EE 平臺(tái)產(chǎn)品支持更廣泛的組件類(lèi)型和中間件服務(wù)，可以讓開(kāi)發(fā)人員投入精力在亟待解決的電子商務(wù)應(yīng)用問(wèn)題而不是中間件上。具體而言，工作流技術(shù)要達(dá)到以下目標(biāo)：☆ 支持跨平臺(tái)、多種語(yǔ)言的接口，使用戶(hù)的已有應(yīng)用可以在不做改動(dòng)或稍 做改動(dòng)的情況下應(yīng)用到新的工作流上；☆ 建立流程控制數(shù)據(jù)庫(kù)，讓適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞教嵝褟亩赃m當(dāng)?shù)氖侄瓮瓿蛇m當(dāng)?shù)氖虑?；?支持多種工作處理機(jī)制，例如工作人員外出時(shí)的遠(yuǎn)程辦公機(jī)制、授權(quán)機(jī)制等等；☆ 與消息中間件之間的有效結(jié)合，支持各種靈活的觸發(fā)和提醒機(jī)制，例如界面提示功能、數(shù)據(jù)庫(kù)觸發(fā)機(jī)制和消息的存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)等等。電子政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)工程解決方案 28 工 作 流 可 視 化 建 模 工具 。采用 R1 平臺(tái)，體現(xiàn)需求主導(dǎo)的思想；使用 R1 平臺(tái)的應(yīng)用軟件集成能力，電子政務(wù)應(yīng)用軟件可以漸進(jìn)細(xì)化需求、逐步建設(shè)和集成。