【正文】 讓人；3．日、星期、月和年均指公歷的日、星期、月和年；4．協(xié)議、合同是指與本項(xiàng)目有關(guān)的所有合同和合同附件，并且在任何情況下均包括對該合同或附件所作的補(bǔ)充或修改；5．“批準(zhǔn)”包括審批、審查、許可、登記、核準(zhǔn)、備案等，其具體含義由市政府或甲方根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定予以解釋和應(yīng)用。本項(xiàng)目的第一筆征拆資金人民幣柒億元整通過項(xiàng)目公司劃到采購人指定賬戶。第二章 甲乙雙方基本權(quán)利義務(wù)第5條 甲方的權(quán)利義務(wù)甲方：某某住所： 法定代表人： 甲方權(quán)利甲方有權(quán)按照有關(guān)法律法規(guī)和政府管理的相關(guān)職能規(guī)定，行使下列權(quán)利，包括但不限于：（1）對PPP項(xiàng)目的投融資、進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全、運(yùn)營維護(hù)、移交等進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查、監(jiān)督等活動，乙方及項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合甲方的前述活動。（5）有權(quán)根據(jù)PPP協(xié)議及關(guān)聯(lián)協(xié)議的約定兌付、提取或沒收乙方或項(xiàng)目公司的建設(shè)期、運(yùn)營維護(hù)期、移交期內(nèi)的保證金或銀行保函項(xiàng)下的款項(xiàng)的權(quán)利。（9）享有PPP協(xié)議及關(guān)聯(lián)協(xié)議所約定的其他權(quán)利。（2）負(fù)責(zé)某某市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司注冊資本的出資事宜。（6）負(fù)責(zé)將本項(xiàng)目納入綜合信息平臺PPP項(xiàng)目庫，并向乙方提供將本項(xiàng)目列入某某省PPP項(xiàng)目清單的相關(guān)文件（如可查詢的網(wǎng)址）。（9）本項(xiàng)目的政府指定地塊的土地出讓收益，在甲乙雙方認(rèn)可的設(shè)在*****的專戶封閉運(yùn)行，并接受乙方監(jiān)管。(3)乙方可以在成立項(xiàng)目公司時引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金或其他財(cái)務(wù)投資人，但需得到甲方事先批準(zhǔn)，且乙方須承擔(dān)主體責(zé)任。(3) 乙方依約提供注冊資本金、項(xiàng)目資本金、征拆資金、工程建設(shè)資金、履約保證金、銀行履約保函等。(7)乙方應(yīng)在其因本項(xiàng)目與第三方簽訂的協(xié)議/合同中明確約定，若PPP協(xié)議或關(guān)聯(lián)協(xié)議被解除或終止，乙方與第三方的協(xié)議/合同自動解除或終止。營業(yè)稅及附加繳納執(zhí)行稅收法律法規(guī)政策及相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目包括但不限于以下項(xiàng)目,具體項(xiàng)目名稱及主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模如下:序號項(xiàng)目內(nèi)容主要建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn) 具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)最終以通過行政審批的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第九條“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，可以不進(jìn)行招標(biāo)”之規(guī)定，乙方可獲得與其資質(zhì)相符的施工總承包權(quán)。合同另有約定的按約定。不論投資總額如何發(fā)生變化，甲乙雙方的股權(quán)比例和項(xiàng)目公司的注冊資本不再進(jìn)行調(diào)整，各方同意的情況除外。項(xiàng)目資本金的到位時間為：（2）條約定到位，其余項(xiàng)目資本金根據(jù)甲方和項(xiàng)目建設(shè)的要求到位。乙方對項(xiàng)目投資承擔(dān)合同明示的融資義務(wù)和違約責(zé)任。（2）乙方及項(xiàng)目公司按照甲方所要求的項(xiàng)目進(jìn)度提供資金,所提供的資金必須能夠滿足工程建設(shè)和征拆工作的需要。第11條 項(xiàng)目公司治理結(jié)構(gòu) 董事會、監(jiān)事（1）董事會由7人組成，政府方指派4人，乙方指派3人。乙方經(jīng)資格預(yù)審合格的項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)責(zé)人須擔(dān)任項(xiàng)目公司常務(wù)副總經(jīng)理及以上職位。 項(xiàng)目公司股權(quán)、實(shí)際控制人、重要人事發(fā)生變化應(yīng)取得甲方的同意和書面認(rèn)可。（2）本項(xiàng)目公司的具體事務(wù)由乙方負(fù)責(zé)執(zhí)行，若因乙方的原因?qū)е录追?、?xiàng)目公司對第三人出現(xiàn)違約、被索賠等情形，甲方、項(xiàng)目公司有權(quán)向乙方行使追償權(quán)；若因甲方的原因?qū)е乱曳?、?xiàng)目公司對第三人出現(xiàn)違約、被索賠等情形，乙方、項(xiàng)目公司有權(quán)向甲方及城投公司行使追償權(quán)。缺陷責(zé)任期滿后的運(yùn)營維護(hù)期內(nèi)，乙方及經(jīng)甲方認(rèn)可的財(cái)務(wù)投資人向除市城投公司以外的第三方轉(zhuǎn)讓其持有的項(xiàng)目公司股權(quán)的，受讓方須具備相應(yīng)的履約能力及資格，并須得到甲方的事前批準(zhǔn)。項(xiàng)目全部移交前，乙方不得將其所持有的股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)定其他債務(wù)等可能使項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生或可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。 項(xiàng)目應(yīng)接受政府審計(jì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門按有關(guān)法律及法規(guī)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、檢查；接受甲方派出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律及法規(guī)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。 項(xiàng)目公司在項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)過程中，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好橋梁工程維護(hù)、立交工程維護(hù)、道路工程維護(hù)、綠化工程維護(hù)、環(huán)境保護(hù)、水土保持和土地管理等工作，達(dá)到質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、水保、土地管理等部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)國家法律和有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)雙方確認(rèn)需為項(xiàng)目投保的，由項(xiàng)目公司辦理投保手續(xù)，投保保費(fèi)納入投資總額。 依法完成應(yīng)由項(xiàng)目公司申請的行政審批事項(xiàng)。第五章 項(xiàng)目前期工作第15條 甲方的前期工作、專項(xiàng)審查、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算、評審等工作由甲方負(fù)責(zé)，費(fèi)用甲方支付。 完成其他因履行PPP協(xié)議及相關(guān)協(xié)議所需之工作。本項(xiàng)目以靜態(tài)方式計(jì)算資金，不予考慮銀行利率變化對本項(xiàng)目收益的影響，建安工程費(fèi)投資回報(bào)率及征拆費(fèi)用回報(bào)率實(shí)行固定費(fèi)率包干，不再另行計(jì)算投資人在建設(shè)期內(nèi)的利息，已計(jì)入建安工程費(fèi)的總承包管理費(fèi)、稅費(fèi)（應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)的）等不再另行計(jì)算。 項(xiàng)目工程交工（竣工）驗(yàn)收后，即在開工后第4年年底支付總投資20%的本金和第4年應(yīng)付投資收益；第5年年底支付總投資20%的本金和第5年應(yīng)付的投資收益；第6年年底支付總投資20%的本金和第6年應(yīng)付的投資收益；第7年年底支付總投資10%的本金和第7年應(yīng)付的投資收益；第8年年底支付總投資10%的本金和第8年應(yīng)付的投資收益；第9年年底支付總投資10%的本金和第9年應(yīng)付的投資收益；第10年年底支付總投資剩余部分本金和第10年應(yīng)付的投資收益。 政府支付可用性付費(fèi)的計(jì)算方法:(1)建安工程費(fèi)：依據(jù)《工程建設(shè)通用和專用條款》確定的計(jì)量規(guī)范和有合同約束力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料審核確認(rèn)的工程量，按市財(cái)評中心評審后的建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)（1建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)下浮率0%）（成交下浮率）計(jì)算，由甲方組織、乙方參與，由財(cái)政、審計(jì)部門最終確定。施工期建安工程費(fèi)投資回報(bào)=∑[雙方確認(rèn)的月工程費(fèi)85%成交費(fèi)率8%/年（計(jì)量計(jì)價(jià)當(dāng)月25日至結(jié)算日之間的時間（按天計(jì)）/365）]。本項(xiàng)目提前付費(fèi)的要約主動權(quán)歸甲方。市政府根據(jù)應(yīng)付資金進(jìn)度提前安排土地出讓事項(xiàng),并及時安排資金支付項(xiàng)目投資及回報(bào)。施工期征拆費(fèi)用投資回報(bào)=∑[每一筆雙方確認(rèn)的征拆費(fèi)用100%成交費(fèi)率10%/年（撥付到政府方賬戶的實(shí)際到賬日至結(jié)算日之間的時間（按天計(jì)）/365）]②運(yùn)營期征拆費(fèi)用投資回報(bào)：從工程交工（竣工）驗(yàn)收之日次日起，至合同約定的支付日止，以應(yīng)付未付的征拆費(fèi)用余額的100%為基數(shù)，按年投資回報(bào)率10%計(jì)（以成交費(fèi)率按單利方式計(jì)算）。④本項(xiàng)目提前付費(fèi)的要約主動權(quán)歸甲方。費(fèi)用按照某某市上一年執(zhí)行的市政維護(hù)、清掃保潔維護(hù)和路燈維護(hù)等事項(xiàng)的管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，項(xiàng)目公司可委托某某市政部門實(shí)施運(yùn)營維護(hù)工作，運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用以市政部門報(bào)市財(cái)政審定為準(zhǔn)。（8）質(zhì)保金（建安工程費(fèi)的5%）在質(zhì)保期內(nèi)不計(jì)資金回報(bào)。 政府購買可用性付費(fèi)資金來源:本項(xiàng)目以*****城內(nèi)的國有建設(shè)用地土地出讓收益作為項(xiàng)目資金支付來源，市財(cái)政將該項(xiàng)目付費(fèi)資金列入跨年度預(yù)算，不足部分由市級財(cái)政資金補(bǔ)足安排。 通車基準(zhǔn)日起并經(jīng)市政府或甲方批準(zhǔn)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他經(jīng)營項(xiàng)目。 道路的臨時關(guān)閉(1)出于安全考慮,或?yàn)榱祟A(yù)定的或緊急的養(yǎng)護(hù)及清潔等目的,在不損害項(xiàng)目公司在PPP協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利和義務(wù)的情況下，項(xiàng)目公司可以向甲方申請暫時關(guān)閉道路的相關(guān)部分，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)不得自行關(guān)閉。第28條 運(yùn)營維護(hù)期保險(xiǎn)按政府方要求執(zhí)行。第九章 社會資本主體移交項(xiàng)目第31條 項(xiàng)目移交 正常移交(1) 移交標(biāo)準(zhǔn)在距運(yùn)營維護(hù)期滿前6個月，甲方對項(xiàng)目進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收。 (2) 移交范圍在運(yùn)營維護(hù)期滿后，乙方及項(xiàng)目公司應(yīng)向甲方辦理移交手續(xù)：(ⅰ)項(xiàng)目及其附屬設(shè)施(含相關(guān)權(quán)利憑證)；(ⅱ)與項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、管理和維護(hù)有關(guān)文件、手冊和記錄；(ⅲ)與項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)必須的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)；(ⅳ)所有與項(xiàng)目及其資產(chǎn)有關(guān)的項(xiàng)目公司的其它手續(xù)、材料等。（5）合作期滿，甲方按約向項(xiàng)目公司付清所有應(yīng)付款項(xiàng)后（任何一筆政府方向項(xiàng)目公司支付的政府付費(fèi)均作為內(nèi)部股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的組成部分），乙方（含乙方引入的產(chǎn)業(yè)基金或其他財(cái)務(wù)投資人）將其持有的項(xiàng)目公司股權(quán)變更至市城投公司名下，雙方簽署《項(xiàng)目移交確認(rèn)書》，項(xiàng)目公司予以注銷，乙方實(shí)現(xiàn)退出，但乙方應(yīng)作為保潔人。第32條 保修期 本項(xiàng)目移交保修期為移交日至其后的12個月期間。第十章 履約擔(dān)保第33條 建設(shè)期的履約擔(dān)保 乙方提供的擔(dān)保方式為銀行保函擔(dān)保（1）建設(shè)期履約擔(dān)保乙方在合同簽訂后30日內(nèi)，向甲方提交納入綜合信息平臺PPP項(xiàng)目庫合同金額10%的履約保函（保函須為規(guī)定的格式，并由乙方基本賬戶開戶行出具）。 PPP協(xié)議要求的所有銀行保函均按本約定執(zhí)行。第35條 移交擔(dān)保經(jīng)營期屆滿當(dāng)年的前6個月，乙方應(yīng)提供所獲每年購買服務(wù)費(fèi)的1%—5%，經(jīng)營期累計(jì)移交擔(dān)保總額不超過500萬元同等金額見索即付銀行保函作為移交擔(dān)保，擔(dān)保期限為18個月。第十一章 政府監(jiān)管第36條 后期評價(jià)在建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)期內(nèi)，甲方指定第三方中介機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目的跟蹤管理系統(tǒng)和定期檢查制度，并按照規(guī)定逐步完善各階段的管理機(jī)制，自簽訂PPP協(xié)議起即開始填寫項(xiàng)目管理卡，并建立設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營各階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，為項(xiàng)目后期評估工作積累完整的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)。 甲方應(yīng)對項(xiàng)目具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)和介入權(quán)，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)定期向甲方提供項(xiàng)目實(shí)施的報(bào)告和信息，包括但不限于：(1)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)采購的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)和介入權(quán)；(2)工程款(進(jìn)度款)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)和介入權(quán)；(3)投保的知情權(quán)。第39條 運(yùn)營維護(hù)期監(jiān)管政府有關(guān)部門依據(jù)自身行政職能對項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)實(shí)施監(jiān)管，乙方和項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)予以配合。第42條 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù)發(fā)生不可抗力事件后，PPP協(xié)議的相關(guān)方包括甲方、乙方、項(xiàng)目公司應(yīng)及時向其他方通知，并積極采取補(bǔ)救措施，不得擅自停工，以維護(hù)公共利益、減少損失或避免損失的擴(kuò)大。 。(2)在運(yùn)營維護(hù)期間，若發(fā)生市政府可控的法律及政策變更導(dǎo)致本PPP項(xiàng)目發(fā)生額外費(fèi)用的，項(xiàng)目公司有權(quán)要求甲方補(bǔ)償。若任何一方未履行或未完全履行其在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種未履行不能歸咎于另一方違反本合同的作為或不作為或不可抗力，則該一方應(yīng)視為違約。守約方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使守約方遭受的損失、支出和費(fèi)用的賠償。如果損失是由于受損方作為或不作為造成的，或部分地產(chǎn)生于應(yīng)由受損方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的另一事件，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)扣除這些因素造成的損失。(3)工程變更通知未及時下達(dá)導(dǎo)致乙方停工或工期延誤的。 甲方違約的處理:因甲方違約造成停工或者工期延誤的，除順延工期外，還視情況承擔(dān)違約賠償責(zé)任。(2) (4)項(xiàng)違約情況時,雙方協(xié)商調(diào)整計(jì)算項(xiàng)目可用性付費(fèi)的支付起點(diǎn)。(6),乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)履行外，甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并向乙方支付違約金。(9)在項(xiàng)目公司運(yùn)營維護(hù)期間，若項(xiàng)目公司出現(xiàn)保修、保養(yǎng)、維護(hù)不當(dāng)或怠于履行相關(guān)義務(wù)，而影響本項(xiàng)目的通行和使用的；(10)因乙方或項(xiàng)目公司的原因未按時移交的。若造成甲方損失的，乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。(5)（5）違約情形時：甲方有權(quán)安排第三方承擔(dān)修復(fù)任務(wù)，費(fèi)用從乙方的質(zhì)量保證金中直接扣除；若造成甲方損失的，乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。(9)（9）違約情形時：甲方有權(quán)安排第三方承擔(dān)修復(fù)任務(wù)，費(fèi)用從乙方的履約保證金中扣除。此類搶救若按合同約定屬于乙方義務(wù)的，由此發(fā)生的金額和（或）工期延誤由乙方承擔(dān)。第十四章 PPP協(xié)議的解除第46條 解除的情形 出現(xiàn)下列情形，甲方有權(quán)解除協(xié)議：(1)未經(jīng)甲方同意，乙方發(fā)生股權(quán)變更、分立、合并、破產(chǎn)清算等影響其主體資格、履約能力等行為；(2)乙方未履行管理職責(zé)嚴(yán)重影響合同履行的；(3)乙方或項(xiàng)目公司投資不到位，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的；(4)項(xiàng)目公司在建設(shè)期內(nèi)嚴(yán)重延誤工期的；(5)項(xiàng)目公司施工建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或者因質(zhì)量問題造成不良社會影響的；(6)項(xiàng)目公司在運(yùn)營維護(hù)期間內(nèi)不履行維護(hù)、保修、保養(yǎng)義務(wù)的；(7)其他違反協(xié)議約定或法律規(guī)定的行為。 出現(xiàn)PPP協(xié)議不能繼續(xù)履行或繼續(xù)履行將損害公眾利益的情形，雙方可協(xié)商一致解除PPP協(xié)議。 若因不可抗力導(dǎo)致合同解除或終止的，按照PPP協(xié)議的第43條約定處理。第50條 其他約定如果乙方或項(xiàng)目公司出現(xiàn)違約事由，為維護(hù)公共利益的需要，甲方有權(quán)臨時接管本項(xiàng)目，乙方和項(xiàng)目公司必須配合，否則甲方有權(quán)采取一切措施。第十六章 其他約定第53條 合同變更與修訂PPP協(xié)議的各方若變更或修訂合同，應(yīng)采取書面形式。雙方應(yīng)僅為PPP協(xié)議目的復(fù)制和使用保密資料。第56條 廉政 甲方不得接受乙方請吃、請玩；不得接受乙方贈送的禮品禮金和各種有價(jià)證券、信用卡及其它支付憑證；不得接受乙方任何好處費(fèi)及工程回扣；不得要求乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方支付的費(fèi)用，不得借用、租用乙方的交通、通信工具等物品；不得參加乙方舉行的任何祝賀慶典活動。若違反，且查證屬實(shí)，每次甲方對乙方進(jìn)行1—5萬元處罰。 雙方人員不得有贈送、賄賂、接受或索要錢物的行為，如果一方發(fā)生，另一方當(dāng)事人應(yīng)立即主動報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)。如有違反，對法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)追究責(zé)任。第59條 由甲方組成現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場管理。專用合同條款本專用合同條款是對通用合同條款的特別約定，因此，在專用合同條款中未標(biāo)明的條款號依照中國計(jì)劃出版社出版的中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007版）第一卷第四章第一節(jié)“通用合同條款”的約定執(zhí)行。：是根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定。合同生效的條件：承包人按規(guī)定遞交了履約保證金，雙方按規(guī)定完善本工程合同的簽字、蓋章后，合同生效 。(3)發(fā)包人提供圖紙的數(shù)量：提供兩套完整的設(shè)計(jì)施工圖。(3)承包人提供文件的數(shù)量：一式六份。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。(5)監(jiān)理人指定的接收人為： (6)承包人指定的接收人為合同協(xié)議書中載明的承包人項(xiàng)目經(jīng)理本人或者項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)代表。發(fā)包人(包括監(jiān)理人)和承包人應(yīng)當(dāng)確保其各自指定的接收人在法定的和(或)符合合同約定的工作時間內(nèi)始終工作在指定的接收地點(diǎn)，指