【正文】 松身心。三樓設(shè)為行政辦公室、會議室、局長辦公室。二是建設(shè)稅收培訓(xùn)基地，提高干部管稅興稅能力。拓展訓(xùn)練是增強團隊精神，提高團隊綜合素質(zhì)的重要途徑。(2)該項目的建成增強辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)功能。綜上所述，該項目符合國家政策和行業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)建設(shè)條件已經(jīng)具備，建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)標準適當，具有顯著的社會效益，研究結(jié)果認為本項目的建設(shè)是必要且可行的，建議盡快組織實施。國家稅務(wù)總局局長謝旭人對這次會議非常重視，作了重要批示。會議強調(diào)要牢固樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識、責任意識，努力做好各項工作，為稅收事業(yè)發(fā)展多作貢獻。要加強思想政治建設(shè)，認真學習鄧小平理論和“三個代表” 重要思想，不斷提高馬克思主義理論水平和解決實際問題的能力。45′至 110176。東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。年平均徑流深 1223 毫米，徑流總量 億立方米，每平方公里徑流量為 萬立方米，四季分配不均。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。共有 10 個土類，23 個亞類， 65 個土屬，169 個土種。行政管轄　全縣 7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 1 個自然保護區(qū)。道路交通　2022 年底，全縣公路總里程 2132 公里，實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值 13830 萬元，占第三產(chǎn)業(yè)的 %。 郵電通信　2022 年，完成郵電業(yè)務(wù)總量 10087 萬元，同比增長%，通電話的行政村 205 個，固定電話裝機 27335 部，其中農(nóng)村電話裝機 17057 部，電信、移動基站 285 處，實現(xiàn)了 50 戶以上自然村廣播電視村村通。醫(yī)療衛(wèi)生　2022 年末，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力進一步提高，擁有衛(wèi)生機構(gòu) 18 個，其中，衛(wèi)生院 9 個；擁有病床 579 張，其中縣級醫(yī)院擁有病床 200 張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床 379 張。文物保護　列入國家級重點文物保護單位的有容美土司遺址、滿山紅革命烈士紀念園、五里坪革命舊址群，列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有儺愿戲、打溜子、紅色革命系列遺物。 縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況經(jīng)濟結(jié)構(gòu)　2022 年，實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值 億元， “同比增長 %。茶葉面積 萬為畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；煙葉面積 8 萬畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；箬葉采摘面積 30 萬畝，產(chǎn)量 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億；商品疏菜面積 萬畝，產(chǎn)量 12 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；出售商品豬 萬頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元。規(guī)模以上加工企業(yè) 22 家，總資產(chǎn) 億元,從業(yè)人員 3300 人,2022年實現(xiàn)產(chǎn)值 億元。在注冊商標總數(shù)中，實際使用的商標有 83 件，使用率為 %，實際使用農(nóng)產(chǎn)品商標 73 件，占實際使用注冊商標的%，在農(nóng)產(chǎn)品商標中，農(nóng)產(chǎn)品加工品牌注冊商標有 37 件。農(nóng)產(chǎn)品基地　全縣經(jīng)已形成各類農(nóng)產(chǎn)品基地面積 萬畝，占全縣國土總面積比重達到 28%。專業(yè)村、重點村煙葉種植面積占全縣煙葉總面積 80%，總產(chǎn)量達到 萬擔。漂浮育苗面積占全縣煙葉育苗面積 98%，建標準化晾房 4640 間，農(nóng)民新購置煙葉機械 295 臺（套） ，其中，起壟機 89 臺，播種器 25 臺，剪葉機 15臺, 噴霧器 163 臺。規(guī)模以上工業(yè)　2022 年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值 108853 萬元，扣除價格因素同比增長 %，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 33 家，實現(xiàn)增加值 84107 萬元，同比增長 20%。其中，500 萬元以上城鎮(zhèn)和非農(nóng)戶項目投資 235564 萬元，同比增長 %。招商引資成效顯著，全年招商項目 4 個，到位資金 93550 萬元，同比增長 %。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè) 113636 萬元，住宿餐飲業(yè) 11855 萬元，分別比上年增長 %、%。其中：食品價格上漲 %，醫(yī)療保健和個人用品價格上漲 %。財政支出 125198 萬元,同比增長 %，其中，農(nóng)林水事務(wù)支出 29688 萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出8506 萬元，教育支出 19136 萬元，分別比上年增長%、%、%。其中：短期貸款 71239 萬元，比年初增加 15828 萬元，增長 %；中長期貸款 141176 萬元，比年初增加5223 萬元，增長 %。農(nóng)村居民人均生活消費支出 3707 元，增長%，食品消費支出 1812 元，增長 %。是具土家、苗族等鮮明特色的少數(shù)民族集居區(qū)，是鶴峰縣的副中心，已譽有“楚天明星鎮(zhèn)” 之稱；是全省第二輪小城鎮(zhèn)建設(shè) 100 個重點中心鎮(zhèn)之一；2022 年被評為省級文明鎮(zhèn)；2022 年 2 月被評為全國文明村鎮(zhèn)；是“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”評選申報單位。2022 年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入 億元，鎮(zhèn)域財政收入達 2300 萬元，農(nóng)民年人平純收入 3888 元，經(jīng)濟增長速度高于全州平均水平。民族文化底蘊豐厚，撒爾嗬、擺手舞、柳子戲、四道茶、儺戲等土家民俗文化源遠流長，品位極高，群眾業(yè)余文化豐富多彩。全鎮(zhèn)有良田沃土 萬畝，適宜多種農(nóng)經(jīng)作物生長和栽培；林地 45 萬畝，活立木蓄積量 54 萬立方米；境內(nèi)盛產(chǎn)茶葉，無公害有機茶園面積達 4 萬畝，年產(chǎn)量 8 萬擔以上，是 “湖北茶葉第一鎮(zhèn)”；有可生長稀世山珍葛仙米的水田面積 1 萬畝，是全球唯一的葛仙米生產(chǎn)基地；已探明的生物資源達 100 多種，名貴中藥材年產(chǎn)量在 200 擔以上的有10 余種，是“華中藥庫 ”的重要組成部分；磷礦儲量達 億噸，且品位高，易開采，屬全國四大磷礦基地之一；可開發(fā)利用的水能資源達 88 萬千瓦，有小水電站 18 座，裝機達 萬千瓦。各類農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)程度不斷提高，其中木耳山茶葉基地已獲得中國有機茶研究與發(fā)展中心頒發(fā)的有機茶轉(zhuǎn)換基地認證，紅羅溝茶葉基地被湖北省農(nóng)業(yè)廳認定為無公害示范茶園，走馬成為國家農(nóng)業(yè)部確定的全國 20 個無公害茶葉示范基地創(chuàng)建單位之一。隨著稅收征管改革的推進，納稅服務(wù)變得不再是一種短期行為，也不再僅僅是道德范疇的要求，而是稅務(wù)部門和稅務(wù)人員必須長期固守的法定職責和義務(wù)。從走馬鎮(zhèn)地稅分局的情況看，在推行專業(yè)化稅源管理，實行“管事與服務(wù)” 轉(zhuǎn)變的情況下，為更好地服務(wù)于納稅人，解疑答難，在第一時間將最新稅收政策傳達貫徹到納稅人。為適應(yīng)稅收事業(yè)的發(fā)展，提高工作質(zhì)量和效率，分局成立了納稅風險評價、納稅評估檢查、稅收綜合管理和納稅服務(wù)等四個專業(yè)工作組，實行管事與服務(wù)的專業(yè)化稅源管理模式，實行點對點管事、面對面服務(wù)方式，仍滿足不了納稅人需求。(3)該項目的建成能有效促進納稅服務(wù)水平和層次的提升。(3)推進納稅人誠信納稅意識進一步強化。第 3 章 項目選址及建設(shè)條件 項目建設(shè)地址 項目建設(shè)位置鶴峰縣地方稅務(wù)局走馬分局辦公綜合樓位于走馬鎮(zhèn)古城新區(qū)。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112022）等文件的規(guī)定，本項目場址所在地區(qū)的抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計基本地震加速度值為 。境內(nèi)青山疊嶂，夾有平川丘陵，平均海拔920 米，日平均氣溫 度，年降雨量 1949 毫米，兼有山區(qū)和平原的特點，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。4)交通：走馬鎮(zhèn)位于鶴峰縣東南部，地處武陵山腹地，公路網(wǎng)絡(luò)完善，有鶴南路、走桑路穿越境內(nèi)。連同周邊的自然與人文景觀資源，項目的建設(shè)將有助于提升片區(qū)的形象以及綜合競爭力，美化集鎮(zhèn)風貌，有助于推進和完善走馬經(jīng)濟社會事業(yè)及精神文明的發(fā)展。按照國務(wù)院大力發(fā)展和諧社會的總體思路，結(jié)合走馬稅務(wù)事業(yè)發(fā)展實際，以現(xiàn)有人力資源和土地資源為基礎(chǔ)，按照人性化、現(xiàn)代化的總體要求建設(shè)一個設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、品味高雅、和諧文明的辦稅綜合樓。但同時應(yīng)該力求創(chuàng)造一個充滿和諧氣息的氛圍，提供一個有積極意義的空間環(huán)境，用建筑風格和細部體現(xiàn)辦稅服務(wù)對人文和諧氣息的重視以及對工作流程便捷的要求。關(guān)注稅務(wù)服務(wù)的綜合作用，設(shè)計功能合理，各部分聯(lián)系便捷，提供高效復(fù)合的功能空間。在平面東西向設(shè)置交通疏散樓梯、衛(wèi)生間等輔肋用房。（3）充分考慮經(jīng)濟、技術(shù)、生態(tài)、環(huán)境、社會等多方面的綜合效益。將綠化引入建筑庭院及其內(nèi)部，形成多處宜人景觀。 工程建設(shè)標準 行政辦公用地，布局合理，包括辦稅服務(wù)樓功能分區(qū)、生活區(qū)（食堂、休息室、廁所） ：綠地率不小于 30%。精制的“時限服務(wù)承諾”、“ 稅務(wù)人員十五不準”、“市政府部門工作接待守則”、“ 發(fā)票發(fā)售價格” 和“稅務(wù)處罰標準”在醒目的墻上懸掛，申報納稅、發(fā)票管理、規(guī)費申報、社保費、稅務(wù)登記、減免退、稅務(wù)事項回復(fù)、查詢、銀行劃款、綜合服務(wù)等窗口服務(wù)標識清晰明了。導(dǎo)稅臺、觸摸平屏、稅收宣傳資料取閱架、飲水機、供納稅人休息的坐位等都按照標準配齊，整個辦稅大廳干凈整潔，給納稅人提供了一個優(yōu)越的辦稅環(huán)境。檔案室設(shè)置 1 間用于存放資料和檔案的用房。 生活設(shè)施食堂必須設(shè)置符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求的操作間和集體用餐用房。辦證服務(wù)大廳區(qū)、活動區(qū)、辦公（綜合）區(qū)每層樓根據(jù)規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器，大樓每層根據(jù)規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的安全通道指示燈、應(yīng)急燈。（1）辦證大廳要具有一定的公眾性與開放性，入口區(qū)域尺度較大的軸線與周邊形成較為開闊的視野，形成良好的景觀。 道路與交通規(guī)劃道路與交通規(guī)劃包括路網(wǎng)規(guī)劃、出入口的設(shè)置、步行流線的組織以及機動車、自行車停車位置的設(shè)置。外圍設(shè)置直線形主干道，中心部位主要以弧形道路為主，道路溝通各功能分區(qū)，規(guī)劃機動車可以直達各主要建筑。c) 道路設(shè)計根據(jù)不同的功能選取多種不同的材質(zhì)，如干道為混凝土路面；室外停車場采用植草磚；步道則采用天然鋪地材料和彩色混凝土地磚，以豐富大樓內(nèi)的景觀。室外臺階、平臺均采用花崗巖鋪設(shè)。?踢腳：除衛(wèi)生間外，其它房間均采用瓷磚踢腳或水泥砂漿踢腳高為 米。（5）屋面：所有屋面均采用膨脹珍珠巖保溫層，防水層采用 SBS 防水卷材。；?基本雪壓：178。錯誤！未找到引用源。錯誤！未找到引用源。錯誤！未找到引用源。 公用輔助設(shè)施工程 給排水及電水源：擬建場址附近市政供水管網(wǎng)管徑能夠滿足鶴峰縣地方稅務(wù)局走馬分局辦公綜合樓的用水量要求。在總體布置要求各建筑物之間保證消防的暢通，能保證消防車通過，各建筑物要保證兩個長邊或三邊可通達消防車。室內(nèi)消防水量為 10L/s，室外消防水量為 30L/s，同一時間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)按二次考慮，總計消防水量為 288m3/h。⑵高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)的應(yīng)用。第 5 章 節(jié)能節(jié)水 用能標準和節(jié)能規(guī)范1.《中華人民共和國能源法》；2.《中華人民共和國節(jié)約能源法》；3.《中華人民共和國建筑法》；4.《中華人民共和國可再生能源法》；5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；6.《能源發(fā)展“ 十二五”規(guī)劃》；7.《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》；8.《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》；9.《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院第 530 號令）；10.《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院第 531 號令）；11.《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2022 年 12 月）；12.《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2022〕28 號）；13.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2022]15 號）；14.《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》（國發(fā)[2022]28 號）；15.《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第 143 號）；16.《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》（建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、監(jiān)察部、審計署；建質(zhì)[2022]1 號）；17.《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實施意見》（建設(shè)部、財政部：建科[2022]245 號）；《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB501892022）；《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》（GB 1531694）；《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T 188832022）；21.《全國民用建筑設(shè)計工程設(shè)計技術(shù)措施 節(jié)能專篇 建筑（2022）》；22.《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》（建科[2022]199 號）；23.《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB503562022）； 項目所在地能源供應(yīng)情況項目所在地供應(yīng)主要為電能，本項目使用的常規(guī)能源為電能。境內(nèi)青山疊嶂，夾有平川丘陵，平均海拔920 米，日平均氣溫 度，年降雨量 1949 毫米，兼有山區(qū)和平原的特點，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。 能耗指標的對比分析因目前鶴峰縣地方稅務(wù)局走馬分局辦公綜合樓建設(shè)項目無統(tǒng)一的用能指標，項目的規(guī)劃設(shè)計尚處于前期論證階段，前述能耗分析僅是作一般性的用能的大致描述，不作為最終的用能指標，更不能以此作為最終數(shù)據(jù)與同類型建筑作橫向比較。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析本項目為非高能耗的公共基礎(chǔ)建設(shè)項目，總體用能數(shù)量不大。（2）加強用電分項計量管理加強能源計量管理，健全能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度。 項目總平面圖的節(jié)能規(guī)劃研究項目在鶴峰縣走馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)，繪制詳細的風向玫瑰圖與風速玖瑰圖，以此決定單體建筑的朝向，最大限度利用自然通風降低室溫。門、窗及交通系統(tǒng)做好節(jié)能材料的選用及設(shè)計。并實現(xiàn)自然采光與人工照明的切換控制。重要場所及出入口處均按消防要求設(shè)置必要的帶鎘鎳電池的應(yīng)急照明燈和疏散照明指示燈。 用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計建筑物的設(shè)計和建造應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少制冷、照明的能耗，主要包括：? 走廊、樓梯間等公共區(qū)域的照明采用紅外式感應(yīng)開關(guān)。? 靠窗的燈具設(shè)置能獨立控制的開關(guān)。比如間接照明的方式就比直接照明的方式更節(jié)能，它具體