【正文】 關(guān)發(fā)出確認(rèn)通知書，一則可以由質(zhì)權(quán)人斟酌情事，具體確定是否予以登記；二則雙方當(dāng)事人可及時(shí)發(fā)現(xiàn)登記系統(tǒng)的錯(cuò)誤，及時(shí)糾正，以維護(hù)出質(zhì)登記的公示效力。實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義有利于強(qiáng)化登記的公示和公信功能。對(duì)于后者，《物權(quán)法》第12條明確規(guī)定：“登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料；（二）就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問申請(qǐng)人；（三）如實(shí)、及時(shí)登記有關(guān)事項(xiàng)；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 從《暫行辦法》及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)文件可以看出，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：“(一)質(zhì)押合同條款是否齊備；(二)是否出現(xiàn)第八條所列情形之一；(三)是否直接要求補(bǔ)正；(四)其他有必要審查的內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)《合同法》、《民法通則》及最高人民法院司法解釋的規(guī)定，對(duì)合同效力的判斷是人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)的職責(zé)，而且，只有法律和行政法規(guī)才能作為合同效力的判斷依據(jù)。[16] 第二，從成本考量的角度，登記機(jī)構(gòu)實(shí)行實(shí)質(zhì)審查制度不足取。由此最大限度地避免了對(duì)當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)狀況的暴露，利害關(guān)系人可以通過以債務(wù)人姓名或名稱為序所編制的索引直接檢索擔(dān)保聲明書的內(nèi)容，在電子化的登記系統(tǒng)中，只需鍵入債務(wù)人的姓名或名稱，即可快速地查知特定債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)之上已有擔(dān)保負(fù)擔(dān)，以此警示利害關(guān)系人。從《暫行辦法》第6條的規(guī)定可以看出，該條所定所有文件均系申請(qǐng)文件，難道這些文件均應(yīng)輸入登記系統(tǒng)？果若如此，這一登記系統(tǒng)中所記載的內(nèi)容即會(huì)過于龐大，給相關(guān)當(dāng)事人的查詢?cè)斐闪藰O大的困難。 聲明登記比文件登記存在諸多優(yōu)勢(shì)，我國(guó)宜采聲明登記制，其主要理由在于： 第一，由于聲明登記僅要求登記極少的登記事項(xiàng)，且多記載于標(biāo)準(zhǔn)格式的聲明之中而不是提交并登記創(chuàng)設(shè)專利權(quán)質(zhì)權(quán)的合同，所以聲明登記極大地降低了登記機(jī)關(guān)的管理成本和存檔成本，便捷了多語種登記系統(tǒng)的有效運(yùn)作，簡(jiǎn)化了從紙面聲明登記系統(tǒng)轉(zhuǎn)向電子系統(tǒng)的程序。而這在文件登記系統(tǒng)中是不可能的，只要質(zhì)權(quán)合同修改，即應(yīng)進(jìn)行變更登記。登記系統(tǒng)中所記載的內(nèi)容的多少與相關(guān)當(dāng)事人商業(yè)秘密的保護(hù)之間存在反比例關(guān)系，亦即，登記內(nèi)容越多，則披露的商業(yè)秘密也就越多，受保護(hù)的商業(yè)秘密越少；相反，登記內(nèi)容越少，則披露的商業(yè)秘密也就越少，受保護(hù)的商業(yè)秘密也就越多。本文作者認(rèn)為，前述登記事項(xiàng)中至少有以下幾個(gè)內(nèi)容是值得商榷的：第一，專利證書的保管方式。因此，無論是專利權(quán)出質(zhì)登記申請(qǐng)書還是登記簿，記載本項(xiàng)均無意義。就專利權(quán)質(zhì)權(quán)人而言，為保全其質(zhì)權(quán)，其有依約定督促出質(zhì)人或代替出質(zhì)人及時(shí)繳納專利年費(fèi)的權(quán)利；就潛在的交易相對(duì)人而言，其通過專利登記簿即可查知該專利權(quán)的既存狀況，出質(zhì)登記中即無必要記載專利年費(fèi)的繳納方式?！钡@一規(guī)定性質(zhì)如何?是否可以準(zhǔn)用于專利權(quán)質(zhì)權(quán)?均存疑問。學(xué)界對(duì)這些期間的性質(zhì)一直爭(zhēng)議不斷，其主要原因在于上述非此即彼的解釋論。如果規(guī)定擔(dān)保物權(quán)因主債權(quán)時(shí)效屆滿而消滅，與債務(wù)人不得對(duì)超時(shí)效行為之履行請(qǐng)求返還的民法基本原理相?！?。本文作者主張，《物權(quán)法》第202條可以適用于專利權(quán)質(zhì)權(quán)。[27]關(guān)于物權(quán)法上是否允許類推適用，學(xué)界素有不同意見。本文作者認(rèn)為，就物權(quán)法定主義，在類型強(qiáng)制領(lǐng)域不得類推適用，但在類型固定方面可以類推適用?！盵32]準(zhǔn)此以解，質(zhì)權(quán)是否受主債權(quán)訴訟時(shí)效的影響，即可類推適用抵押權(quán)受主債權(quán)訴訟時(shí)效影響的規(guī)定，即質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使質(zhì)權(quán)；未行使的，人民法院不予保護(hù)?！盵33]亦即，登記機(jī)構(gòu)登記的“質(zhì)押期間”，對(duì)專利權(quán)質(zhì)權(quán)的存續(xù)沒有約束力。[36]在專利登記簿，依專利號(hào)為檢索標(biāo)準(zhǔn)的檢索結(jié)果，即可查知該專利權(quán)即已終止，潛在的交易相對(duì)人自可得知其上的所有權(quán)利及權(quán)利負(fù)擔(dān)的狀況，出質(zhì)登記中也就沒有了登記所謂“質(zhì)押期間”的必要。據(jù)此，本文作者建議將名稱改為《專利權(quán)出質(zhì)登記辦法》。參見國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)質(zhì)押合同登記程序［EB/OL］.［200896］. [9]《暫行辦法》第3條規(guī)定：“以專利權(quán)出質(zhì)的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向中國(guó)專利局辦理出質(zhì)登記，質(zhì)押合同自登記之日起生效。 [19],2002Editionp18 [20]［M］，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社, [21]［M］.北京：法律出版社, [22]［M］.北京：人民法院出版社, [23]［M］.北京：人民法院出版社, [24]劉貴祥.《物權(quán)法〉關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的創(chuàng)新及審判實(shí)務(wù)面臨的問題:下［J］.法律適用,2007(9). [25]［M］.北京：人民法院出版社, [26](草案)參考［M］.北京：中國(guó)民主法制出版社, [27]［M］.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社, [28]［J］.法學(xué)研究,2005(1). [29]［M］.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社, [30]［德］弗里德里希1