【正文】 16空調設備123123017面磚48018給水設備2819衛(wèi)生潔具1818020開關插座3333021電線電纜206206022拋光磚等220220023電子鎖3434024應急燈025吸頂燈026玻化磚等027砂巖1212028文化石029商品砼1000135035030煙道工程31觀光電梯玻璃外罩131小計二13樓主體工程三45樓主體工程7920一~三合計通過這件事，我們總結出經驗如下：① 首先必須做通施工單位的工作，使之配合，最好在合同中明確有關時間、內容（如在其承包總造價中包括分包和甲供部分的造價）、數額的要求；② 為防范風險，一方面在雙方蓋章的相關結算書上注明只作為三算單辦理的文件不是雙方付款依據，另一方面，設法使施工單位在甲乙雙方確認真正的結算數據之前拿不到定額站出具的三算單；③ 做好咨詢公司的工作，保證在造價的數額上和時間上滿足我們的需要，并不會做不利于我方而利于施工單位的事；④ 通過我們自己的關系或咨詢公司的關系做好定額站的工作，使之不會節(jié)外生枝；⑤ 公司作好兩手準備，由開發(fā)部盡量做通國土局的工作，萬一三算單不能及時辦理，也不致嚴重影響房產證的辦理；⑥ 我們必需全面而深入地掌握三算單辦理的所有細節(jié)要求，保證所需資料的完備，在辦理中爭取主動。合同于2002年3月6日簽定，（計算公式：*370000/=）。由于結算資料中沒有竣工圖作為工程量計算依據，僅有7份經項目部簽署的《增加工程現場簽證單》，結算只能以合同加簽證的方式進行。隨后，主管工程的副總專門召集預算部、項目部和原設計部的有關人員共同核實其施工內容和數量，發(fā)現簽證單中確實包含較多原合同內的施工內容，存在應扣減的部分未扣減的問題。對此，我們在結算辦理完成后，重新復查了原審核結果，嚴格按合同價、定額價和經確認的市場價計算。①結算必須堅持原則，不受干擾，不論是來自公司內部還是外部的干擾，不論是時間關系還是結算對方的特殊關系，都不應成為影響結算質量的因素；在任何情況下，都必須嚴格要求、嚴格把關。④簽證單的管理和保存是十分重要的，應有嚴密的簽署流程和發(fā)放使用制度，此次結算中部分簽證單預算部始終沒有看到原件，還有簽證單被篡改的跡象；⑤從為了工作的角度出發(fā)，該弄清楚的問題一定要追究到底，不能輕易放松要求。我們認為，部門或個人相互之間有工作上的意見和建議應直接溝通、當面提出，不應背后搞小動作，影響工作氛圍和工作效率，使簡單問題復雜化，甚至造成鷸蚌相爭漁翁得利的后果，使公司蒙受損失。3）在結算數量上，也同樣不能受施工單位上報方式的影響，有實物量一定按實物量測算一下。首先，鋼筋工程的造價占土建工程造價的15%以上， 若去掉分包和甲供材，其造價占總包工程造價的比例更高，達到25%以上。部位棟號數量（T)面積(M2)指標（T/M2）對比情況地下車庫13樓 接近45樓 地下室13樓 差異較大45樓 地下室及車庫13樓 差異較大45樓 裙樓13樓 　45樓　　無架空層13樓　　無　45樓 塔樓13樓 差異大45樓 鋼筋合計13樓 差異較大45樓 電渣壓力焊13樓3642058968 差異大45樓11600064265 說明：1，45樓架空層梁板鋼筋并入塔樓匯總。后來發(fā)現指標上存在明顯不合理時，又內部組織人力計算兩個標準層，將結果反饋給咨詢公司，促使對方復查其結果；④ 目前，對方已復查并堅持其審核結果，我們雖從指標上感到不合理，但又未能自行計算或另外委托以證明我們的懷疑，就此不了了之，在總包的結算中仍采用其數據；⑤ 該咨詢公司負責某項目鋼筋審核的人員于審核之后就離開了該公司，具體原因不明，可見對咨詢公司的一些個人行為我們是無法把握的；總之，通過這次鋼筋審核，我們認為委托咨詢公司開展造價業(yè)務，必須解決對其質量的把握和控制問題。由于沒有明確的計量，缺乏詳細的記錄，水電用量的分攤上存在隨意性，在結算中施工單位往往不接受，難以扣除；尤其電費方面，數額大，問題卻更多，幾次抄表的數據意義不明，分攤后總數對應不上，電費單價難以計算。④現場管理人員應準確記錄各分包單位的進退場時間，并與水電費分攤掛鉤；特別注意處理好費用上的交叉和時間上的跨越情況，如地面園林施工用水電費既有總包代交時期的，也有我方代交時期的，還有抄表到戶之后的。水電費的問題前面已提到，主要是計量不到位，不易扣款；而入伙后發(fā)生的很多整改和維修內容責任方不明，例如垃圾的清運往往很難分清責任方；或即使明確了責任方，但已經結算，只能在付款時考慮，若已完成付款則我方蒙受損失，例如水池防護工程施工較早，施工驗收時清洗過水池，但入伙后因水質問題需要再次清洗，水池移交給物業(yè)公司前這項費用只能由我司負責?！?，4~5樓安裝工程的結算去年以來，預算部一直在招聘安裝專業(yè)的預算工程師，但沒能實現。在4~5樓安裝結算審核過程中，沒有按部門要求把審定造價和分歧造價界定清楚，經過反反復復的幾次才勉強確定，并且總體造價指標與1~3樓相比偏高。我們將情況向公司領導做了匯報，但由于時間關系，南京三建的結算還是在此基礎上拍板了，安裝結算敲定1066萬元。去年以來，預算部一直在招聘安裝專業(yè)的預算工程師，但行業(yè)內普遍存在業(yè)務全面的安裝專業(yè)人員難招聘的現象，目前招聘工作還在進行中，預計四月份能招聘到位；2， 必須通過公司審計部門或外審制度形成一種監(jiān)督機制，一方面通過具體的審計業(yè)務檢查和監(jiān)督結算質量，另一方面對所有有關人員形成思想上和行為上的顧忌和約束，這才是對公司、對個人負責。在某項目結算過程中，我們遇到許許多多建設過程中遺留下來的問題，在此主要針對結算前的幾個階段分為五個方面，進行具體的分析和探討。有了成本目標和動態(tài)監(jiān)控，即使當市場營銷或其他方面要求項目做較大調整時，公司也能心中有數。2，規(guī)劃設計方面規(guī)劃設計的質量和深度直接影響到成本控制工作，提高規(guī)劃設計的經濟合理性是節(jié)約成本的根本途徑。某項目5 kg/m2，比造價站發(fā)布的同類工程的鋼筋含量85 kg/,。按投資估算控制初步設計，按初步設計和總概算控制施工圖設計，各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計。④圖紙設計的質量和深度對成本的直接影響也是很大的，對此一方面要選擇好的設計單位，并通過合同條件的約束保證出圖質量，另一方面要加強內部圖紙會審，設計、預算、工程管理等各部門的專業(yè)人員參加，消除圖紙上的錯漏碰缺，將前期工作做充分，才能減少后期經常變更造成的工期拖延和成本增加。例如，國際環(huán)境公司施工的室外給排水工程，施工中發(fā)生較大變更， 萬元，且多項變更沒有任何書面的資料；而合同明確規(guī)定僅設計變更造成的造價增加予以結算，因此雙方產生了較大分歧。要提出優(yōu)化設計要求，嚴格審查圖紙并必須經甲方簽字確認后才可使用。地面園林的竣工圖，承包商只是在原設計圖上增加對施工單位有利的修改，而對于原圖有設計，而現場沒有施工的卻依然留在圖中。①對分包工程, 施工內容和范圍的界定要十分清晰，避免扯皮，例如消防工程與總包工程埋管的劃分；②詳細規(guī)定合同價中包含什么內容，諸如水電、措施、垃圾清運、分包配合費、材料保管費等如何計取；③要明確結算的方式，說明對工程量和價格確認的依據，特別是甲供材的數量（包括損耗率）、單價和相關費用如何記取。若合同由合約部統一編號發(fā)放，則其他部門發(fā)出的委托書也需到合約部備案，且行政部保留一份原件。某項目項目這兩點均做得不夠理想以致產生較多浪費和扯皮問題。例如，鉆孔樁施工階段，因我公司無法提供正常的施工用電，施工單位自行發(fā)電，但在簽證發(fā)電機臺班時，現場未征求預算人員的意見，只是估計地簽署了376個臺班，實際上按定額及其他規(guī)定計算，目前作為分歧造價正與乙方洽商。⑺ 各類施工文件沒有系統的編號，預算部不能掌握完整的資料，要乙方不時地補充資料，降低了工作效率，而且還難保證該資料的真實性。⑽ 現場缺乏統一協調管理，存在管理上的脫節(jié)和漏洞。例如由國際環(huán)境公司施工的室外道路為了消防驗收，臨時又現場委托乙方進行施工、沒有合同、沒有圖紙，現場也沒有記錄原場地情況、道路具體做法、每層的用料和厚度，全憑事后施工單位申報數量、現場確認，難以理解的是現場人員在確認過之后，又應施工單位的要求重新確認，增加了造價；在室外廣場的施工中也存在實際做法不詳的問題。又如基坑支護結算中出現的主要問題也是乙方的部分施工記錄沒有甲方和監(jiān)理單位的簽署，隱蔽驗收記錄中的數量計算錯誤，而竣工圖仍按原設計圖，與變更、隱蔽記錄和施工記錄都對不上，導致結算沒有基礎依據，難以進行。但此結算審核時看到，該材料結算涉及的施工單位中，中建二局和南京三建在所有送貨單據上蓋了章，廣東鵬達部分蓋章（兩張單據未蓋章，總金額￥28106元），其他單位（即華泰公司和園林裝飾公司）均未蓋章，其中華泰公司簽署單據6張，總金額￥223500元；園林裝飾簽署單據4張，總金額￥?；蛟诠┴浐贤炗啎r規(guī)定：以施工單位簽名蓋章和我方項目負責人簽字為準。在記錄中必須明確發(fā)生的原因，明確責任方以便進行相應的索賠，避免甲方承擔不合理的責任和費用；在記錄中必須交代清楚變更的具體部位和內容，特別是應扣除和替換的材料和工程量，盡量給出簡圖和計算公式而不是只有一個計算結果；特別不應該發(fā)生計算錯誤、單位錯誤，或與造價計算規(guī)則和規(guī)定相違背的單據。即使平時無法解決，結算時預算部因早已掌握情況，心中有數，不會出現漏洞。預算部得到的資料零散，沒有完整的、統一的編目，有時還是過時的資料，其有效性難以辨別。應扣款單位索賠費用內容金額（元）提出單位深圳市燃氣公司屋面構架涂料污染￥13,美芝涂料中建二局屋面構架涂料污染￥13,中建二局入戶門鎖損壞￥1,830兆凱中建二局某項目燈光工程簽證索賠￥3,426龍金豐南京三建某項目燈光工程簽證索賠￥3,163南京三建室外道路土方挖運￥41,140國際環(huán)境南京三建施工安全押金￥1,400清華泰豪中建二局施工安全押金￥2,000南京三建施工安全押金￥2,800龍金豐中建二局施工安全押金￥3,000中建二局超領燈具￥8,700中建二局領用電子鑰匙10把（50元/把）￥500本公司兆凱公司借用TM卡30把（3元/把）￥90合計￥94,總之，搞好建設過程中的各種技術資料和管理資料，既是建設管理部門的要求，更是辦理驗收、結算和反索賠的需要， 希望公司和各相關部門予以重視，建立合理的收發(fā)流程和清晰的檔案記錄，規(guī)范各類工程文件和資料的形式、內容要求、有效性、傳遞過程、保管和使用的方法，保證有需求的部門及時掌握完整、有效的各種資料。首先要合理確定工程造價，這是控制的基準和目標，是實現計劃管理和目標管理的前提條件，將做了再算改為算了再做，就是強調先有目標事前控制。其次，有效控制工程造價，必須有一個完整的成本控制過程和完備的成本控制體系。因此，建議公司盡快建立成本控制體系，從組織機構、控制模式、工程管理、技術手段等方面上保證成本控制的效率與效果，由公司所有有關部門和人員共同圍繞成本控制目標開展相關工作，將控制要素滲透到各項設計和施工技術措施之中，特別要建立相應的責任制度和獎罰制度。預算部 2003年5月 34 /