【正文】 國務(wù)院第 682號令、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（ 2018 年 4 月 28 日實(shí)施）中 “四十五、非金屬礦采選 13土砂石、石材開采加工 涉及環(huán)境敏感區(qū)的 ”，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分我區(qū)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的通告》（桂政發(fā) [2017]5號），項(xiàng)目所在地大化瑤族自治縣為 “滇黔桂巖溶石漠化國家級水土流失重點(diǎn)治理區(qū) ”，故本項(xiàng)目屬于編制報(bào)告書類別。 分析判定相關(guān)情況 （ 1）產(chǎn)業(yè)政策 本項(xiàng)目為石灰?guī)r礦開采項(xiàng)目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》中 “第十二條 建材 機(jī)械化石材礦山開采 ”，屬于鼓勵(lì)類，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。 項(xiàng)目大氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好。對現(xiàn)有廢棄礦坑礦場實(shí)施復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)。礦山的開發(fā)建設(shè)將不可避免的對區(qū)域生態(tài)、地表水、地下水、空氣和聲環(huán)境質(zhì)量等產(chǎn)生一定的不利影響，建設(shè)單位做好本環(huán)評提出的各項(xiàng) 污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí) ”制度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量能夠滿足環(huán)境目標(biāo)的要求，對環(huán)境的影響可接受。 產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃 （ 1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》； （ 2） 《國家發(fā)展改革委員會辦公廳關(guān)于部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦［ 2006］ 596 號）； （ 3）《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（ 2016—2020 年）； （ 4）《河池市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（ 2016—2020）； （ 5）《大化瑤族自治縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 2016—2020 年）》； （ 6）《大化瑤族自治縣砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（ 2016—2020 年）》； （ 7）《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》桂政辦發(fā)（ 2008） 8 號； 大化瑤族自治縣大化鎮(zhèn)鳳翔村采石場石灰?guī)r礦 項(xiàng)目 廣西桂和環(huán)境科技有限公司 4 （ 8）《廣西環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè) “十三五 ”規(guī)劃》。 表 項(xiàng)目 環(huán) 境污染特征 階段 種類 來源 主 要 污染物 排 放 位置 污染 程度 污 染 特點(diǎn) 施工 期 廢氣 施 工 機(jī)械、采場平臺 TSP、 CO、 NO2 工 業(yè) 廣場 輕度 間 歇 性 廢水 施 工 人員生 活 污水 NH3N、 COD、 SS 生 活 辦公區(qū) 輕度 間 歇 性 噪聲 施 工 機(jī)械、 運(yùn) 輸車輛 等效連續(xù)聲級 礦 區(qū) 道路、 工 業(yè) 廣場 輕度 間 歇 性 固體廢棄 生 活 垃圾 廚 余 物、塑 料 、紙張 生 活 區(qū) 輕度 連 續(xù) 性 工 程 建設(shè) 表 土 礦山表土剝離 輕度 間 歇 性 營運(yùn) 期 廢氣 采礦粉塵 粉塵 露天采場 輕度 連 續(xù) 性 破碎粉塵 粉塵 破碎場 輕度 連續(xù)性 廢渣場揚(yáng)塵 粉塵 廢渣堆場 輕度 連 續(xù) 性 裝卸粉塵 粉塵 成品堆場 輕度 間歇性 大化瑤族自治縣大化鎮(zhèn)鳳翔村采石場石灰?guī)r礦 項(xiàng)目 廣西桂和環(huán)境科技有限公司 5 運(yùn)輸揚(yáng)塵 TSP 運(yùn)輸?shù)缆? 輕度 間歇性 柴油發(fā)電機(jī) SO NO煙塵 工業(yè)廣場 輕度 間 歇 性 噪聲 采 礦設(shè) 備 等效連續(xù)聲級 露天采礦場 輕度 間 歇 性 爆破 等效連續(xù)聲級 露天采礦場 輕度 間 歇 性 工業(yè)廣場設(shè)備 等級連續(xù) A聲級 工業(yè)廣場 輕度 間歇性 運(yùn) 輸 車輛 等效連續(xù)聲級 礦 石 運(yùn)輸路 線 輕度 間 歇 性 廢水 初 期 雨水 主 要 為 SS 露天采場、破碎場 輕度 間 歇 性 生 活 污水 COD、 SS、 NH3N 辦公生 活 區(qū) 輕度 間 歇 性 固 體 廢 棄 物 生 活 垃圾 廚 余 物、包 裝 物 辦公生 活 區(qū) 輕度 連 續(xù) 性 礦 山 開采 表土 表土場 輕度 連 續(xù) 性 廢渣 臨時(shí)堆于廢渣場，用 作副產(chǎn)品外售 輕度 連續(xù)性 沉淀池 沉淀池污泥 工業(yè)廣場 輕度 間 歇 性 廢機(jī)油、廢油桶 廢機(jī)油、廢油桶 工業(yè)廣場 輕度 間歇性 環(huán)境影響因子識別 對項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響初步分析見表 、 。 （ 2）地表水現(xiàn)狀評價(jià)因子：水溫、 pH 值、溶解氧、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油類，共 7 項(xiàng)。 環(huán)境功能區(qū)劃及評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境功能區(qū)劃 （ 1）環(huán)境空氣 功能區(qū)劃 項(xiàng)目位于大化瑤族自治縣大化鎮(zhèn)鳳翔村，屬于農(nóng)村地區(qū)，為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目所屬環(huán)境功能區(qū)詳見表 。 表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄） 單位： mg/L， pH 值無量綱 序號 項(xiàng)目 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 序號 項(xiàng)目 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 1 pH值 69 4 DO≥ 5 2 COD≤ 20 5 NH3N≤ 3 BOD5≤ 4 6 石油類 ≤ *注： SS 為參照《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ SL6394）。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中新污染源大氣污染物排放限值，具體詳見表 。 評價(jià)工作等級及評價(jià)范圍 評價(jià)工作等級 大氣環(huán)境評價(jià)工作等級 （ 1）等級劃分 根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ），選擇項(xiàng)目污染源正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用附錄 A推薦模型中的估算模式分別計(jì)算項(xiàng)目排放主要污染物的最大地面空氣 質(zhì)量濃度占標(biāo)率 Pi（第 i個(gè)污染物，簡稱 “最大濃度占標(biāo)率 ”），及第 i個(gè)污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的 10%時(shí)所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 D10%。 表 環(huán)境空氣評價(jià)等級劃分表 評價(jià)工作等級 評價(jià)工作分級判據(jù) 一級 Pmax≥10% 二級 1%≤Pmax10% 三級 Pmax1% （ 2）大氣污染源排放參數(shù) 本次評價(jià)采用《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）中推薦模式清單中的估算模型 AERSCREEN，判定評價(jià)等級及評價(jià)范圍。 表 Pmax 和 D10%預(yù)測和計(jì)算結(jié)果一覽表 污染源名稱 排放形式 評價(jià)因子 評價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)(μg/m3) Cmax(μg/m3) Pmax(%) D10%(m) 1露天采場 無組織 TSP 0 2露天采場 無組織 TSP 0 3露天采場 無組織 TSP 0 4露天采場 無組織 TSP 0 1破碎場 無組織 PM10 100 2破碎場 無組織 PM10 100 3破碎場 無組織 PM10 125 ① 排氣筒 有組織 PM10 28 ② 排氣筒 有組織 PM10 28 ③ 排氣筒 有組織 PM10 28 綜合以上分析，本項(xiàng)目 Pmax最大值出現(xiàn)為 1破碎場及 2破碎場排放的顆粒物， Pmax值為 %， D10%為 100m， Cmax為 ， 同時(shí)本項(xiàng)目不屬于 “電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃 、有色等高耗能行業(yè)的多源項(xiàng)目或以使用高污染燃料為主的多源項(xiàng)目 ”。 地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級 項(xiàng)目開采礦種為建筑石料用灰?guī)r礦，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102016）中的附錄 A 中地下水環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分類表，本項(xiàng)目屬于 IV 類建設(shè)項(xiàng)目，按照導(dǎo)則中對 IV 類項(xiàng)目的要求， IV 類建設(shè)項(xiàng)目不開展地下水環(huán)境影響評價(jià)。 表 生態(tài)影響評價(jià)等級確定表 影響區(qū)域生態(tài)敏感性 工程占地（水域）范圍 面積 ≥20 km2 或 長度 ≥100 km 面積 2 km2~20 km2 或長度 50km~100 km 面積 ≤2 km2 或長度 ≤50 km 特殊生態(tài)敏感區(qū) 一級 一級 一級 重要生態(tài)敏感區(qū) 一級 二級 三級 一般區(qū)域 二級 三級 三級 大化瑤族自治縣大化鎮(zhèn)鳳翔村采石場石灰?guī)r礦 項(xiàng)目 廣西桂和環(huán)境科技有限公司 13 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ169－ 2018）導(dǎo)則，風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 Ⅳ 及以上，進(jìn)行一級評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 Ⅲ ，進(jìn)行二級評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 Ⅱ ，進(jìn)行三級評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 Ⅰ ，可開展簡單分析。 則危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值 Q=1，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ169－ 2018）導(dǎo)則附錄 C，當(dāng) Q1 時(shí)，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為 Ⅰ ，故本項(xiàng)目可展開簡單分析。土壤環(huán)境評價(jià)敏感程度判別依據(jù)見表 ~。 表 污染影響型評價(jià)工作等級劃分表 項(xiàng)目類別 評價(jià)工作等級 敏感程度 Ⅰ 類 Ⅱ 類 Ⅲ 類 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一級 一級 一級 二級 二級 二級 三級 三級 三級 較敏感 一級 一級 二級 二級 二級 三級 三級 三級 不敏感 一級 二級 二級 二級 三級 三級 三級 注： “”表 示可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作 （ 2）等級判定 ① 露天采區(qū)土壤評價(jià)工作等級 根據(jù) 2020 年 3 月 21 日廣西利華檢測科技有限公司對項(xiàng)目位置土壤的監(jiān)測（附件 8），監(jiān)測結(jié)果見表 。 表 評價(jià)工作等級劃分表 評價(jià)內(nèi)容 工作等級 判 據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目情況 空氣環(huán)境 一級 根據(jù) ， 10%≤Pmax，評價(jià)等級為一級 項(xiàng)目最大占標(biāo)率 Pmax=% 地表水 環(huán)境 三級 B 根據(jù) ，間接排放 項(xiàng)目廢水主要為生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后用于林地灌溉 地下水 環(huán)境 簡要分析，不評級 根據(jù) HJ6102016，地下水環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別，敏感程度等 項(xiàng)目屬于 IV 類建設(shè)項(xiàng)目，不開展地下水環(huán)境影響評價(jià) 聲環(huán) 境 二級 根據(jù) ，建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為 GB3096規(guī)定的 2 類區(qū) 項(xiàng)目評價(jià)范圍為 2 類聲功能區(qū)，項(xiàng)目建成后評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增加小于 5dB，受項(xiàng)目噪聲影響人口數(shù)量變化不大。 （ 2）地表水環(huán)境 項(xiàng)目無廢水外排，不設(shè)評價(jià)范圍。 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的目標(biāo) 項(xiàng)目周圍 1km 范圍內(nèi)無需特殊保護(hù)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)，未發(fā)現(xiàn)文物古跡等敏感區(qū)域和目標(biāo)。 表 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表 名稱 坐標(biāo) 相對廠址方位 相對廠界 距離 /m 功能 規(guī)模（人） 飲用水源情況 保護(hù)內(nèi)容 備注 東經(jīng) 北緯 隴貓屯 東面 210m 居民區(qū) 138 地下水 大氣環(huán)境 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū) 內(nèi)困屯 東面 2000m 居民區(qū) 66 地下水 百凌屯 南面 400m 居民區(qū) 175 地下水 大化瑤族自治縣民族中學(xué) 南面 450m 學(xué)校 1128 自來水 百建屯 西南面 1450m 居民區(qū) 231 地下水 板上屯 西南面 2050m 居民區(qū) 282 地下水 弄合屯 西南面 1400m 居民區(qū) 216 地下水 三區(qū)屯 西面 700m 居民區(qū) 182 地下水 古歷屯 西北面 1090m 居民區(qū) 56 地下水 單現(xiàn)屯 西北面 1500m 居民區(qū) 96 地下水 鳳翔村 西北面 1160m 居民區(qū) 368 地下水 板坡屯 西北面 1520m 居民區(qū) 85 地下水 大化瑤族自治縣大化鎮(zhèn)鳳翔村采石場石灰?guī)r礦 項(xiàng)目 廣西桂和環(huán)境科技有限公司 17 美鳳屯 西北面 1290m 居民區(qū) 46 地下水 百弄屯 西北面 2100m 居民區(qū) 102 地下水 巴當(dāng)屯 西北面 850m 居民區(qū) 96 地下水 板石屯 北面 460m 居民區(qū) 32 地下水 下九屯 北面 340m 居民區(qū) 68 地下水 下石屯 北面 200m 居民區(qū) 93 地下水 弄乃屯 北面 1330m 居民區(qū) 77 地下水 板肖屯 西北面 270m 居民區(qū) 66 地下水 頭亮屯 東北面 2300m 居民區(qū) 226 地下水 下石屯 北面 200m 居民區(qū) 93 地下水 聲環(huán)境 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962008)1 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)規(guī)劃 與規(guī)劃相符性分析 根據(jù)《廣西 壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 20162020 年）》，廣西重點(diǎn)加強(qiáng)鋁礦、錳礦、錫礦、鉛礦、鋅礦、銻礦、鎢礦、鈦礦、金礦、稀土礦等金屬礦產(chǎn)和高嶺土、滑石、碳酸鈣等非金屬礦產(chǎn)勘查開發(fā)。 根據(jù)《大化瑤族自治縣砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（ 2016－ 2020 年）》方向和目標(biāo)：到2020 年實(shí)現(xiàn)縣轄城區(qū)砂石采礦權(quán)數(shù)量進(jìn)一步壓縮，其中砂石資源（建筑用石料灰?guī)r、輝綠巖）采礦權(quán)控制在 13 個(gè)以內(nèi)；砂石資源開發(fā)規(guī)?；?、集約化程度大大提高，大規(guī)模提高砂石最低開采規(guī)模，砂石資源最低設(shè)計(jì)開采規(guī)模為 10 萬噸 /年，縣城所在鎮(zhèn)最低設(shè)計(jì)開采規(guī)模為 20 萬噸 /年。 根據(jù)《河池生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（ 2009～