【正文】 部交基發(fā)[1996]53號文批準的《沿海港口水工建筑工程參考定額》；——主要材料價格采用建設工程造價信息中心近期公布的《建材價格信息》。第三章 項目建設必要性第一節(jié) 順應國務院提出的“十大產業(yè)振興規(guī)劃”的政策導向2008年，受國際金融危機影響，我國出口訂單明顯減少，這種狀況短期內不會有很大改變；國內投資增幅趨緩，企業(yè)利潤減少，部分行業(yè)企業(yè)生產經營困難，農民收入增長緩慢，居民消費顧慮重重。本項目的建設符合國家當前的政策導向。完成工業(yè)增加值1183億元，%。漂亮的成績單背后，“交船難、接單難、融資難”這三大難，將使2009年成為新世紀以來中國船舶業(yè)最艱難的一年。《規(guī)劃》直指上述現狀?！蓖跷能娬f，“規(guī)劃的提出，將引導船舶行業(yè)在應對危機的同時，完成產業(yè)升級和行業(yè)整合的大變化。PJ船舶工業(yè)基地位居遼寧“無點一線”沿海經濟帶中心區(qū)域，地處新興的石油化工城——PJ市南端，大遼河入?？谟野?，與營口市中心城區(qū)一水之隔，毗鄰中國第三大油田遼河油田。第四節(jié) 順應國內外船舶工業(yè)產業(yè)發(fā)展形勢船舶工業(yè)是重要的大型裝備制造業(yè)，具有技術密集、勞動密集和資本密集的特點，曾經是大多數發(fā)達國家的支柱產業(yè)之一。作為剛剛進入快速成長期的中國，其船舶工業(yè)發(fā)展空間和潛力巨大。本區(qū)開發(fā)較晚，至今局部自然地貌仍保持原始狀態(tài)，為后人留下較為完整的海洋濕地生態(tài)景觀。區(qū)內大面積的蘆葦沼澤和廣闊的潮間帶灘涂，至今人煙稀少。為了保護大洼縣濕地生態(tài)環(huán)境和鳥類資源，PJ市人民政府早于1985年即將雙臺子河口區(qū)劃為市級水禽自然保護區(qū)，其核心區(qū)包括東郭葦場的孫家流子、流子溝、三道溝等所屬范圍水域、灘涂、水田，總面積約30km2。1991年PJ市人民政府又批復將東郭葦場三道溝溝南區(qū)域（2萬畝）等地作為黑嘴鷗開放式繁殖保護地。為了加強保護區(qū)管理，PJ市人民政府于1994年以盤政發(fā)[1994]14號文印發(fā)了《遼寧雙臺子河口國家級自然保護區(qū)管理辦法》（簡稱“保護區(qū)管理辦法”，下同）?！贝送?，對保護區(qū)內葦場、油田、水產養(yǎng)殖的生產設施、現有規(guī)模則予以嚴格有效控制以保護灘涂和濕地的完整性。本區(qū)灘海勘探工作始于上一世紀80年代末，目前已在海南洼陷構造帶上的小道子至三道溝、筆架嶺構造帶上的老背河至小河的沿岸灘涂上建立起油氣生產區(qū)， km2。其主要漁業(yè)生物資源如下：文蛤：為本區(qū)主要經濟貝類，主要分布于黃沙崗北部東西兩側、條子崗東北、門頭崗東南及老背河西大禿溝一帶，資源面積180hm2，資源量約為800t。大洼歷史上素有“東北河蟹第一縣”之稱。中國毛蝦：毛蝦為本區(qū)主要捕撈漁品。從1987年起養(yǎng)殖區(qū)由小道子轉向三道溝港區(qū)進行建設和對蝦養(yǎng)殖生產，至1990年，共建養(yǎng)蝦池8140畝（，亦即當年全縣養(yǎng)蝦面積）。其中地處保護區(qū)核心區(qū)的有小道子兩岸、流子溝沿雙臺子河涂西側直至三道溝西北堰油田公路，以及西北堰油田公路端部往西至老背河部分灘涂，約計有蝦池1300公頃和13處育苗室、16300m3水體。本工程區(qū)域附近的灘涂養(yǎng)殖十分零散，形不成規(guī)模，效益不佳。遼寧大洼，資源富饒、產業(yè)發(fā)達，是國家重點商品糧生產基地和優(yōu)質大米出口基地。海洋資源開發(fā)規(guī)劃主要圍繞上述資源展開。同時，由于涉及對保護區(qū)的保護，建議對PJ市大比例尺海洋功能區(qū)劃予以調整。筆架嶺油氣開發(fā)生產區(qū)，位于大禿溝~大凌河口沿岸及極淺海域，已鉆井數22口，目前已投入生產。四、制造業(yè)及其他大洼縣過去五年，工業(yè)經濟迅猛發(fā)展、新型產業(yè)基地強勢崛起，產業(yè)布局更加合理，工業(yè)經濟的核心主導地位進一步確立和強化，對經濟發(fā)展的支撐和拉動作用顯著增強，也為今后縣域經濟跨越發(fā)展積蓄了強大后勁?；赜?005年12月5日組建，并被納入省“五點一線”沿海重點發(fā)展區(qū)域。第五章　本工程項目環(huán)境適宜性分析第一節(jié) 項目對自然環(huán)境的影響考慮到工程區(qū)域目前的具體現狀，本次論證報告，主要依據既往相關的科研、調查資料，定性分析工程對沿岸海域環(huán)境的影響尤其是對濱海濕地生態(tài)環(huán)境的影響：一、對濕地自然演變過程的影響大洼沿海地區(qū)地處九河下梢，其河口濱海濕地經歷了漫長而復雜的自然演變過程。工程區(qū)所處的河口濕地岸線蜿蜒曲折達約72km，本工程的建設勢必對灘涂自然景觀形態(tài)發(fā)生一定的改變，但本工程海區(qū)目前自然岸灘形態(tài)已遭受不同程度的損壞，形成了一片荒地，較之自然保護區(qū)周邊濕地，本區(qū)已基本不具備研究濕地自然演變“天然本底”的特征。由水域、灘涂、沼澤植被、濕草甸植被以及由于濕地的存在而形成野生動物（尤其是鳥類）遷徙繁衍棲息地、灘涂淺海魚類貝類索餌、產卵場共同形成了大洼地區(qū)完整典型的河口濱海濕地生態(tài)環(huán)境和生物鏈，任何一環(huán)（鏈）的損壞，都將使?jié)竦厣呈Ш?，進而遭到破壞。因此，其海域水質的要求應盡可能達到自然保護區(qū)規(guī)定的一類海水水質要求。四、對自然保護區(qū)管理的影響工程用海區(qū)（灘涂）盡管不在保護區(qū)范圍內，且與其外緣距離也比較遠，但也必須要考慮周邊重點要保護的敏感目標：自然保護區(qū)。濕地生態(tài)環(huán)境作為“地球之腎”，其在作為生物過濾器功能的利用價值和作為物種基因庫的開發(fā)價值已被國際普遍接受。建國以來，我國利用濕地資源圍墾造田，發(fā)展水稻種植和海水養(yǎng)殖等事例不少，在獲取明顯社會、經濟效益的同時，由此引發(fā)的濕地生態(tài)環(huán)境惡化，植被及野生生物資源破壞的事例也不少。本工程是在已經形成荒地且與保護區(qū)距離較遠的區(qū)域，周邊已有部分廠區(qū)及居民區(qū)。（一）海水懸浮物濃度的影響 因為工程區(qū)已形成陸域，因此，在工程施工期間可以做到不向水域（遼河）排放污水，基本不會影響海水懸浮物濃度的現狀，更不會由此影響周邊自然保護區(qū)的水質。（三）本工程對灘涂資源的影響本工程處于海防堤內已經被陸域化的荒廢灘涂，海水已經無法引入該區(qū)域，利用此處緊臨遼河口的地理優(yōu)勢，進行造船工業(yè)基地建設，可謂盤活了當地的資源。二、本工程對自然環(huán)境的風險分析本工程在完工生產期間，如果不注重環(huán)境保護、安全生產等措施的落實，有可能發(fā)生污染自然環(huán)境的事件，比如污水排放、噪音干擾鳥類正?；顒印⒂捎谏a事故成的環(huán)境污染等。海底石油儲量約為1400億噸，天然氣儲量約為140萬億立方米，占世界油氣總量的45%，全球海上石油的探明儲量在200億噸以上，天然氣儲量80萬億立方米。截止2000年底，足以支撐海上油氣產量在未來5年翻一番。根據中國海洋石油總公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年是國內海洋石油工程建設的高峰期，預計中海油2004～2010年將有78個油氣田投產，工程開發(fā)計劃投資將達到人民幣620億元。表62 中國海洋石油20092010工程建設計劃建設項目20092010合計平臺（座）管線(km)182180362FPSO’S終端（座）2（四）中國海洋石油工程提升中國國際競爭力隨著我國能源消費增長、國家能源戰(zhàn)略的調整、保護和開發(fā)海洋油氣資源，為海洋油氣工程裝備產業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展空間。它的建成意味著我國石油開采從淺海走向了深海，對保障我國大規(guī)模開發(fā)海洋石油資源，實施能源安全戰(zhàn)略具有重大意義。其中，2006年年初，為美國NOBLE公司建造的“大陸架六號”鉆井平臺，是大連船舶重工作為總承包商簽約的，這在國內船廠還是第一次。三、海洋工程制造中心發(fā)展趨勢分析從海洋工程制造中心發(fā)展趨勢看，世界海洋工程制造中心上世紀70～80年代在日本，80～90年代在韓國，隨著我國綜合國力的強大和低成本高效優(yōu)勢日顯突出，海洋工程制造中心正逐步向中國轉移。1．供減需增過去幾年，受造船業(yè)利潤豐厚的吸引，許多原本從事修船業(yè)務的企業(yè)紛紛轉向造船，這直接導致了修船業(yè)的供給不足。按照船舶運營的特點，多數船舶每5年就需要進行一次全面檢修。除此之外，一系列國際造船新規(guī)則、新規(guī)范的相繼出臺，各國對海上運輸安全與環(huán)保的日益重視，這些因素也刺激了修船需求的增加。根據自身的經營戰(zhàn)略和布局，一些著名造船企業(yè)開始走出去，在海外布局修船業(yè)。屆時，該修船廠將擁有2座干船塢和1座浮船塢，預計年修船能力達200艘。2008年7月底，韓國7家航運公司，包括高麗海運、南星海運、大韓航運、泛洲海運、鮮宇海運、KSS海運、哈普森海運等，聯(lián)手在韓國南部沿海城市釜山的新港建設修船廠。由此可見，目前世界修船市場相當活躍。世界海運量的增加必然帶來修船業(yè)的繁榮。從近年來世界油輪船隊的統(tǒng)計數據看，油輪的船齡也明顯老化。據分析，船齡超過13年，船舶的修理工作量將增加25%，而15年船齡的大型油輪的修理成本為4年船齡的3倍。就產值而言，我國已經超越了新加坡，已經成為名副其實的修船大國。（二）國內修船市場預測綜合中國經濟的拉動效應，中國海運量的不斷增長，船隊的船齡結構，新政策法規(guī)的頒布及嚴格執(zhí)行等眾多因素，預測中國的修船業(yè)維持強勁的增長勢頭。200，比2000年翻兩番。表63 2005～2020年中國海運量 預測單位：億噸2005年2010年2015年2020年經濟研究中心—交通部水運所—3．中國航運船隊的狀況中國商船隊規(guī)模不斷擴大主要由于我國經濟的快速增長，進出口貿易增多，尤其是進口大幅增長。參見表64。沒有國家經濟的發(fā)展就不可能有修船業(yè)過去30年的快速發(fā)展。為了加快我國船舶工業(yè)結構調整，使之成為帶動相關產業(yè)全面參與國際競爭的強勢產業(yè)。沿海沿江適合辦造船企業(yè)的區(qū)塊相當多，是我國發(fā)展船舶工業(yè)條件最優(yōu)越的省份之一，目前就有國內知名的大連造船廠、大連新船重工、渤海重工等現代、大、中型造船企業(yè)，企業(yè)間的合作、配套、互補優(yōu)勢十分明顯。綜合分析可知，業(yè)主單位對其生產的船舶產品的定位是很好的，本工程項目建成后，業(yè)主單位的船舶市場前景會非常好。遼濱經濟區(qū)坐落在遼河的懷抱之中，遼河沿經濟區(qū)的北、東、南部流過。溫度呈南高北低的梯度變化。圖21給出了PJ海洋站風玫瑰圖。寒潮一般出現在10月至翌年4月，12月份出現頻率最高。伴隨著臺風，將出現狂風、暴雨、洪水、大浪和風暴潮，嚴重影響海區(qū)和沿岸居民的生產生活活動。4．海冰大洼海區(qū)是我國最嚴重的結冰海區(qū)之一。固定冰對工程安全基本不構成威脅。據本工程可研報告采用的營口潮位觀測站多年資料，海區(qū)平均漲潮歷時5小時，平均落潮歷時7~8h左右，主潮方向為NESW向。3．海浪本海區(qū)外海以風浪為主，涌浪較少。遼河入?？谑艹毕刂?，每日漲潮落潮兩次。河域每年冬季均有河冰生成。該海區(qū)海岸為淤積性平原海岸。大洼沿海灘涂潮溝交錯，淺灘棋布，地形比較復雜，從雙臺子河口至大凌河口分布的主要潮溝自東向西有褲襠溝、么塔溝、老背河、清水溝、半截溝、大禿溝等。據衛(wèi)片資料分析，大凌河口至雙臺子河口高潮線向海每年平均推移90m。二、工程地質擬建工程場地地層由第四紀全新統(tǒng)海相新近沉積物組成，地層自上而下大致分為三個工程地質層。地震裂度為7度。三、水文地質工程場地區(qū)地下水為第四紀潛水，水質為C1K四、地質穩(wěn)定性本區(qū)地震基本烈度為Ⅶ級，根據《抗震設計規(guī)范》結合判定，工程場地為不液化場地。上部地層可進行地基處理后進行建筑，如采用水泥攪拌樁、夯擴樁等方法進行處理，但適用于荷載較小的次要建筑物，對于荷載較大的建筑物，宜選用樁基礎，如沉管灌注樁、鉆孔灌注樁、靜壓樁等，以粉砂⑤層為基礎持力層。5．該場地地面下20m深度內粉砂③1層，在7度烈度下不發(fā)生液化。第七節(jié) 海區(qū)環(huán)境質量現狀工程海區(qū)及相鄰近岸海域是渤海遼東灣近岸海域污染較為嚴重的海域。根據多年海區(qū)環(huán)境監(jiān)測資料分析，本海區(qū)水質主要超標物質是COD、石油類、活性磷酸鹽和無機氮，超標率可達47%、53%、100%和100%，本海區(qū)近岸水質為劣二類水質~劣三類水質。從污染物質看，鎘、鉛和總鉻對海洋生物已造成較大危害。2010年第二期工程建設擬投資約20億元，用地面積約761,216平方米（合1,），主要規(guī)劃30萬噸級和10萬噸級修船塢各一座，及相應的生產配套設施，主要用于修理、改裝30萬噸級以下船舶；2011年第三期工程建設擬投資約15億元，用地面積約737,621平方米（合1,），主要規(guī)劃建設行政辦公區(qū)、生活區(qū)及生產配套設施，主要為擴大及提升一二期生產能力。（7）《建筑物防雷設計規(guī)范(2000版)》 GB5005794。10kV用電設備有船塢主泵及空壓機用10kV異步電動機，旋轉變頻機組用同步電動機。全廠總的設備容量為：60770KVA，主變電所的主變計算容量應為：29220KVA除消防用電為二級負荷外，其余一般為三級負荷。所以，設計供電電壓為110KV。所有照明電路采用BV500型銅芯塑料絕緣導線穿管暗敷。7. 防雷與接地變電房及廠區(qū)都應采取防雷措施。3. 設計內容（1）給水（a）水源 由PJ船舶修造基地提供引水問題，二路進水。（c）水壓，與市政供水管網接管處壓力≥，能滿足本工程水壓要求。生產污水集中后進入園區(qū)污水處理廠。3. 設計內容（1）總平面總體布置中，按生產、辦公及生活區(qū)域劃分，船塢、船臺、建筑物周圍都有消防車道，考慮消防車順暢通行。動力供應包括壓縮空氣、氧氣、液化石油氣、二氧化碳、天然氣等氣體供應。2．氧氣供應造船區(qū)的氧氣最大、平均消耗量分別為：Q1max=10038 m3/h、Q1ave=4840 m3/h，修船區(qū)的氧氣最大、平均消耗量估算為：Q2max=4410 m3/h、Q2ave=2220m3/h，造、修船氧氣總耗量為：∑Qmax=14448 m3/h、∑Qave=7060m3/h。2．在辦公樓設一套廣播裝置，廠內各主要車間，廠區(qū)道路等設廣播喇叭；3．此外，在外場敷設管溝時，預留互聯(lián)網通信管道，并在各主要車間等予留接口。（3）合理布局，功能分區(qū)明確，滿足生產工藝流程要求。（7）注重環(huán)保，盡可能增加綠化，創(chuàng)造舒適、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。港池周邊布置防波堤，形成一個封閉水域，并在東南側設一口門與遼河相連，口門寬度為340米。綠化設計：綠化系數為10％。次入口連接廠區(qū)西塊區(qū)域的北端。4．陸域高程陸域高程考慮本地大潮時不被淹沒，便于與前方船臺高程銜接，根據水文、氣象條件，防汛要求和掩護程度，并參照鄰近工程陸域高程確