【正文】 項目”轉(zhuǎn)變；經(jīng)營性單位以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，培育市場主體，加大產(chǎn)權(quán)改革力度，實行公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。充分發(fā)揮市場在國家宏觀調(diào)控下對文化資源配置的基礎(chǔ)性作用，提高集約化經(jīng)營水平和產(chǎn)業(yè)集中度。在公益性文化事業(yè)方面以政府投入為主，廣泛吸納社會力量參與，進一步確保國有文化在重要文化領(lǐng)域的控制力、競爭力；在經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)方面，放手發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)，放寬市場準(zhǔn)入，在法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，實行誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險，積極支持、鼓勵和廣泛吸納非公有資本，并與其他文化企業(yè)享受同等待遇?！幕聵I(yè)全面繁榮。建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系，形成國有文化企業(yè)為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。市場主體充滿活力，區(qū)域分割、行政分割的市場壁壘逐步打破，市場中介組織活躍，市場機制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴散中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，市場管理進一步法制化。加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、覆蓋全省的文化設(shè)施和文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。———文化發(fā)展環(huán)境改善。(二)發(fā)展戰(zhàn)略———文化經(jīng)濟戰(zhàn)略。在區(qū)域布局上，重點抓好以武漢為中心的武漢城市圈和宜黃、漢十沿線中等城市“三個層次”；在產(chǎn)業(yè)門類上，重點扶持傳媒業(yè)、出版業(yè)、娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)“四大門類”；在市場主體上，重點扶持湖北日報報業(yè)集團、湖北廣播影視集團、湖北長江出版集團、長江日報報業(yè)集團、知音期刊集團、湖北演藝集團等“六大集團”，并促進集團跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制進行聯(lián)合重組。實施哲學(xué)社科、文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、圖書報刊等“四大文化精品工程”，帶動全省文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和文化市場的普遍繁榮?！瞬啪奂瘧?zhàn)略。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的研究，加強“湖北‘三個代表’重要思想研究中心”建設(shè)，推出一批理論研究重要成果。積極為社會科學(xué)工作者提供良好條件，加大對社會科學(xué)普及工作的支持力度。加強課題規(guī)劃，實行課題招標(biāo)，注重科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高科研質(zhì)量和實際應(yīng)用價值。積極推動京劇、漢劇、楚劇、黃梅戲、花鼓戲等的繼承與創(chuàng)新，不斷推出優(yōu)秀劇目。遵循文學(xué)藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，發(fā)揚藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，充分調(diào)動文藝工作者的積極性、創(chuàng)造性，形成良好的創(chuàng)作生產(chǎn)環(huán)境。鼓勵支持作家藝術(shù)家深入實際、深入生活。文化是城市的靈魂。武漢市作為省會城市、華中重鎮(zhèn)和歷史文化名城，要根據(jù)“率先建成文化強市”和“湖北文化中心示范區(qū)”的目標(biāo)，在都市文化發(fā)展上科學(xué)規(guī)劃。堅持普及與提高相結(jié)合，深入發(fā)掘民俗文化、民族民間文藝資源，積極創(chuàng)建全國和省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)，發(fā)展和引導(dǎo)集鎮(zhèn)商貿(mào)文化、鄉(xiāng)村假日文化，舉辦形式多樣、各具特色的農(nóng)村文化活動，推動農(nóng)村旅游文化、商貿(mào)文化發(fā)展，辦好“湖北農(nóng)民文化節(jié)”?！钴S群眾文化生活。繼續(xù)開展民族文化藝術(shù)下基層進校園活動。在加強研究、保護的基礎(chǔ)上繼承創(chuàng)新湖北悠久燦爛的文化，組織“一地一品”特色文化資源開發(fā)，使遍布我省的自然景觀和人文景觀、文化遺址以及民族民間文化煥發(fā)出新的活力。———健全完善公共圖書館網(wǎng)絡(luò)。進一步建成由公共圖書館與高校、科研等系統(tǒng)的圖書館和情報機構(gòu)組成的文獻(xiàn)信息資源網(wǎng)絡(luò)體系，加強文獻(xiàn)信息綜合服務(wù)。積極改善我省文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，進一步修繕和保護湖北的重要古建筑、紀(jì)念建筑、歷史遺址、名人故居等人文資源，重點加大對兩大世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山古建筑群和鐘祥明顯陵的保護力度。（五）對外文化交流———加強交流與合作，開展對外文化產(chǎn)品貿(mào)易。重點扶持大型國有文化企業(yè)及有較強創(chuàng)新能力和競爭實力的文化單位，做大做強一批對外交流的文化品牌，積極參與國際文化市場競爭。堅持把引進優(yōu)秀文化藝術(shù)精品同繁榮我省文化市場，提高人民群眾的文化素養(yǎng)相結(jié)合，吸收外來文化精華和先進管理經(jīng)驗，讓世界優(yōu)秀文化走進湖北，讓湖北文化走向世界。重點推出45個體現(xiàn)湖北衛(wèi)視公益特色的品牌欄目。重點做好對農(nóng)村、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋率，進一步建成并完善全省統(tǒng)一的寬帶、雙向、高速HFC有線廣播電視網(wǎng)。建立省廣播電臺、省電視臺全臺數(shù)據(jù)資源的共享系統(tǒng)，實現(xiàn)廣播電視節(jié)目采集、制作、播出、存儲、交換和管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化完整鏈；建立數(shù)字廣播影視節(jié)目平臺，開展交互式業(yè)務(wù)，全方位實現(xiàn)電視、廣播節(jié)目的互動。及時跟進、大力開發(fā)直播衛(wèi)星、地面數(shù)字電視、高清晰度電視、流媒體等對廣播影視業(yè)未來發(fā)展具有重要意義的高新產(chǎn)業(yè)。打造“銀興”和“天河”院線品牌。以湖北人民廣播電臺、湖北電視臺為主體，在整合廣播電視資源的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，以電視廣播為主業(yè)，組建擁有多種媒體、經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廣播影視集團?！獔D書、電子、音像出版。集中力量規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)國家新課標(biāo)教材的開發(fā)工作，使鄂版新課標(biāo)教材占有一定份額。推動國有書刊印刷企業(yè)進行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)投資主體多元化。組建音像復(fù)錄公司，重新整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴大音像制品在全國的市場份額。推進報刊發(fā)行連鎖經(jīng)營，逐步建成由連鎖店、報刊亭和投遞網(wǎng)絡(luò)組成的物流配送體系。在發(fā)行環(huán)節(jié)，實現(xiàn)80%以上的市縣新華書店數(shù)字化管理并與湖北省新華書店聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展電子商務(wù)，建立網(wǎng)上書店?！M建并完善湖北長江出版集團。———進一步優(yōu)化報刊結(jié)構(gòu)?！訌妶罂放平ㄔO(shè)。———推進、完善報刊集團建設(shè)。促進知音期刊集團建設(shè)，支持知音雜志社“一體兩翼”的發(fā)展思路，推動其將知音雜志及“媒體產(chǎn)業(yè)群”和“多元產(chǎn)業(yè)群”做大做強。以藝術(shù)院團體制改革為契機，形成面向市場、適應(yīng)市場的良好運行機制，推出一批展示時代風(fēng)貌、體現(xiàn)湖北特色、在全國具有重要影響的叫響又叫座的文藝精品。———藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)。建立多種所有制的藝術(shù)品生產(chǎn)企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成暢銷品牌。在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時，大力引入市場機制，促進會展產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)筑以武漢為中心，襄樊、宜昌、荊州、黃石等城市為主干的會展業(yè)群體。將湖北省博物館、荊州博物館建成楚文化館藏文物觀光旅游的龍頭，建設(shè)好荊門“楚文化公園”，開發(fā)和提升楚國宮廷文化、音樂舞蹈和影視產(chǎn)品，增加楚文化游覽的吸引力；將武漢東湖磨山楚城、江陵紀(jì)南城遺址、八嶺山楚王族古墓群、紀(jì)山楚墓群等楚文化資源開發(fā)成楚文化精品景觀。著力打造古代宗教文化旅游精品，培育以武當(dāng)山、歸元寺、寶通禪寺、玉泉寺、五祖寺、廣水觀音寺等為代表的宗教文化精品。加緊規(guī)劃，將襄樊、荊州建成三國文化和楚文化旅游名城，將宜昌建成世界水電文化旅游名城，將隨州、鐘祥等建成各具特色的歷史文化旅游名城。同時，抓好將文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品的工作。建立、完善網(wǎng)絡(luò)管理體系和運行機制，打破地區(qū)、部門、行業(yè)界限，整合網(wǎng)絡(luò)信息資源，促進網(wǎng)站的有序建設(shè)，實現(xiàn)資源共享。重點加快高新技術(shù)、信息技術(shù)和適用技術(shù)對文化行業(yè)的改造和升級。到2010年前，培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧企業(yè)，使規(guī)范化、規(guī)?；⒅黝}化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體。在文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上，重點在武漢、襄樊、宜昌等地引進具有發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬皬V闊的高技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園。要把發(fā)展文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)作為增強綜合競爭力的重要組成部分，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。各級黨委、政府要定期對各地的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及文化經(jīng)濟政策的落實情況進行檢查。各有關(guān)職能部門要通力合作，各司其職，具體落實。按規(guī)定及時足額返還文化單位所得稅和增值稅，社會力量向公益性文化事業(yè)捐贈享受有關(guān)“捐贈抵稅”政策，繼續(xù)實施扶持電影事業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。落實對我省重要新聞媒體和社會科學(xué)研究機構(gòu)、對體現(xiàn)民族特色和國家與省級水準(zhǔn)的重大文化項目和藝術(shù)院團、對重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)保護工作、對老少邊窮庫地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展的扶持政策?！膭钌鐣Y本投資文化產(chǎn)業(yè)。設(shè)立“湖北省文化發(fā)展投資資金”，扶持我省重大文化項目。加強文化法規(guī)的監(jiān)督檢查工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。切實加強網(wǎng)絡(luò)信息管理，加強對文化娛樂場所和進口文化產(chǎn)品的管理，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版等非法出版活動，堅決禁止制造和傳播不良文化的行為，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化文化環(huán)境，繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)?！嘤幕瞬攀袌觥！晟迫瞬偶顧C制。 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