【正文】 為阻塞現(xiàn)象嚴(yán)重；違章建筑、廠房“三合一”現(xiàn)象仍然存在等。由于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路相對狹窄，造成鎮(zhèn)中心區(qū)人、市場內(nèi)車流十分集中，消防隱患大。一旦發(fā)生火災(zāi)，將會很難控制。（5）三合一、多合一現(xiàn)象仍然存在。如居住區(qū)和商業(yè)區(qū)（農(nóng)貿(mào)市場）混雜、居住區(qū)與工業(yè)區(qū)商業(yè)區(qū)、混雜，它們相互影響干擾，火災(zāi)隱患大，消防保障困難。（3）消防通道、防火間距缺乏。（5）“多合一”建筑火災(zāi)危害大。（2）消防水源不足。城中村、農(nóng)村大量出租房存在，出租房性質(zhì)多樣，出租人員消防意識薄弱，出租屋內(nèi)改建現(xiàn)象嚴(yán)重，火災(zāi)隱患處處可見。如加上數(shù)量眾多的石油氣銷售點(diǎn)（代客充氣）和數(shù)目不詳?shù)幕ど痰辏ㄖ饕闶塾推?、天那水等易燃化工商品），其總?shù)較多。如新廣花路上的金江加油站，緊挨居民住宅，達(dá)不到消防規(guī)范要求的安全防護(hù)距離的消防要求。現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)有一個自辦的消防隊。個人防護(hù)、通信器材也達(dá)不到應(yīng)有的最低配備標(biāo)準(zhǔn)，缺少先進(jìn)技術(shù)裝備，增加撲救的危險，影響滅火戰(zhàn)斗能力。五、市政消防設(shè)施現(xiàn)狀存在的主要問題 消防供水(1) 現(xiàn)狀江高鎮(zhèn)供水來自廣州市自來水公司的主管網(wǎng)。供水管徑偏小，管道陳舊。一些城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，由于管理困難和混亂，報批手續(xù)不完善，私接的管線往往過長，且未考慮消防用水。自然水源消防利用不足。江村站10KV出線運(yùn)行15回，其中12回供電至江高鎮(zhèn)，2回供電至蚌湖鎮(zhèn)，一回變電站站用電。 供電半徑較大，造成線損率偏高, 電壓較低； 供電及規(guī)劃部門對高壓走廊的維護(hù)與管理未能采用計算機(jī)數(shù)字化管理，仍停留于過去經(jīng)驗(yàn)與圖紙的管理模式，可靠性、準(zhǔn)確性存在不足，對日益增多及隨城建不斷更改的高壓走廊維護(hù)管理方面帶來困難。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，過境線不同程度地對城市建設(shè)造成了一定的影響； 消防通信和指揮系統(tǒng)現(xiàn)狀存在的主要問題(1) 現(xiàn)狀目前江高鎮(zhèn)還沒有一套專門完整的消防通信方式，消防通信主要依靠普通固定電話和移動電話進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)上的消防報警都是由白云區(qū)消防大隊接警，然后轉(zhuǎn)告江高鎮(zhèn)消防隊。未能實(shí)現(xiàn)集中接警、處警，各消防重點(diǎn)保護(hù)單位的消防報警系統(tǒng)未與“119”平臺聯(lián)接，不能直接自動向消防大隊報警； 消防通道主要依托城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。干線公路建設(shè)相對完善，但干道等級低。鎮(zhèn)內(nèi)僅有一個小型停車場。E. 消防通道混合交通，導(dǎo)致通行能力下降。從火災(zāi)事故發(fā)生的場所來看，主要為商業(yè)類和居住類火災(zāi)，分別發(fā)生在舊城區(qū)商業(yè)街和城中村內(nèi)。防患于未然，江高鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對火災(zāi)的防范仍不能有絲毫的松懈。表2－1 江高鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂埔挥[表現(xiàn)狀（參考）（2000）近期（20012005）中期（20012005）遠(yuǎn)期（20012005）鎮(zhèn)域（km2）151617182327鎮(zhèn)中心區(qū)（km2）1013151922 人口規(guī)模 規(guī)劃期末至2020年本鎮(zhèn)人口為2325萬人（其中鎮(zhèn)中心區(qū)人口規(guī)模控制在20—22萬人）。規(guī)劃以現(xiàn)狀鎮(zhèn)中心區(qū)位置為中點(diǎn)分別向東北、向西北和西南三個方向伸延，其中向東北方向布置新行政辦公中心區(qū)和商業(yè)貿(mào)易、物流產(chǎn)業(yè)用地，為城區(qū)擴(kuò)展的主導(dǎo)（軸線）方向。南北向的若干交通干道構(gòu)成本次城區(qū)擴(kuò)展的主軸線和次軸線。貫徹執(zhí)行廣東省人民政府粵府辦2000（81）號文《印發(fā)廣東省2000年城市公共消防設(shè)施專項(xiàng)治理工作方案的通知》中關(guān)于編制城市消防規(guī)劃的要求。提出既符合江高實(shí)際情況并具本地特點(diǎn)，又能夠有效地指導(dǎo)其分期逐步實(shí)施的消防規(guī)劃。注重城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)、減災(zāi)需求，并使消防隊伍向多功能方向發(fā)展。近期：2001年～2005年；中期：2006年～2010年；遠(yuǎn)期：2010年～2020年。遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期建成適應(yīng)江高作為廣州市北部重要的中心城鎮(zhèn)的區(qū)域地位，具有全國先進(jìn)水平的消防安全保障體系。作為城市消防規(guī)劃的重點(diǎn)之一，城市消防安全布局應(yīng)當(dāng)引起鎮(zhèn)政府及消防、規(guī)劃、城建、計劃、財政、國土、勞動等職能部門的高度重視。二、消防安全布局原則用地功能分區(qū)消防安全布局原則：在城鎮(zhèn)總體布局中，必須將生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫設(shè)在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū)，并與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的防火安全距離，對布局不合理的舊城區(qū)、城中村、自然村，對嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)消防安全的工廠、倉庫，必須納入近期改造規(guī)劃，有計劃、有步驟地采取限期遷移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施，消除不安全因素。原有耐火等級低、相互毗連的建筑密集區(qū)或大面積舊城區(qū)，必須納入城鎮(zhèn)近期改造規(guī)劃，積極采取防火分隔、提高耐火性能、開辟防火間距和消防車通道等措施，逐步改善消防安全條件。(2) 工業(yè)布局原則● 嚴(yán)格控制鎮(zhèn)中心區(qū)和流溪河沿岸的工業(yè)發(fā)展，主要發(fā)展新的工業(yè)開發(fā)區(qū)，完善加強(qiáng)各項(xiàng)城市公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防安全條件。2. 工業(yè)區(qū)消防布局規(guī)劃（1）現(xiàn)狀概況現(xiàn)狀鎮(zhèn)屬工業(yè)用地較分散分布于鎮(zhèn)域各行政村中；另數(shù)量眾多的中央、省、市、區(qū)屬的大型企業(yè)分散于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。但由于時代的限制，這樣的發(fā)展模式也造成了工業(yè)用地布局分散、規(guī)模小、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)混雜的情況?！?鎮(zhèn)中心區(qū)以東工業(yè)用地：該區(qū)工業(yè)用地主要分布在鎮(zhèn)中心區(qū)和江村以東，新廣花路以西，現(xiàn)狀已形成部分工業(yè)與居住、商業(yè)混雜的局面。主要為早期搬遷過來的大型省、市屬工業(yè)企業(yè)。對于這些工業(yè)區(qū)，近期嚴(yán)格控制其發(fā)展，責(zé)令其加強(qiáng)和完善內(nèi)部各類公共消防設(shè)施的建設(shè)，改善消防狀況，對于存在涉及生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品的工廠的工業(yè)區(qū)，規(guī)劃要求對這類企業(yè)逐步外遷。鎮(zhèn)中心區(qū)共規(guī)劃布置工業(yè)用地 。物流產(chǎn)業(yè)區(qū)（倉儲區(qū)）布局原則● 功能分區(qū)明確。● 危險品和易燃易爆化學(xué)品的加工包裝區(qū)和倉儲區(qū)必須布置在遠(yuǎn)離鎮(zhèn)中心 區(qū)的邊緣安全地帶。保證消防車通道暢通和人員、貨物的消防疏散場地。三、危險品存儲與加油站消防安全布局規(guī)劃危險品存儲安全布局規(guī)劃（1）現(xiàn)狀概況江高全鎮(zhèn)現(xiàn)有易燃易爆產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)10家（其中2家已關(guān)閉）。近期可作為瓶裝氣存放點(diǎn)，中遠(yuǎn)期則做為管道氣體的貯存和加壓站。液化石油氣站和加油站主要集中在對外交通干道和鎮(zhèn)內(nèi)主干道上，如新廣花路、舊廣花路、環(huán)鎮(zhèn)路、珠水路等，布局基本合理?！? 盡可能減少氣、油品運(yùn)輸過程中可能發(fā)生的消防事故對城市造成的影響，加油站、加氣站布點(diǎn)必須有利于油、氣運(yùn)輸路線的組織。對現(xiàn)狀保留加油站必須按消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，留足消防安全間距，消除火災(zāi)隱患。 規(guī)劃布局原則（1） 應(yīng)有利于大量集中的人流、貨流的疏散組織，減少對鎮(zhèn)區(qū)的干擾。道路穿越鐵路時盡可能采用立交，減少直接穿越而造成的相互影響。（2）公路及站場消防安全布局規(guī)劃● 嚴(yán)禁過境公路穿越鎮(zhèn)中心區(qū)；● 公路客貨運(yùn)站場應(yīng)布局在具有良好的交通條件并與對外交通銜接和換乘方便的地段。鎮(zhèn)中心區(qū)之外則有在廣州市和珠三角中均占有重要地位的江高糧油批發(fā)市場、江村生豬交易中心、廣州蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場、廣州牲畜交易場以及廣州北站茅山貨場等專業(yè)的交易和儲運(yùn)場所。（3） 商業(yè)區(qū)要加強(qiáng)綠地、停車場建設(shè)。建設(shè)機(jī)動車停車場，禁止機(jī)動車沿路停放，減輕交通壓力，保證消防通道暢通，消除消防隱患● 加強(qiáng)對經(jīng)營易燃易爆物品的商店的管理對經(jīng)營易燃易爆物品的商店督促商鋪內(nèi)配齊消防設(shè)施，在用地上應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一布局，盡量安排在中心商業(yè)區(qū)外圍，靠近對外交通干道。（2） 完善各類專業(yè)（批發(fā)）市場建設(shè)● 肉菜農(nóng)貿(mào)市場～1萬人設(shè)一處，建筑面積2000～3000平方米。規(guī)劃對現(xiàn)有的批發(fā)市場進(jìn)行整治，按消防規(guī)范配備消防設(shè)施，留足消防間距，做足消防安全措施?？稍诮ㄔO(shè)時統(tǒng)一將商鋪用磚墻或混凝土板分隔成上下或前后兩部分，并各設(shè)一出入口，一部分經(jīng)營，一部分居住，互不影響。1. 居住區(qū)安全布局規(guī)劃原則（1） 居住區(qū)布局要合理，各種功能不同的建筑群之間要有明確的功能分區(qū)，各類建筑物間應(yīng)有必要的防火間距。（3） 鎮(zhèn)區(qū)外居住建設(shè)統(tǒng)一按城市住宅標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建筑，改善居住環(huán)境，改變過去工業(yè)、居住混雜的不合理的布局。（2） 降低舊城區(qū)建筑密度，改善建筑質(zhì)量，提高建筑耐火等級。（5） 加快加大投入城中村和舊城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備以市政、天然水源或人工水池。文化娛樂設(shè)施基本上沒有硬件性消防隱患規(guī)劃措施（1） 加快文化娛樂設(shè)施建設(shè) 規(guī)劃新設(shè)立的公共文化娛樂設(shè)施必須按規(guī)范要求進(jìn)行消防設(shè)計，統(tǒng)籌安排、合理布局、分期建設(shè)，真正全面消除消防隱患。另外，還應(yīng)對進(jìn)入娛樂場所的人數(shù)作出明確規(guī)定，將允許進(jìn)入的人數(shù)作出明顯標(biāo)示，在經(jīng)營過程中不得違反。根據(jù)規(guī)范要求，規(guī)劃本著高層建筑應(yīng)以自防自救為基礎(chǔ)，同時加強(qiáng)城市消防環(huán)境建設(shè)和提高消防能力。公共用途的高層建筑應(yīng)結(jié)合城市廣場建設(shè)，居住用途的高層建筑應(yīng)加大小區(qū)公共綠地或疏散空間控制。所有高層建筑必須在設(shè)計審查、施工驗(yàn)收、維護(hù)管理中加強(qiáng)消防監(jiān)督，著重提高自防自救能力。對已使用大量可燃材料裝修的賓館、飯店、娛樂場所等公眾聚集場所，要限期整改并達(dá)到消防規(guī)范要求。主要指以江高鎮(zhèn)新政府為中心的行政機(jī)關(guān)辦公區(qū)。由于大專院校、職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)集中了大量的在校學(xué)生，火災(zāi)的危害性較高。規(guī)劃通過對工業(yè)用地的調(diào)整，形成兩大工業(yè)片區(qū)，即以“廣州白云私人企業(yè)園區(qū)”基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和部分無環(huán)境污染的一類工業(yè)為主的工業(yè)區(qū)、位于蓼江村、大龍頭村周圍的一類工業(yè)區(qū)。6. 對外交通設(shè)施區(qū)對外交通設(shè)施區(qū)指鎮(zhèn)域范圍內(nèi)鐵路、公路的主要客貨運(yùn)站場。7. 大型公建區(qū) 主要指位于江高鎮(zhèn)雙崗村占地150畝（其中有90畝地位于江高鎮(zhèn)）的廣東省郵件分揀中心。而且，一些具有歷史意義的文物和文化建筑往往分布在這些舊區(qū)中，因此，這些地區(qū)存在較大的消防隱患。(1) “四大”① 火災(zāi)危險性大；② 火災(zāi)損失大；③ 火災(zāi)傷亡大；④ 火災(zāi)影響大。用地范圍北至物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，南臨白云五線，東至新廣花路，西靠京廣鐵路線。確定消防站（隊）的數(shù)量、規(guī)模、站址、級別及責(zé)任區(qū)范圍是消防站（隊）規(guī)劃的主要任務(wù)。３、 責(zé)任區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險品單位，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述單位一般不應(yīng)小于200米。考慮既方便本責(zé)任區(qū)消防車奔赴火場，也方便相鄰責(zé)任區(qū)互相增援。責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)消防站， km2。責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)消防站。特勤消防站和水上消防站擬由廣州市或白云區(qū)統(tǒng)籌安排。消防站訓(xùn)練場地面積表車 輛 數(shù)2～3輛4～5輛6～8輛≥10輛面積（m2）10001500～20002000～25003000江村消防站雖然位于鎮(zhèn)中心區(qū)，用地較為緊張，但由于該站主要擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)中心區(qū)的消防任務(wù)、同時兼負(fù)后勤保障及維修工作，故用地必須得到保障。消防站建筑物的耐火等級不低于二級，且宜采用低層建筑，其抗震烈度按城市要求提高一度設(shè)防。鑒于目前江高鎮(zhèn)消防建設(shè)資金有限，在消防站的建設(shè)方面可以采取分期建設(shè)的靈活方式，即先建小型普通站，再逐年新增車輛裝備和人員，分期建成標(biāo)準(zhǔn)型普通站。二、消防站滅火器材配備按照有關(guān)規(guī)范要求，每處標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站需配備以下滅火器材：消防站滅火器材配備標(biāo)準(zhǔn)：器材名稱數(shù)量參考單價 （元RMB）機(jī)動消防泵2臺86000移動式水帶卷盤或水帶槽2個30000移動式消防炮1個25000A、B類比例混器、泡沫液桶、空氣泡沫槍2套45000每站費(fèi)用小計（萬元）注：價格按2000年市場參考價。五、消防站通信裝備配備各消防站的通信裝備配備，應(yīng)符合《城市消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。消防供水規(guī)劃是通過合理布局城市供水管網(wǎng)及設(shè)施，綜合利用城市自然和人工消防水體，以達(dá)到提高城市消防供水的穩(wěn)定性和可靠性的目的。根據(jù)該用水量來確定江高鎮(zhèn)消防供水標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)從加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防供水建設(shè)和監(jiān)控管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，防范于未然。并在必要重點(diǎn)保護(hù)單位設(shè)置消防水池。地上式消火栓應(yīng)有一個直徑為DN150mm或DN100mm和兩個直徑為DN65mm的栓口。按規(guī)劃，2003～2005年江高鎮(zhèn)需增建消火栓69個（具體見《江高鎮(zhèn)現(xiàn)狀資料分析報告》），遠(yuǎn)期總量應(yīng)達(dá)到484個。對于新建、改建供水管網(wǎng)和新建工業(yè)、倉庫、大型市場及成片開發(fā)區(qū)，必須同步建設(shè)室外消火栓，并將其是否達(dá)到消防標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)之一。對于人為偷盜、損毀消火栓的行為，應(yīng)由公安部門予以打擊。五. 室內(nèi)消防供水系統(tǒng)建設(shè)室內(nèi)消防供水系統(tǒng)，特別是高層建筑和地下停車場、人防設(shè)施的室內(nèi)消防系統(tǒng)是否完善，將直接影響到建筑物、構(gòu)筑物的自防自救能力，與人民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。在有條件的一些單位如首腦機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校等也可修建消防水池作為消防補(bǔ)充水源，并納入市消防部門的統(tǒng)一管理。第八章 消防通信及電力規(guī)劃電力供應(yīng)關(guān)系到國家民生，城鎮(zhèn)電力系統(tǒng)設(shè)施是與城鎮(zhèn)消防密切相關(guān)的重要組成部分，即作為消防保障的基礎(chǔ)設(shè)施，如保障消防供水、應(yīng)急疏散照明等救火所需動力，同時又是主要的消防保護(hù)對象。、高壓架空線等電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)從全局出發(fā)，充分考慮綜合效益，與其它市政公用工程規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，妥善處理好它們之間的矛盾。 ，盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的電器產(chǎn)品，對于國家明文禁用的要加大監(jiān)控力度，如：建筑物的總進(jìn)線開關(guān)加上漏電保護(hù)器就能有效防止電氣火災(zāi)的發(fā)生，室內(nèi)采用無毒耐火材料線纜可降低火災(zāi)發(fā)生時的損失等。（一）、原則消防通信規(guī)劃的核心在于建立一套高效統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、實(shí)用方便、操作簡單、便于維護(hù)，可滿足將來發(fā)展擴(kuò)容和升級需要的公安通信指揮系統(tǒng)。 2. 消防通信及指揮系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：能利用公用或?qū)Ｓ玫耐ㄐ啪W(wǎng)向城市消防通信指揮中心報告火警；能自動或人工實(shí)現(xiàn)火警辨識、出動方案編制、出動命令下達(dá)等火警受理流程。（四）、實(shí)施細(xì)則 、通信路由、聯(lián)網(wǎng)接口等的預(yù)留工作，做好無線通信通道、頻段的落實(shí)調(diào)配工作，解決各種線路設(shè)備的安裝問題，確實(shí)保證消防通信系統(tǒng)的暢通和可靠運(yùn)行。（火場指揮網(wǎng)）、三級組網(wǎng)（滅火戰(zhàn)斗網(wǎng)）。二 消防通道的分類1. 路網(wǎng)規(guī)劃 按照《江高鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，規(guī)劃鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)是以“三橫三縱”（北二環(huán)高速路、白云五線、南崗北路和槎神大道、廣清高速路