【正文】 成立組織機(jī)構(gòu) 實(shí)施培訓(xùn) 編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和有關(guān)臺(tái)賬、記錄 采用相應(yīng)的方法辨識(shí)危害因素并填寫相關(guān)記錄 采用適用的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并填寫相關(guān)記錄 分析現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性，提出改進(jìn)的控制措施并填寫相應(yīng)的記錄 依據(jù)制定的準(zhǔn)則，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并填入分析記錄 逐級(jí)評(píng)審并審核、審定、批準(zhǔn)，形成臺(tái)賬或控制清單 組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施組織人員及時(shí)并定期評(píng)審、更新風(fēng)險(xiǎn)信息 結(jié)合實(shí)際實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 有效運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 危 害 因 素 ： 危 害 因 素 是 指 生 產(chǎn) 過(guò) 程 中 可 對(duì) 人 造 成 傷 亡 、 影 響 人 的 身 體健 康 甚 至 導(dǎo) 致 疾 病 的 因 素 。 風(fēng) 險(xiǎn) 有 兩 個(gè) 主 要 特 性 ， 即 可能 性 和 嚴(yán) 重 性 。 風(fēng) 險(xiǎn) 度 （ 也 稱 危 險(xiǎn) 性 ） ： 是 指 危害因素辨識(shí)完成后，需要將危險(xiǎn)程度量化，即需要計(jì)算每項(xiàng)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)大小，其計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)值稱為風(fēng)險(xiǎn)度或危險(xiǎn)性，據(jù)此分析認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 安 全 檢 查 表 (SCL)分 析 法該方法是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。（2）辨識(shí)危害因素可以按下述問(wèn)題例舉提示清單提問(wèn)：1）身體某一部位是否可能卡在物體之間？2）工具、機(jī)器或裝備是否存在危險(xiǎn)有害因素？3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？4）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？5）噪聲或震動(dòng)是否過(guò)度？6）空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽？7）照明是否存在安全問(wèn)題？8）物體是否存在墜落的危險(xiǎn)？9）天氣狀況是否對(duì)可能對(duì)安全存在影響？10）現(xiàn)場(chǎng)是否存在輻射、灼熱、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)？（3）辨識(shí)危害因素也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。 危害因素造成的事故類別及后果危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。 工 作 危 害 分 析 法 實(shí) 施 步 驟該方法針對(duì)的分析對(duì)象是動(dòng)態(tài)活動(dòng)，其步驟包括作業(yè)活動(dòng)劃分、選定、危害因素識(shí)別。3）開(kāi)停車：開(kāi)車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。如果作業(yè)流程長(zhǎng)、步驟多，可先將該作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊，每塊為一個(gè)大步驟，再將大步驟分為幾個(gè)小步驟） 。在本階段應(yīng)將作業(yè)活動(dòng)每一步驟的潛在危害填入表中“工作步驟”和“危害因素或潛在事件”欄目，并參照本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)第 條內(nèi)容填寫表中“主要后果”欄目。評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其步驟包括編制安全檢查表、列出設(shè)備設(shè)施清單、進(jìn)行危害因素識(shí)別。2）熟悉系統(tǒng)。 安全檢查表分析要求1）既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見(jiàn)的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。3）分析對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。5）檢查項(xiàng)目應(yīng)該全面，檢查內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種潛在危害。按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量?？梢詮墓こ碳夹g(shù)、管理措施、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)和應(yīng)急處置等各方面考慮。其中“檢查項(xiàng)目” 、 “標(biāo)準(zhǔn)” 、 “不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況及后果”和“現(xiàn)有安全控制措施”是本階段必須填寫的，其余欄目在風(fēng)險(xiǎn)分析、判定等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)控制階段再填寫完善。 各單位在組織完成對(duì)危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)以后，要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并制定和依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分析判斷，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)管控。該方法 LS 的取值標(biāo)準(zhǔn)參照附件 2，適合于對(duì)分析識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估、判定。本作業(yè)指導(dǎo)書(shū)提供的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則僅適用于本公司，其取值標(biāo)準(zhǔn)為常規(guī)數(shù)值，具體參照附件 1。 以下情形應(yīng)直接確定為重大風(fēng)險(xiǎn)（1 級(jí)\紅色）：（1）對(duì)于違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；（2）發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；（3）根據(jù) GB18218 評(píng)估為重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存場(chǎng)所；（4）運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 10 人以上的；（5）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的，如：加氫工藝等；（6）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)；（7）涉及建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開(kāi)停車；（8）一級(jí)以上動(dòng)火作業(yè)、Ⅳ級(jí)高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、一級(jí)吊裝作業(yè)等；（9）易燃易爆液體裝卸作業(yè)；（10）易產(chǎn)生硫化氫的作業(yè)場(chǎng)所。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。4 級(jí)：藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\輕度危險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)） ，可以接受（或可容許的） 。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。1 級(jí)：紅色風(fēng)險(xiǎn)\不可容許的（重大風(fēng)險(xiǎn)） ，極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。如果存在缺失、失效的狀況，要及時(shí)整改或提出改進(jìn)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。 在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮：（1）可行性和可靠性；（2）先進(jìn)性和安全性；（3）經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況；（4）可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。 風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)記錄的完善公司按照上述方法，經(jīng)評(píng)審確定后，應(yīng)當(dāng)將制定的有效控制措施和改進(jìn)的控制措施（根據(jù)實(shí)際）分別填寫入《工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)表》和《安全檢查分析（SCL）評(píng)價(jià)表》相應(yīng)的欄目中。（1）新的法律法規(guī)發(fā)布或者法律法規(guī)發(fā)生變更；（2）操作工藝發(fā)生變化；（3）新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；（4）事故事件發(fā)生后；（5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組織審核、修訂后，將審核、修訂意見(jiàn)反饋各下級(jí)單位。評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 管控級(jí)別是指按照附錄 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表規(guī)定的對(duì)應(yīng)原則，劃分的重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。2 危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事