【正文】 紀(jì)人達(dá)10萬(wàn)多人，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)村合作流通組織成為畜禽流通的主體，組織化程度不斷提高。構(gòu)建出漁業(yè)生產(chǎn)以養(yǎng)為主,養(yǎng)捕結(jié)合，全面發(fā)展的新格局：一是稻田養(yǎng)殖快速發(fā)展。全市以龍蝦、文蛤、紫菜、沙蠶等為主的出口水產(chǎn)品達(dá)10多種，出口量近萬(wàn)噸。集體也缺乏增加農(nóng)業(yè)投入的能力。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱盡管經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，曾給許多地方帶來(lái)不少益處，但也有不少問(wèn)題。原因一是地方財(cái)政用于投入農(nóng)業(yè)的資金幾乎沒(méi)有；二是企業(yè)效益低，負(fù)擔(dān)大，難以在政府規(guī)定提取的農(nóng)業(yè)基金以外增加“反哺”；三是農(nóng)戶(hù)自我積累能力有限，除投入生產(chǎn)費(fèi)用外不能拿出較多的錢(qián)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)性投入下滑，消費(fèi)支出下降，直接影響著農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)。蘇南經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、組織嚴(yán)密、管理先進(jìn)、手段靈活、跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的大公司，而這里還多是封閉的散兵游勇式的提籃小賣(mài)，不是為了賺取更高的利潤(rùn)，而是為了滿(mǎn)足家庭生活消費(fèi)；三是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量上有差異。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏強(qiáng)有力的服務(wù)體系。一是勞均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低。然而目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)科學(xué)種植的形勢(shì)，特別是近年來(lái)隨著農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，絕大部分年輕有文化的農(nóng)民跳出農(nóng)門(mén)，造成務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力知識(shí)水平和勞動(dòng)技能全面下降。近年來(lái)，由于二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得一部分農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)施了轉(zhuǎn)移，即使如此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)的勞動(dòng)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要量，成為隱性失業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。這以后逐步廢灶興墾種糧植棉。黨的十一屆三中全會(huì)以后，農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鹽城農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，初步形成了一批具有地方特色的棉花、水稻、蠶繭、畜禽、水產(chǎn)等商品生產(chǎn)基地。年降雨量9001400毫米，域內(nèi)河湖眾多，水網(wǎng)密布，有一定的調(diào)蓄能力，常年基本可滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)逐步形成規(guī)模，名特優(yōu)稀新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì) 本區(qū)濱江臨淮，東瀕黃海，緊靠上海，處于我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)的交匯點(diǎn)，也是長(zhǎng)江中下游平原和黃淮海平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的結(jié)合部，戰(zhàn)略地位重要，區(qū)位條件優(yōu)越。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與組織方式農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制整體呈現(xiàn)以開(kāi)放型為取向的開(kāi)放半開(kāi)放和封閉共存的特點(diǎn) 一是開(kāi)放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。隨著農(nóng)村在由自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，使廣大農(nóng)民逐步認(rèn)識(shí)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)再不能持續(xù)下去了，要得富，既要愛(ài)田頭，又要跑碼頭(市場(chǎng))。有的地方及農(nóng)民仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，他們墨守陳規(guī)，思想僵化，地方保護(hù)，依然走靠政府指導(dǎo)性計(jì)劃安排種植規(guī)劃，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售走國(guó)營(yíng)、合作經(jīng)濟(jì)主渠道，并對(duì)開(kāi)放搞活的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，仍束縛在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上。并以這些鎮(zhèn)為基地，形成了初具規(guī)模的“基地+農(nóng)戶(hù)+收購(gòu)+加工+運(yùn)銷(xiāo)”網(wǎng)絡(luò)。有些農(nóng)戶(hù)仍然原地踏步，躺在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期那個(gè)位置上，一年四季滾打摸爬在承包經(jīng)營(yíng)的土地上，什么糧棉油，瓜菜果，雞鴨豬都種(養(yǎng))點(diǎn)，以自食為主，不從事商品生產(chǎn)而仍然生活在“貧困線(xiàn)”上的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為核心，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)合作社，內(nèi)部實(shí)行初級(jí)“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的分配形式。實(shí)踐告訴我們，它具有方便、靈活、質(zhì)優(yōu)等許多長(zhǎng)處，因此，頗受廣大農(nóng)民歡迎。二是市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了變化。但是，鹽城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在一些不利于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成的障礙性政策因素，主要是土地要素市場(chǎng)還未形成，完整的、統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是本區(qū)資源優(yōu)化配置、形成適合區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本條件和根本保證。盡管各地都把各類(lèi)農(nóng)民教育辦成綜合性教育中心，成為傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的接力棒和媒體。（二）鹽城市農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）比較優(yōu)勢(shì)分析認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)并且發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)是農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的原則，下面分析鹽城地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品以及比照其它地區(qū)而言的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。各種糧食作物的要素密度基本一致，均為土地密集型，既受資源約束又受市場(chǎng)約束。鹽城市經(jīng)濟(jì)作物和畜水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省比重（%）花 生油菜籽棉 花桑蠶繭豬 肉牛 肉羊 肉禽 肉牛 奶淡水養(yǎng)殖8．2116．5138．8818．8617．263．0426．7715．361．0815．87根據(jù)資料計(jì)算反映，顯示出鹽城的油菜籽、棉花、%、%、%，說(shuō)明有較高的綜合生產(chǎn)能力，有較好的比較優(yōu)勢(shì)，其中棉花主產(chǎn)區(qū)是鹽城，蠶繭也具有較強(qiáng)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。鹽城主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)用顯示性指標(biāo)衡量地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)是反映在現(xiàn)行的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境中某一地區(qū)某種產(chǎn)品表現(xiàn)出的綜合能力的高低，來(lái)判斷該地區(qū)該種產(chǎn)品生產(chǎn)和比較優(yōu)勢(shì)。鹽城市主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)表粳稻雜交秈稻中秈稻粳糯稻玉米大豆大麥花生棉花桑蠶繭農(nóng)戶(hù)養(yǎng)豬農(nóng)戶(hù)養(yǎng)羊從上表國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)可以看出，、這些都具有較強(qiáng)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，尤其是桑蠶繭優(yōu)勢(shì)很明顯。此外，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨著內(nèi)外部環(huán)境條件的變化而變化，某些生產(chǎn)部門(mén)盡管還不能完全滿(mǎn)足上述特征，但由于其市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，便是潛在的?yōu)勢(shì)產(chǎn)品（業(yè)）。以下進(jìn)行實(shí)例分析。常年種植面積基本穩(wěn)定在200萬(wàn)畝。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，特別是加入世貿(mào)組織后，江蘇紡織品的出口將有所增加，加之紡織行業(yè)已全面實(shí)行扭虧，原棉需求將逐步升高。同時(shí)，具有精耕細(xì)作、勤勞致富的傳統(tǒng)，是發(fā)展棉花生產(chǎn)的主力軍。如：棉蒜、棉瓜、棉藥、棉豆、棉蔬等套種，都得到了較好的種植效益。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鹽城各級(jí)政府把發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)繼續(xù)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重要抓手。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額28億元，這對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高整體水平，增強(qiáng)綜合竟?fàn)幠芰Γ涌旒徔棶a(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響，也給棉花生產(chǎn)提供了前所未有的發(fā)展空間。近年來(lái)鹽城油菜籽種植面積基本穩(wěn)定在145萬(wàn)畝左右，加之近年來(lái)大面積推廣“雙低”油菜，其菜籽餅的價(jià)值有了較大的提高，據(jù)測(cè)算每噸菜籽餅可升值400多元，從而極大地提高了油菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。二是適宜的土壤氣候、水和環(huán)境條件為油菜籽的發(fā)展提供了合適的生產(chǎn)條件。鹽城市中藥材生產(chǎn)迄今已有40多年的發(fā)展歷史。以濱海港鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)為中心，創(chuàng)建了何首烏、菊花等中藥材良種繁育推廣基地和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，成立了中藥材協(xié)會(huì)及中藥材經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，組建了一批龍頭加工企業(yè)和流通企業(yè)。中藥材生產(chǎn)基地先后與上海中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、南京中心植物園及省中醫(yī)藥研究院等大專(zhuān)院校投資合作，建立起產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。蘿卜是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚氖卟似贩N。即自給型生產(chǎn)，大體是60年代以前，主要是農(nóng)戶(hù)利用自家自留地零星種一點(diǎn)，以腌制加工后作日常咸菜等食用，種植多為地方品種，種植方式都是散播，這一階段廣大農(nóng)戶(hù)積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，為以后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)；二是加工內(nèi)銷(xiāo)小規(guī)模階段。種植技術(shù)上，從散播方式逐步向條播方式改進(jìn)，對(duì)蘿卜的生長(zhǎng)習(xí)性摸索出了許多經(jīng)驗(yàn)；三是以加工外銷(xiāo)為主大規(guī)模種植階段。阜寧縣有6家蘿卜加工企業(yè)，年加工出口銷(xiāo)售2萬(wàn)噸，創(chuàng)匯4000萬(wàn)元，主要出口日本、韓國(guó)、美國(guó)及香港等國(guó)家和地區(qū)。一是有適宜發(fā)展蘿卜生長(zhǎng)的自然條件，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，沙質(zhì)壤土，土層深厚且肥沃，灌溉水源充足。阜寧、濱海等縣政府把蘿卜產(chǎn)業(yè)列為縣域農(nóng)業(yè)支柱項(xiàng)目，制定了蘿卜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，相繼出臺(tái)了“蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)”等，使蘿卜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的主體經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展。全市在立足資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，水產(chǎn)業(yè)從自然捕撈到人工養(yǎng)殖，從四大家魚(yú)到特水品種，從自給自足到內(nèi)銷(xiāo)外調(diào)，取得了令人矚目的成績(jī)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的結(jié)構(gòu)調(diào)整，水產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。③特水養(yǎng)殖比重上升，1999年全市特水養(yǎng)殖面積65萬(wàn)畝，%。全市已建成水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)17個(gè)。至1999年底，全市共建立（鎮(zhèn)）水產(chǎn)站142個(gè)，改造達(dá)標(biāo)站51個(gè)。鹽城既有里下河的大河湖泊密布、水網(wǎng)綢密的天然優(yōu)勢(shì)，又有廣闊的沿海灘涂大面積開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，交通便利，銷(xiāo)售暢通，水源豐沛，餌料充足。對(duì)水產(chǎn)品多樣化的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈，優(yōu)質(zhì)、特水產(chǎn)品在市場(chǎng)上將得到持續(xù)熱銷(xiāo)。另外，內(nèi)陸有宜漁蕩灘洼地20多萬(wàn)畝，荒撫水面10多萬(wàn)畝尚待開(kāi)發(fā)，有50多萬(wàn)畝低洼中低產(chǎn)田可用于退耕還漁，有150多萬(wàn)畝宜漁稻田可供發(fā)展立體種養(yǎng)。從目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求的分析情況來(lái)看，水產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各業(yè)中更具有周期短，投資少，比較效益高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)點(diǎn)，從農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，農(nóng)村富裕鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和一些冒尖大戶(hù)大部分來(lái)自于以漁業(yè)為主的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和從事水產(chǎn)養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)的大戶(hù)。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品（業(yè)）區(qū)域布局的基本原則堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)環(huán)境以及資金、技術(shù)等方面的因素，突出優(yōu)勢(shì)，突出特色，突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)主攻方向，重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，集中連片開(kāi)發(fā)，不搞小而全、多而雜、盲目攀比、自成體系。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)水平提高的要求，大力優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮和加工水平。堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的原則。優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)加工專(zhuān)用小麥和需求將逐步增加，每年都有大量的專(zhuān)用小麥輸入，目前國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)餅干、糕點(diǎn)專(zhuān)用小麥緊缺，主要依靠進(jìn)口，而國(guó)際市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)紅皮小麥的價(jià)格也較高。近年來(lái)鹽城專(zhuān)用小麥品種開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)有了顯著進(jìn)步，初步形成了優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。發(fā)展措施：實(shí)行統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥品種，推廣保優(yōu)節(jié)本標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，改變混種、混收、混儲(chǔ)狀況，提高優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥的穩(wěn)定性和一致性。規(guī)模效益：到2005年全市發(fā)展生產(chǎn)無(wú)公害稻米面積達(dá)150萬(wàn)畝，到2010年達(dá)到250萬(wàn)畝的無(wú)公害稻米面積，基本形成區(qū)域性無(wú)公害稻米生產(chǎn)基地。鹽城是棉紡大市，隨著全國(guó)棉紡工業(yè)設(shè)備的改進(jìn)，工藝水平的提高以及出口創(chuàng)匯的需要，棉紡業(yè)將從以數(shù)量為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量、效益為主，棉紡品向中高檔水平發(fā)展，對(duì)原棉品質(zhì)的要求普遍提高。因此建立高品質(zhì)棉花生產(chǎn)基地，不僅提高棉農(nóng)植棉效益，同時(shí)也為紡織品升級(jí)提供原料支撐，增加出口創(chuàng)匯。實(shí)現(xiàn)集中連片種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)逐步擴(kuò)大種植高品質(zhì)棉，以提高棉花產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)下定單，政府組織協(xié)調(diào)，棉農(nóng)連片種植；一份協(xié)議，實(shí)行全程技術(shù)服務(wù)。先期每縣可建設(shè)萬(wàn)畝以上的一到二個(gè)成匡連片的種植基地，然后逐步輻射；一條產(chǎn)業(yè)鏈，延伸至紡織服裝業(yè)。在大面積推廣與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)的高品質(zhì)棉品種向工商部門(mén)申報(bào)商標(biāo)，打響高品質(zhì)棉品牌，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高棉花產(chǎn)業(yè)整體效益。進(jìn)一步發(fā)展的潛力很大。規(guī)模效益：到2005年全市建設(shè)“雙低”油菜種植生產(chǎn)基地200萬(wàn)畝，實(shí)行總產(chǎn)量40萬(wàn)噸，年產(chǎn)水平明顯提高。家畜家禽是鹽城農(nóng)民千家萬(wàn)戶(hù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)畜禽業(yè)發(fā)展迅速，它不僅是農(nóng)民增收的主要途徑，也是增加地方財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，它的增產(chǎn)潛力很大。通過(guò)優(yōu)良品種的推廣、飼養(yǎng)技術(shù)的創(chuàng)新、加工流通的帶動(dòng)，重點(diǎn)建成沿黃海線(xiàn)花鳳雞等養(yǎng)殖基地、里下河肉鵝養(yǎng)殖基地。發(fā)展措施：充分發(fā)揮本區(qū)域草飼資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，多發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，加大科技投入，加快品種改良，積極與上海等城市聯(lián)合，在創(chuàng)名牌、上規(guī)模、擴(kuò)市場(chǎng)上有突破，努力降低成本，提高產(chǎn)出投入比，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。投入6000萬(wàn)元對(duì)江蘇富安繭絲綢股份有限公司等絲綢加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，使年銷(xiāo)售額達(dá)10億元，創(chuàng)利稅1億元。尤其是以發(fā)展設(shè)施無(wú)公害蔬菜、綠色食品蔬菜、有機(jī)蔬菜出口等都有著很大的市場(chǎng)，效益也較高。堅(jiān)持常規(guī)品種與特色品種相結(jié)合，常規(guī)栽培與設(shè)施栽培相結(jié)合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合，向高檔次、精細(xì)化、多元化和加工增值方向發(fā)展。向南菜北種、野菜家種、夏菜冬種、洋菜中種方向發(fā)展。年產(chǎn)各類(lèi)中藥材5萬(wàn)噸，暢銷(xiāo)品種20多個(gè)。優(yōu)勢(shì)區(qū)域：沿境內(nèi)黃海公路兩側(cè)以及總渠以北東部地帶，主要布局在以射陽(yáng)洋馬鎮(zhèn)、濱海濱海港鎮(zhèn)等優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)楹诵?，逐步向外輻射。一是依托現(xiàn)有基地，拓展種植規(guī)模。同時(shí)在園區(qū)內(nèi)培植一批年純收益2—3萬(wàn)元以上的藥材種養(yǎng)示范大戶(hù)，推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。①突破名貴長(zhǎng)線(xiàn)類(lèi)品種。③突破食、藥兼用型品種。四是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌戰(zhàn)略。同時(shí)要積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，“十五”期末80％的藥材產(chǎn)品都要向工商部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，并積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上名牌。繼續(xù)搞好一年一度的菊花節(jié)，鞏固亳州、安國(guó)、荷花池等全國(guó)十大藥材市場(chǎng)的銷(xiāo)售窗口，利用入世契機(jī)，爭(zhēng)取與國(guó)外客商建立營(yíng)銷(xiāo)合作關(guān)系。積極與亳州、安國(guó)等全國(guó)知名藥材市場(chǎng)聯(lián)手在射陽(yáng)、濱海等地設(shè)立藥材銷(xiāo)售市場(chǎng)，借牌推銷(xiāo)藥材，真正解決有藥無(wú)市的問(wèn)題。做好信息搜集、分析、宣傳，使信息變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；利用信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展網(wǎng)上促銷(xiāo)、招商引資。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，采取兼并、股份制改造、橫向聯(lián)合手段，組建龍頭企業(yè)集團(tuán)；依靠科技創(chuàng)新，提升企業(yè)素質(zhì)，提高加工產(chǎn)品的科技含量，發(fā)揮企業(yè)家的做大做強(qiáng)企業(yè)核心骨干作用；加大產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)力度，制定相關(guān)的扶持政策，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)，支持龍頭企業(yè)招商引資，立足高層次、高起點(diǎn)，多方籌措資金，盤(pán)活存量資產(chǎn)，堅(jiān)持走“集團(tuán)+工廠(chǎng)+農(nóng)戶(hù)’’的產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。按照依靠科技、合理規(guī)劃、相對(duì)集中、提高品質(zhì)的要求，真正使洋馬等地成為全國(guó)首烏、白菊花種苗供應(yīng)中心之一。三是發(fā)展精準(zhǔn)藥材。在人均占有量上，1998年我國(guó)人均果品占有量為43公斤，江蘇1998年人均果品僅23公斤，絕大部分果品依靠外省提供。因此，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)應(yīng)搞好果樹(shù)良種繁育體系建設(shè)，推廣果樹(shù)矮化和無(wú)毒栽培技術(shù)，降低污染，發(fā)展無(wú)公害果品生產(chǎn)尤為重要。農(nóng)民人均來(lái)自果品業(yè)的純收入超過(guò)200元。即改造現(xiàn)有的水果品種，調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益，提高產(chǎn)業(yè)化程度，生產(chǎn)無(wú)公害品牌水果。在建立高標(biāo)準(zhǔn)的示范園上，無(wú)公害水果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)要按照《豐水梨質(zhì)量要求及栽培技術(shù)規(guī)程》等操作，到盛果期畝產(chǎn)2000—2500公斤，果品優(yōu)等率100%，梨果畝產(chǎn)值4000—5000元。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，服務(wù)系列化。進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)和品牌意識(shí)，加大精品生產(chǎn)和創(chuàng)名牌力度，打入市場(chǎng)，創(chuàng)出牌子。在品種選擇上，如梨樹(shù)以豐水梨為主，積極栽植新世紀(jì)、愛(ài)甘水、綠寶石、筑水、早香酥、翠冠、西子綠等品種，以保證從7月下旬至10月中旬均衡上市；桃樹(shù)主要以丹墨、曙光、維坊油桃、早風(fēng)王、安農(nóng)水蜜為主；葡萄主要以黑蜜、興華三號(hào)為主；柿子主要以甜柿、八月黃為主。六是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水果品牌化。這些養(yǎng)殖品種屬于名特優(yōu)稀品種，