【正文】 程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；（15）組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。 及時(shí)審查設(shè)計(jì)圖紙，為業(yè)主提出合理化建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知業(yè)主， 由業(yè)主與設(shè)計(jì)院聯(lián)系解決。如果施工圖紙不夠齊全，不能滿足施工的需要時(shí)，則盡快通過(guò)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，查明原因，落實(shí)供圖時(shí)間； 五、 檢查項(xiàng)目開(kāi)工前需要辦理的相關(guān)手續(xù)；六、 落實(shí)設(shè)備定貨情況，在施工準(zhǔn)備階段就要了解設(shè)備從訂貨到供貨進(jìn)場(chǎng)周期，并依據(jù)業(yè)主的意圖，對(duì)原有設(shè)備定貨計(jì)劃進(jìn)行審查和調(diào)整，對(duì)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題提出建議，以滿足工程建設(shè)的需要。 對(duì)勞務(wù)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)后要求施工分包單位進(jìn)行相應(yīng)的上崗技術(shù)、安全培訓(xùn)教育，確保施工安全和質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 第六章 工程質(zhì)量控制第1節(jié) 質(zhì)量目標(biāo) 總目標(biāo)：確保施工合同簽訂的質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，滿足國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范要求，達(dá)到工程質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取創(chuàng)優(yōu)。 在施工過(guò)程中，我們將全力實(shí)施《電力工程施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》，監(jiān)督施工單位按照施工設(shè)計(jì)圖施工和設(shè)計(jì)變更文件施工，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、簽證關(guān)，做好記錄。 對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并正常發(fā)揮作用。工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師應(yīng)以預(yù)控為主，加強(qiáng)過(guò)程控制，以飽滿的工作熱情及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，確保工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵部位和重要工序的施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理。 審查分包商施工資質(zhì)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證、歷年承擔(dān)的主要工程情況。 2. 主要材料供貨商的資質(zhì)審查內(nèi)容是：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、生產(chǎn)許可證、以往產(chǎn)品使用業(yè)績(jī)等并簽署監(jiān)理意見(jiàn)。4. 大宗材料可采取隨機(jī)抽樣檢查。 8. 對(duì)用于工程的重要設(shè)備，于訂貨前必須進(jìn)行考察及認(rèn)定，設(shè)備必須滿足設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定。 (三) 對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、儀器的控制 1. 直接影響工程質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審查其規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)的規(guī)定，其性能能否滿足工程質(zhì)量的要求。并組織對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，以書(shū)面形式對(duì)不合理的部分提出修改意見(jiàn)。圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底的重點(diǎn)： 設(shè)計(jì)文件及施工圖紙是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計(jì)采用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝在施工技術(shù)上是否可行。工序控制應(yīng)從施工組織總進(jìn)度計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)施工進(jìn)度計(jì)劃，到月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃、再到材料采購(gòu)計(jì)劃都充分考慮工序安排的合理性和可能性，監(jiān)理要對(duì)此嚴(yán)格控制把關(guān)。 3. 主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，以取得支持與指導(dǎo)。根據(jù)影響工程質(zhì)量的五大因素（人、機(jī)、料、法、環(huán)），針對(duì)具體工程項(xiàng)目，制定預(yù)控措施。后期分包單位多，工序交叉作業(yè)多，所以工序控制至關(guān)重要。 施工質(zhì)量必須進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制。由承包單位整改合格后再報(bào)驗(yàn)。堅(jiān)持上道工序不經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收合格，不準(zhǔn)下道工序施工的原則，確保停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后才能進(jìn)入下一道工序，力求將質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故控制在工序施工中。 （七）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)工程停工令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改，并報(bào)告總監(jiān)理工程師下達(dá)工程停工令：1. 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者； 2. 工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好繼續(xù)作業(yè)者。處理后填報(bào)《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表》經(jīng)監(jiān)理單位檢查合格后。 (二) 審查承包商編制的《電氣安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定范圍劃分表》，應(yīng)符合《電氣安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T5161。整改后，施工承包商填報(bào)《監(jiān)理工程師通知單》，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查并簽署意見(jiàn)。竣工資料真實(shí)、正確、完整、規(guī)范。 正式移交驗(yàn)收的條件：工程遺留問(wèn)題已經(jīng)處理或已經(jīng)落實(shí)責(zé)任單位限期整改。 第4節(jié) 強(qiáng)電及變配電系統(tǒng)監(jiān)理工作 接地系統(tǒng)工程 要求施工總包單位編制接地系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確定重點(diǎn)施工、檢查部位及易出現(xiàn)丟落的部位，便于預(yù)控及過(guò)程中的監(jiān)控。 3. 接地系統(tǒng)必須單獨(dú)與接地干線相連接，不得串聯(lián)連接；接地線在插座間不得串聯(lián)連接。 7. 變配電室內(nèi)明敷接地干線應(yīng)有不少于2處與接地裝置引出干線連接，并涂以黃綠相間的條紋，在接地線跨越建筑物變形縫時(shí)，設(shè)置補(bǔ)償裝置。 4. 檢查設(shè)備基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋件及地腳螺栓孔位應(yīng)準(zhǔn)確； 5. 設(shè)備及系統(tǒng)的調(diào)試，要求施工方依據(jù)設(shè)備說(shuō)明書(shū)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編制切實(shí)可行的調(diào)試方案，經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后實(shí)施。旁站記錄應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映旁站監(jiān)理的有關(guān)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出指令要求其整改，使關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序質(zhì)量得到有效保證。金屬線管及接線盒不得有折扁、裂縫。導(dǎo)線連接施工前要有技術(shù)交底，并落實(shí)到人。分包單位資格審查程序框圖（框圖6）承包單位向監(jiān)理部報(bào)送分包單位資格報(bào)審表總監(jiān)理工程師審核簽訂分包合同分包單位進(jìn)場(chǎng)施工另選分包單位不同意同意合同是否允許分包；分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證。審核內(nèi)容隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（框圖7）隱蔽工程自檢合格、提前48小時(shí)預(yù)約，填報(bào)申請(qǐng)表專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)《工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》進(jìn)行審查監(jiān)理工程師會(huì)同各方到現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)同意驗(yàn)收并簽認(rèn)整改有必要或合同約定，應(yīng)約請(qǐng)甲方、設(shè)計(jì)方共同檢查并簽認(rèn)合格不合格不合格工序驗(yàn)收程序（框圖8）工序完工承包單位自檢合格填寫(xiě)驗(yàn)收單位并附資料報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行下一道工序整改不合格 分項(xiàng)工程驗(yàn)收流程圖（框圖9）分項(xiàng)工程完工承包單位自檢合格填報(bào)分項(xiàng)工程報(bào)審表報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部驗(yàn)收不合格監(jiān)理部組織驗(yàn)收合格簽發(fā)分項(xiàng)工程資料分部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖（框圖10）分部工程所含各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)工程向監(jiān)理部報(bào)送分部工程報(bào)驗(yàn)單整改不合格 整 改由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對(duì)《質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表》進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)驗(yàn)收不合格現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量保證資料檢查合格總監(jiān)簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表1單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（框圖11）單位工程所含各分項(xiàng)分部工程全部完成承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單，向監(jiān)理部報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核限期整改不合格不合格竣工文件全面審查對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對(duì)實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表承包單位向建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收合格 1工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖12）需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時(shí)發(fā)暫停工令承包單位整改監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 調(diào)查事故承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告并提出質(zhì)量事故處理方案承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告提出整改措施，報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位 監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令建設(shè)、監(jiān)理單位批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方提出變更設(shè)計(jì)文件承包單位按要求整改總監(jiān)組織研究審查處理方案，報(bào)建設(shè)方審批監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果合格監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗(yàn)收總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計(jì)文件施工總監(jiān)寫(xiě)出《質(zhì)量事故處理報(bào)告》報(bào)建設(shè)單位符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令1 處理質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖13）質(zhì)量事故發(fā)生總監(jiān)下達(dá)《工程暫停令》施工總包單位填寫(xiě)質(zhì)量事故報(bào)告施工總包單位編制質(zhì)量事故處理方案組織召開(kāi)方案論證會(huì) 否申報(bào)監(jiān)理部、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)完善方案 按批準(zhǔn)方案實(shí)施 檢查合格否資料整理保存總監(jiān)下達(dá)《復(fù)工令》施工總包單位組織復(fù)工第7章 工程進(jìn)度控制一、進(jìn)度控制的原則 在保證合同中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)符合工程造價(jià)控制的原則下， 控制工程進(jìn)度； 采用動(dòng)態(tài)控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制； 以系統(tǒng)工程的理念對(duì)待工程，工程需要各方的努力才能完成，充分調(diào)動(dòng)各方為各方創(chuàng)建條件，才能保工期； 科學(xué)的組織運(yùn)籌：找出難點(diǎn)、突出重點(diǎn)、合理安排、空間站滿，人員上足，才能確保工期； 精心的審核、管理：認(rèn)真審核不出紕漏，少出現(xiàn)意想不到的問(wèn)題，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題有預(yù)見(jiàn)性，有應(yīng)急預(yù)案； 二、進(jìn)度控制的方法 (1) 進(jìn)度控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。 (3) 監(jiān)理工程師在進(jìn)度控制方面的重要任務(wù)之一就是做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系，避免或減少由于業(yè)主的原因而造成工程的延期。并納入業(yè)主計(jì)劃管理體系之中。 本工程造價(jià)控制的重點(diǎn)：一是對(duì)熟悉、掌握?qǐng)?bào)價(jià)和合同條款；二是加強(qiáng)過(guò)程計(jì)量控制，搜集掌握過(guò)程中第一手資料；三是高質(zhì)、高效審核洽商變更和工程款，作到及時(shí)預(yù)控。 合同原則：造價(jià)控制必須嚴(yán)格依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。在工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，對(duì)有爭(zhēng)議的工程量的計(jì)量和工程款的支付，采用協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無(wú)效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。 審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施費(fèi)用，確定造價(jià)控制目標(biāo)，并細(xì)分目標(biāo)值。 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、工程洽商，特別是由此而增加了工程造價(jià)時(shí)更應(yīng)慎重。 (3) 對(duì)變更、洽商的造價(jià)予以審核。 (7) 制定以項(xiàng)目總監(jiān)為主導(dǎo)，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參與，投資控制與合同管理主管人員具體執(zhí)行的項(xiàng)目投資控制管理體系。 (5) 控制變更、洽商的費(fèi)用；嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、工程洽商，特別是由承包人提出的費(fèi)用索賠及工程洽商時(shí)更應(yīng)慎重；在設(shè)計(jì)變更、工程洽商必須詳細(xì)說(shuō)明變更的具體項(xiàng)目、范圍、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，一定要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。 第5節(jié) 工程造價(jià)控制措施監(jiān)理工程師在施工階段全面實(shí)施監(jiān)控的過(guò)程中，對(duì)于工程控制應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，嚴(yán)格控制工程造價(jià)在合理范圍之內(nèi)。 項(xiàng)目投資成本的經(jīng)濟(jì)措施 監(jiān)理工程師每月原則上計(jì)量一次。嚴(yán)格審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于主要施工方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，防止在技術(shù)方案中隱含著增大工程造價(jià)的漏洞存在和發(fā)生。 (3) 建議施工承包合同中增加對(duì)圖紙深化設(shè)計(jì)不再增加費(fèi)用的條款。 項(xiàng)目監(jiān)理部在接到上述細(xì)目清單后7日內(nèi)或合同約定的期限內(nèi)應(yīng)予以審批，并報(bào)業(yè)主備案。 工程量清單變化 (1) 清單增補(bǔ)或補(bǔ)充協(xié)議：業(yè)主確定的投標(biāo)時(shí)工程量清單中的暫時(shí)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)，業(yè)主將在施工過(guò)程中以增補(bǔ)清單的形式增補(bǔ)。 第七節(jié) 工程變更的管理辦法設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；業(yè)主或總承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查。 （3）由于業(yè)主要求，改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或使用功能，增減工程內(nèi)容等造成做法變更、工程量增減、材料變更。 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料， 按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和承包單位完成下列工作之后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期等作出評(píng)估。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更指令監(jiān)督承包單位實(shí)施。工程變更在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令之前，承包單位不得實(shí)施。 監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)提醒業(yè)主正確履行自己的義務(wù)，以避免承包單位可能提出的索賠。 （3）在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同條款，與被索賠一方協(xié)商，直至雙方對(duì)索賠都能接受為止。 第九節(jié) 投資控制程序施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（見(jiàn)框圖1）費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（見(jiàn)框圖2）變更設(shè)計(jì)程序圖（見(jiàn)框圖3） 施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（框圖1）分項(xiàng)、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)承包單位進(jìn)行月計(jì)量承包進(jìn)行單位分項(xiàng)完工計(jì)量承包單位進(jìn)行月度計(jì)量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報(bào)工程進(jìn)度報(bào)審表監(jiān)理部審核支付申請(qǐng)編制簽發(fā)工程款支付證書(shū)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)支付申請(qǐng)建設(shè)單位支付工程款費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖2）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠報(bào)告總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表1． 給承包單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料符合條件總監(jiān)初審費(fèi)用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費(fèi)用索賠額度，與甲乙方協(xié)商 不同意總監(jiān)簽署費(fèi)用索賠審批表索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費(fèi)用注：費(fèi)用索賠與工期相關(guān)時(shí)，應(yīng)一并考慮作出索