【正文】 程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；（15）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結，組織整理監(jiān)理文件資料。 及時審查設計圖紙，為業(yè)主提出合理化建議，發(fā)現(xiàn)問題及時通知業(yè)主， 由業(yè)主與設計院聯(lián)系解決。如果施工圖紙不夠齊全，不能滿足施工的需要時，則盡快通過建設單位與設計院聯(lián)系，查明原因，落實供圖時間； 五、 檢查項目開工前需要辦理的相關手續(xù)；六、 落實設備定貨情況，在施工準備階段就要了解設備從訂貨到供貨進場周期，并依據(jù)業(yè)主的意圖，對原有設備定貨計劃進行審查和調(diào)整，對有關技術問題提出建議，以滿足工程建設的需要。 對勞務分包單位的資質(zhì)進行審核，勞務人員進場后要求施工分包單位進行相應的上崗技術、安全培訓教育，確保施工安全和質(zhì)量達標。 第六章 工程質(zhì)量控制第1節(jié) 質(zhì)量目標 總目標：確保施工合同簽訂的質(zhì)量目標得以實現(xiàn)，滿足國家（行業(yè)）標準及驗收規(guī)范要求，達到工程質(zhì)量合格標準，爭取創(chuàng)優(yōu)。 在施工過程中，我們將全力實施《電力工程施工質(zhì)量控制標準》，監(jiān)督施工單位按照施工設計圖施工和設計變更文件施工，嚴把驗收關、簽證關，做好記錄。 對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位并正常發(fā)揮作用。工程質(zhì)量控制是工程項目監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師應以預控為主，加強過程控制，以飽滿的工作熱情及豐富的工作經(jīng)驗，確保工程的質(zhì)量達到預定目標。對關鍵部位和重要工序的施工過程進行旁站監(jiān)理。 審查分包商施工資質(zhì)：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證、歷年承擔的主要工程情況。 2. 主要材料供貨商的資質(zhì)審查內(nèi)容是：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、生產(chǎn)許可證、以往產(chǎn)品使用業(yè)績等并簽署監(jiān)理意見。4. 大宗材料可采取隨機抽樣檢查。 8. 對用于工程的重要設備，于訂貨前必須進行考察及認定，設備必須滿足設計要求及有關規(guī)范及現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定。 (三) 對施工機械設備、儀器的控制 1. 直接影響工程質(zhì)量的機械設備，應在現(xiàn)場審查其規(guī)格、型號是否符合施工組織設計(施工方案)的規(guī)定，其性能能否滿足工程質(zhì)量的要求。并組織對施工組織設計進行審查，以書面形式對不合理的部分提出修改意見。圖紙會審及設計交底的重點： 設計文件及施工圖紙是否符合已批準的可行性研究報告，初步設計審批文件及有關規(guī)程、規(guī)范標準。 設計采用的新技術、新材料、新設備、新工藝在施工技術上是否可行。工序控制應從施工組織總進度計劃、專業(yè)施工進度計劃，到月進度計劃和周進度計劃、再到材料采購計劃都充分考慮工序安排的合理性和可能性，監(jiān)理要對此嚴格控制把關。 3. 主動與當?shù)卣ㄔO工程質(zhì)量監(jiān)督部門加強聯(lián)系，以取得支持與指導。根據(jù)影響工程質(zhì)量的五大因素（人、機、料、法、環(huán)），針對具體工程項目，制定預控措施。后期分包單位多，工序交叉作業(yè)多，所以工序控制至關重要。 施工質(zhì)量必須進行全過程的質(zhì)量控制。由承包單位整改合格后再報驗。堅持上道工序不經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理檢查驗收合格，不準下道工序施工的原則，確保停工待檢點（H點）必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認后才能進入下一道工序，力求將質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故控制在工序施工中。 （七）行使質(zhì)量監(jiān)督權，下達工程停工令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改，并報告總監(jiān)理工程師下達工程停工令：1. 未經(jīng)檢驗即進行下一道工序作業(yè)者； 2. 工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好繼續(xù)作業(yè)者。處理后填報《工程質(zhì)量事故處理結果報驗表》經(jīng)監(jiān)理單位檢查合格后。 (二) 審查承包商編制的《電氣安裝工程質(zhì)量檢驗及評定范圍劃分表》，應符合《電氣安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》DL/T5161。整改后，施工承包商填報《監(jiān)理工程師通知單》，現(xiàn)場監(jiān)理人員進行復查并簽署意見?？⒐べY料真實、正確、完整、規(guī)范。 正式移交驗收的條件：工程遺留問題已經(jīng)處理或已經(jīng)落實責任單位限期整改。 第4節(jié) 強電及變配電系統(tǒng)監(jiān)理工作 接地系統(tǒng)工程 要求施工總包單位編制接地系統(tǒng)的專項施工方案，確定重點施工、檢查部位及易出現(xiàn)丟落的部位，便于預控及過程中的監(jiān)控。 3. 接地系統(tǒng)必須單獨與接地干線相連接，不得串聯(lián)連接；接地線在插座間不得串聯(lián)連接。 7. 變配電室內(nèi)明敷接地干線應有不少于2處與接地裝置引出干線連接，并涂以黃綠相間的條紋，在接地線跨越建筑物變形縫時，設置補償裝置。 4. 檢查設備基礎，基礎埋件及地腳螺栓孔位應準確； 5. 設備及系統(tǒng)的調(diào)試，要求施工方依據(jù)設備說明書及有關規(guī)范標準規(guī)定編制切實可行的調(diào)試方案，經(jīng)監(jiān)理審核批準后實施。旁站記錄應真實、及時、準確、全面反映旁站監(jiān)理的有關情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出指令要求其整改，使關鍵部位及關鍵工序質(zhì)量得到有效保證。金屬線管及接線盒不得有折扁、裂縫。導線連接施工前要有技術交底，并落實到人。分包單位資格審查程序框圖（框圖6）承包單位向監(jiān)理部報送分包單位資格報審表總監(jiān)理工程師審核簽訂分包合同分包單位進場施工另選分包單位不同意同意合同是否允許分包；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級證書、特殊行業(yè)施工許可證。審核內(nèi)容隱蔽工程檢查驗收程序框圖（框圖7）隱蔽工程自檢合格、提前48小時預約，填報申請表專業(yè)監(jiān)理工程師對《工程報驗申請表》進行審查監(jiān)理工程師會同各方到現(xiàn)場檢查、核實同意驗收并簽認整改有必要或合同約定，應約請甲方、設計方共同檢查并簽認合格不合格不合格工序驗收程序（框圖8）工序完工承包單位自檢合格填寫驗收單位并附資料報請監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師驗收合格簽認報驗單進行下一道工序整改不合格 分項工程驗收流程圖（框圖9）分項工程完工承包單位自檢合格填報分項工程報審表報請監(jiān)理部驗收不合格監(jiān)理部組織驗收合格簽發(fā)分項工程資料分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（框圖10）分部工程所含各分項工程質(zhì)量驗收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項工程向監(jiān)理部報送分部工程報驗單整改不合格 整 改由監(jiān)理部組織有關監(jiān)理人員審核，對《質(zhì)量驗收評定表》進行內(nèi)、外業(yè)驗收不合格現(xiàn)場檢查質(zhì)量保證資料檢查合格總監(jiān)簽認分部工程質(zhì)量驗收表1單位工程竣工預驗收程序框圖（框圖11）單位工程所含各分項分部工程全部完成承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核限期整改不合格不合格竣工文件全面審查對照標準和施工合同對實物實施進行檢查總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗報審表承包單位向建設單位申請竣工驗收合格 1工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖12）需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停工令承包單位整改監(jiān)理檢查整改結果總監(jiān)簽發(fā)復工令質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 調(diào)查事故承包單位報送事故調(diào)查報告并提出質(zhì)量事故處理方案承包單位報送事故調(diào)查報告提出整改措施，報建設、監(jiān)理單位 監(jiān)理檢查整改結果總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復工令建設、監(jiān)理單位批準設計方提出變更設計文件承包單位按要求整改總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設方審批監(jiān)理單位檢查整改結果合格監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收總監(jiān)指令承包單位按變更設計文件施工總監(jiān)寫出《質(zhì)量事故處理報告》報建設單位符合要求總監(jiān)簽發(fā)復工令1 處理質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖13）質(zhì)量事故發(fā)生總監(jiān)下達《工程暫停令》施工總包單位填寫質(zhì)量事故報告施工總包單位編制質(zhì)量事故處理方案組織召開方案論證會 否申報監(jiān)理部、建設單位審核批準完善方案 按批準方案實施 檢查合格否資料整理保存總監(jiān)下達《復工令》施工總包單位組織復工第7章 工程進度控制一、進度控制的原則 在保證合同中規(guī)定的質(zhì)量標準和安全生產(chǎn)符合工程造價控制的原則下， 控制工程進度； 采用動態(tài)控制方法，對工程進度進行主動控制； 以系統(tǒng)工程的理念對待工程，工程需要各方的努力才能完成，充分調(diào)動各方為各方創(chuàng)建條件，才能保工期； 科學的組織運籌：找出難點、突出重點、合理安排、空間站滿，人員上足，才能確保工期； 精心的審核、管理：認真審核不出紕漏，少出現(xiàn)意想不到的問題，對可能出現(xiàn)的問題有預見性，有應急預案； 二、進度控制的方法 (1) 進度控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。 (3) 監(jiān)理工程師在進度控制方面的重要任務之一就是做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)參建單位之間的進度關系，避免或減少由于業(yè)主的原因而造成工程的延期。并納入業(yè)主計劃管理體系之中。 本工程造價控制的重點：一是對熟悉、掌握報價和合同條款；二是加強過程計量控制，搜集掌握過程中第一手資料；三是高質(zhì)、高效審核洽商變更和工程款，作到及時預控。 合同原則：造價控制必須嚴格依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進行。在工程承包合同約定的工程價格范圍內(nèi)，對有爭議的工程量的計量和工程款的支付，采用協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定。 審查施工組織設計和技術措施費用，確定造價控制目標，并細分目標值。 嚴格控制設計變更、工程洽商，特別是由此而增加了工程造價時更應慎重。 (3) 對變更、洽商的造價予以審核。 (7) 制定以項目總監(jiān)為主導，各專業(yè)監(jiān)理工程師參與，投資控制與合同管理主管人員具體執(zhí)行的項目投資控制管理體系。 (5) 控制變更、洽商的費用；嚴格控制設計變更、工程洽商，特別是由承包人提出的費用索賠及工程洽商時更應慎重；在設計變更、工程洽商必須詳細說明變更的具體項目、范圍、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，一定要用數(shù)據(jù)說話。 第5節(jié) 工程造價控制措施監(jiān)理工程師在施工階段全面實施監(jiān)控的過程中，對于工程控制應從組織、經(jīng)濟、技術、合同等多方面采取措施，嚴格控制工程造價在合理范圍之內(nèi)。 項目投資成本的經(jīng)濟措施 監(jiān)理工程師每月原則上計量一次。嚴格審查施工單位的施工組織設計，對于主要施工方案進行全面的技術經(jīng)濟比較分析，防止在技術方案中隱含著增大工程造價的漏洞存在和發(fā)生。 (3) 建議施工承包合同中增加對圖紙深化設計不再增加費用的條款。 項目監(jiān)理部在接到上述細目清單后7日內(nèi)或合同約定的期限內(nèi)應予以審批，并報業(yè)主備案。 工程量清單變化 (1) 清單增補或補充協(xié)議：業(yè)主確定的投標時工程量清單中的暫時缺項或漏項，業(yè)主將在施工過程中以增補清單的形式增補。 第七節(jié) 工程變更的管理辦法設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；業(yè)主或總承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。 （3）由于業(yè)主要求，改變設計標準或使用功能，增減工程內(nèi)容等造成做法變更、工程量增減、材料變更。 項目總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資料， 按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師和承包單位完成下列工作之后，對工程變更的費用和工期等作出評估。 項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程變更指令監(jiān)督承包單位實施。工程變更在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令之前，承包單位不得實施。 監(jiān)理部應及時提醒業(yè)主正確履行自己的義務，以避免承包單位可能提出的索賠。 （3）在弄清事實的基礎上，根據(jù)合同條款，與被索賠一方協(xié)商，直至雙方對索賠都能接受為止。 第九節(jié) 投資控制程序施工階段計量支付工作流程框圖（見框圖1）費用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖2）變更設計程序圖（見框圖3） 施工階段計量支付工作流程框圖（框圖1）分項、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗收簽認承包單位進行月計量承包進行單位分項完工計量承包單位進行月度計量匯總監(jiān)理部審核、建設單位審定承包單位填報工程進度報審表監(jiān)理部審核支付申請編制簽發(fā)工程款支付證書建設單位審核批準支付申請建設單位支付工程款費用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖2）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費用索賠報告總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關的資料承包單位向監(jiān)理部提交費用索賠申請表1． 給承包單位造成直接經(jīng)濟損失2．非承包單位的責任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料符合條件總監(jiān)初審費用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費用索賠額度，與甲乙方協(xié)商 不同意總監(jiān)簽署費用索賠審批表索賠終結，建設單位支付索賠費用注：費用索賠與工期相關時，應一并考慮作出索