20xx年上半年海洋與漁業(yè)工作情況報告-預(yù)覽頁
【正文】 管護(hù)。四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2017底我市獲批農(nóng)業(yè)對外開發(fā)合作試驗區(qū)和中國同時，我局積極跑省進(jìn)京溝通協(xié)調(diào)，推動我市3家企業(yè)獲批全省唯一的3艘南極磷蝦捕撈加工船，占全國的1/2，推動我市漁業(yè)先行占領(lǐng)國際新漁場新資源。充分利用電視、報紙、電臺、微信等媒體，廣泛宣傳，專題制作了2期《休漁政策時事解讀》和2期行風(fēng)熱線，累計懸掛伏休宣傳條幅100余條，印發(fā)張貼《致全市漁企漁民的一封信》等各類宣傳材料5000余份，營造了“人人關(guān)心休漁、人人支持休漁、人人監(jiān)督休漁”和“伏休違規(guī)，人財兩空”的濃厚社會氛圍。建立伏休管理聯(lián)席會議制度，將漁業(yè)、公安、海警、海事等26個單位聯(lián)動起來，形成了政令統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制，聯(lián)席會議辦公室下設(shè)1個綜合督導(dǎo)組和12個協(xié)調(diào)監(jiān)管組，每半月定期召開一次會議，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的各種困難和問題，目前已召開會議4次，發(fā)布簡報4期；全面落實“雙包”責(zé)任。目前，除天氣條件不允許、執(zhí)法船不適航等特殊情況，海上執(zhí)法中隊已累計出動人員6624人次，執(zhí)法船x艘次，航行x小時、13181海里，檢查漁船共計521艘，查獲違規(guī)漁船30艘，扣押回港漁船18艘。充分利用現(xiàn)代科技手段提升涉海涉漁管控實效，加強(qiáng)漁業(yè)管理信息化建設(shè)，依托新建立的海洋與漁業(yè)應(yīng)急指揮中心以及近海海域雷達(dá)監(jiān)控基站，綜合利用北斗、AIS、RFID等多種信息終端平臺，提高伏休違規(guī)行為的精準(zhǔn)打擊力度，對朝、日、韓、俄等涉外敏感毗鄰水域進(jìn)行實時監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)管涉外漁船動向，切實杜絕伏休以及涉外違法違規(guī)行為的發(fā)生。與檢察院、公安等部門聯(lián)動，對符合立案的漁業(yè)伏休、涉外違規(guī)案件，發(fā)現(xiàn)一起、移交一起、追究一起，并探索建立追究違規(guī)責(zé)任人的刑事附帶民事生態(tài)賠償責(zé)任機(jī)制，提升法律的威懾力。會同公安（消防）、港航、安監(jiān)、經(jīng)信、市場監(jiān)管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法等部門對“母港”進(jìn)行聯(lián)合檢查考核，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)漁港，一經(jīng)查處，高限處罰，并采取綜合措施給予關(guān)停。三是嚴(yán)管異地扣押漁船。（三）加大減船轉(zhuǎn)產(chǎn)更新改造力度。積極“請進(jìn)來、走出去”，邀請中科院海洋所及挪威等院所知名專家來我市進(jìn)行實地授課交流培訓(xùn)，先后組織鑫弘、榮金等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加省、部級培訓(xùn)班3次，累計培訓(xùn)漁民500人次。按照省市各級“雙體系”建設(shè)要求，積極組織并完成35家漁港企業(yè)開展風(fēng)險分級管控和隱患排查“雙體系”建設(shè)工作。累計出動6個檢查組，檢查漁船、漁港企業(yè)1600余個（艘），查處安全隱患114處，對查處的隱患建立整改臺賬、能現(xiàn)場整改的立即整改，不能整改的責(zé)令限期整改，并按照相關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)處罰，有效地打擊和震懾了漁業(yè)行業(yè)違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。按照上級的部署和要求，持續(xù)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，年初制定并下發(fā)了《榮成市2018年水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》、《2018年榮成市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢計劃》、《2018年海水貝類產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測和生產(chǎn)區(qū)域劃型實施方案》等文件，與沿海鎮(zhèn)街簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》，與用海企業(yè)簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，確保2018年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。雖然上半年各項工作保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，但仍存在不容忽視的困難和問題，一是“灣長制”工作進(jìn)展相對緩慢；二是海洋牧場上檔升級政策銜接不到位；三是對外開放“兩區(qū)”建設(shè)層次不高；四是安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。啟動我市海洋強(qiáng)市建設(shè)行動方案，對納入省、威海及我市的26個涉海涉漁重點項目，制定項目清單和責(zé)任清單，安排專人負(fù)責(zé)，盡快落實落地。三是鞏固發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。一是深入推進(jìn)“灣長制”。在此基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化岸段、海島巡查和動態(tài)監(jiān)控，通過購買社會服務(wù)方式依托無人機(jī)對榮成所有海域巡航，建立信息溝通和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，杜絕涉海違法違規(guī)問題發(fā)生。一是做好指揮中心大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)休漁期的漁船包保、日巡夜查、漁港進(jìn)駐、6小時點名等制度落實；堅持問題導(dǎo)向，重點抓好以往問題多發(fā)漁港和有過違規(guī)行為漁船的管控；加強(qiáng)對一線執(zhí)法人員履職擔(dān)當(dāng)?shù)亩綄?dǎo)力度，對漁船、漁港實行嚴(yán)看死守，全力確保休漁管理不出問題。第五，進(jìn)一步加大干部隊伍建設(shè)力度。計劃7月底8月初，召開全局半年總結(jié)大會，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、工作紀(jì)律，提升榮成海洋漁業(yè)隊伍地位、形象，把落后別人的差距趕上去，把潛在的優(yōu)勢挖出來，把全局的干勁聚起來，形成一個負(fù)重奮進(jìn)謀發(fā)展、自我加壓爭一流的
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