【正文】 廣大人民群眾積極參與的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，我國的反腐倡廉建設(shè)一定會取得新進(jìn)展、新突破，為構(gòu)建和諧社會提供強有力的政治保障。三是綠色GDP核算體系在國家批準(zhǔn)實施后，便具有了法律、法規(guī)的強制性，對干部的上述要求就與依法行政的原則結(jié)合起來，這樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施。這一系列新穎的措施，也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機制，積極探索新的、符合本地實際情況的可持續(xù)發(fā)展路子，同時還必須聽取人民群眾意見，充分重視民意?！　⊥瑫r國家應(yīng)該逐步建立起組織工作滿意度民意調(diào)查長效機制，把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標(biāo)，使之真正成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進(jìn)組織工作的有力杠桿。改變唯GDP論英雄的政績評價方式，明確提出更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效，這種考核內(nèi)容導(dǎo)向上的調(diào)整，就是要求干部對自己“要做什么事”不能出現(xiàn)理解上的偏差，為干部工作提供指南。社會保障制度的改革、運行、管理只有以法律為依據(jù)，才能公平、高效、健康地發(fā)展。通過有效保障農(nóng)民各項權(quán)益，緩和與解決越來越大的城鄉(xiāng)差異，是全面實現(xiàn)社會主義和諧社會的有效途徑，也是社會主義和諧社會不可缺少的組成部分。這樣，補充保險或政府鼓勵的基本保障以外的其他保障選擇就顯得十分重要。為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠有效運作和可持續(xù)發(fā)展，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上繳納一定的保費，當(dāng)然繳納保費的多少取決于當(dāng)?shù)厮⒌男滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度保障程度的高低。有關(guān)部門應(yīng)抓緊研究基金管理和投資政策，探索基金市場化的投資管理模式，制定相應(yīng)的基金投資管理辦法。構(gòu)建社會主義和諧社會，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。第五、要擴大社會保障覆蓋范圍，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動者的社會保障體系。社會保障基金的籌集，以往主要采用現(xiàn)收現(xiàn)付制。，崇尚科學(xué)精神　 科學(xué)精神就是求知和探索精神，是人們從事一切科學(xué)認(rèn)識活動的原動力。因此，必須堅持弘揚科學(xué)精神來發(fā)展社會各項事業(yè)?！　『霌P科學(xué)精神是我們面對任何事情必須堅持的一項原則。根據(jù)第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查結(jié)果，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)與國外有很大的差距，所以必須不斷加強我國公民科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)。弘揚科學(xué)精神、提升科學(xué)素養(yǎng)，有利于促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，有利于中國民族屹立于世界民族之林。老齡化會對社會、經(jīng)濟、政治等各方面產(chǎn)生全方位的影響。禮運》中寫道：“使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。在思想認(rèn)識方面，提高對老齡問題在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性和緊迫性的認(rèn)識，使政府各職能部門更積極主動地應(yīng)對人口老齡化。老年產(chǎn)業(yè)可以把服務(wù)延伸到準(zhǔn)老人，在保險、理財、住宅、保健等方面為他們提供服務(wù)，讓準(zhǔn)老人做好進(jìn)入老年期的各種準(zhǔn)備。盡快完善對老年人的社會救助和各項福利制度，真正體現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。同時還應(yīng)加大對志愿者的培訓(xùn)，使他們能向老年人提供一些基礎(chǔ)性的服務(wù)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，越來越多的“天災(zāi)人禍”不斷撞擊著人們的神經(jīng)，嚴(yán)重威脅著人類的安全與社會的和諧穩(wěn)定?！? 人類文明發(fā)展史是一部不斷應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝危機的歷史。在此基礎(chǔ)上，還要加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救能力，增強公眾的憂患意識和社會責(zé)任意識，努力形成全民動員、預(yù)防為主、全社會防災(zāi)救災(zāi)的良好局面。其次，居安思危，預(yù)防為主要做好風(fēng)險調(diào)查、隱患分析，結(jié)合實際對各類應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查，將應(yīng)急能力建設(shè)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃相結(jié)合，納入“十一五’，規(guī)劃通盤考慮，要健全公共交全管理機制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提局國家和全社會的抗風(fēng)險能力。民主管理是基層群眾自治的根本。以社區(qū)居民自治為核心的城市基層民主建設(shè)。全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)是社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。要切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，使之成為全體社會成員普遍理解接受、自覺遵守奉行的價值理念，成為全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。要堅持以市場為主導(dǎo)，通過積極的產(chǎn)業(yè)政策和有序的市場化運作，壯大我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和文化品牌，使文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的運用和管理，把發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化作為提高我國文化軟實力的新引擎，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進(jìn)文化的新陣地、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間。要充分調(diào)動廣大文化工作者的積極性，營造寬松和諧的文化發(fā)展環(huán)境，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，使各類文化人才的才華有展示舞臺、創(chuàng)造有實現(xiàn)空間、貢獻(xiàn)得到社會尊重。各地區(qū)各部門要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在充分發(fā)揮市場配置高校畢業(yè)生人才資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政府宏觀調(diào)控力度，切實做好引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作，努力建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的高校畢 業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機制。要加大輿論宣傳力度，唱響到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會形成良好的輿論導(dǎo)向。同時規(guī)定，今后在選拔縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干 部時，要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔?！兑庖姟愤€要求實行面向基層就業(yè)的定向招生制度；做 好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作；面向基層經(jīng)濟社會發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革。，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家一直重視“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，具體措施有如下幾點：一、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。加強農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。第四要深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全檢驗檢測體系，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)控，保護種糧農(nóng)民利益。提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，加強農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易磋商，提高我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易爭端的能力。 五、加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。加大力度防治農(nóng)業(yè)面源污染。隨著中國經(jīng)濟國際化的加強，中國的制造業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，中國的制造業(yè)正在成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量之一。對政府采購法、企業(yè)法以及稅法等相關(guān)法律也要進(jìn)行修訂，將鼓勵自主創(chuàng)新、規(guī)范市場行為和創(chuàng)新行為納入這些法及相關(guān)法律法規(guī)中。一是要充分發(fā)揮高等教育創(chuàng)新源和科研院所智力源的作用，增強高?？蒲型度?，改革科研評價體系，激勵科研人員的積極性。(4)發(fā)揮政府制度保障作用，營造創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新型國家的建設(shè)需要形成有利于創(chuàng)新的社會環(huán)境，政府作為創(chuàng)新活動的重要參與者，除了在公共技術(shù)研發(fā)投入中發(fā)揮引導(dǎo)作用外，其最大的職能在于提供制度保障，營造創(chuàng)新環(huán)境。，促進(jìn)社會公平必須堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過繼續(xù)發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，加強薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢得到進(jìn)一步緩解，地區(qū)間的社會發(fā)展差距進(jìn)一步縮小，逐步形成公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。一、推進(jìn)西部大開發(fā)。二、振興東北等老工業(yè)基地。 三、促進(jìn)中部地區(qū)崛起。四、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。，建立完善醫(yī)療體制近年來，醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷加大職業(yè)教育和行風(fēng)建設(shè)力度，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。為此，為進(jìn)一步加強全省醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護好人民群眾的根本利益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，樹立良好的行業(yè)新形象，我們向全省各醫(yī)療單位發(fā)出如下倡議：一、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，始終把維護人民群眾的健康權(quán)益放在第一位。三、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。大力開展文明創(chuàng)建活動，大力弘揚先進(jìn)，樹立典型，培養(yǎng)職工自尊、自愛的良好品德，堅決杜絕回扣、“紅包”、開單提成等不正之風(fēng)，建立起教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的糾風(fēng)工作長效機制。對弱勢群體的支持，是政府的一項基本責(zé)任，隨著我國經(jīng)濟實力和國家財力的逐步增強，要把解決弱勢群體的社會保障問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。主要表現(xiàn)在制度本身與農(nóng)民之間缺乏良性互動，籌資、管理和監(jiān)督成本偏高，人均30元的籌資水平過低。黨的十六屆三中全會提出，有條件的地方探索建立農(nóng)村最低生活保障制度?；鶎哟逦途游淖晕夜芾怼⒆晕医逃?、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程，而健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制則是這一基礎(chǔ)性工程的重要內(nèi)容。有利于進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)由群眾在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下直接當(dāng)家作主辦理，我們的社會主義民主政治就有了全面的鞏固的群眾基礎(chǔ)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?；鶎狱h建工作與基層群眾自治之間相輔相成，只有把加強基層黨建工作與基層群眾民主建設(shè)緊密結(jié)合起來，把黨工作的成效體現(xiàn)在為群眾服務(wù)，解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題上，基層黨建工作才能具有活力和生命力。對公眾來說，知情訴求、參與訴求、監(jiān)督訴求都比以往更為強烈，對政務(wù)公開的要求水漲船高。不善用則流于形式、自損公信。政務(wù)公開也需要“摸著石頭過河”，在不斷滿足社會需求、回應(yīng)社會關(guān)切的過程中自我完善，以公開實踐解決公開的問題。建設(shè)服務(wù)型政府，是新形勢下政府自身建設(shè)的客觀需要。24