礦山環(huán)境保護與治理恢復方案編制(參考資料)-預覽頁
【正文】 應當重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案，并報原批準機關(guān)批準。 – “ 方案 ” 的編制。 – 已取得采礦許可證的， “ 方案 ” 應在 44號令施行之日起兩年內(nèi)補編，并報發(fā)證機關(guān)機關(guān)審查。 – 由市縣國土資源部門受理發(fā)證的， “ 方案 ” 編制單位應具備符合規(guī)定的丙級以上資質(zhì)。 – 涉及地質(zhì)災害危險性評估的內(nèi)容，執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估的有關(guān)技術(shù)文件。直接報送到國土資源部行政大廳。 – 專家對 “ 方案 ” 科學性、合理性進行評審，主管部門對專家結(jié)論進行審核。 – 對于采礦許可證年限不足 10年的，只編一次就可以。 ? 3.“方案 ” 中的資金概算與收取保證金的關(guān)系 – “ 方案 ” 概算只是保證金收取的參考依據(jù)之一。 ? 4.“方案 ” 中的治理工程 – “ 方案 ” 是礦山企業(yè)實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理的總體工作安排。 ? 5.“方案 ” 與土地復墾方案的關(guān)系 – 實質(zhì)是礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復墾兩項工作的關(guān)系 – 礦山地質(zhì)環(huán)境工作的依據(jù)是 《 礦產(chǎn)資源法 》 、 《 礦法實施細則 》 、 《 礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定 》 – 土地復墾工作的依據(jù)是 《 土地管理法 》 、 《 土地復墾規(guī)定 》 – 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作的目標是從地質(zhì)環(huán)境角度，使礦山達到地質(zhì)環(huán)境的穩(wěn)定（消除不穩(wěn)定的地質(zhì)體，如消除災害隱患，含水層修復，邊坡維護等） – 土地復墾主要是從土地利用價值的角度，使廢棄、破壞的土地恢復土地利用價值。 礦山地質(zhì)環(huán)境問題 是指礦業(yè)活動 （ 礦山建設及生產(chǎn)活動 ） 與地質(zhì)環(huán)境之間相互影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境演變 、 破壞和污染的現(xiàn)象及其過程 （ 包括礦山地質(zhì)災害 ） 。 礦山地質(zhì)災害往往給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重威脅 ， 并嚴重影響著生態(tài)環(huán)境 ， 造成人員財產(chǎn)損失和資源破壞 。地下的開采沉陷也直接或間接威脅著名勝古跡。最為常見的是在礦山開采過程中，將大量礦坑水和采選廢水直接排放到礦區(qū)周邊的河流、溝渠或池塘，使礦區(qū)地表水體受到污染；由于河流變成了礦山廢水的排泄通道，使得河道兩側(cè)淺層地下水受到不同程度的污染。 ② 遙感輔助調(diào)查：利用遙感影像能夠較為準確 、 快速的取得調(diào)查數(shù)據(jù)資料的優(yōu)勢 ， 對典型的重點礦區(qū)進行遙感解譯 ，在進行野外查證的同時 ， 指導野外調(diào)查工作 。 （ 2） 查明礦區(qū)氣象水文 、 地形地貌 、 地層巖性 、 地質(zhì)構(gòu)造 、 新構(gòu)造運動及水文地質(zhì) 、 工程地質(zhì) 、 環(huán)境地質(zhì)條件 。區(qū)域確定后，按照問題種類進行定性描述。 觀影響和破壞程度大； 、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響嚴重。 觀影響和破壞程度較大； 、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較重。 觀影響和破壞程度?。? 2. 對各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕。 （ 2）先分區(qū) —再評估：首先根據(jù)礦區(qū)功能的劃分，在平面圖上圈畫出若干個區(qū)域，分析各個區(qū)域內(nèi)存在多少類礦山地質(zhì)環(huán)境問題；其次分別評價各類問題對本區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的影響程度。 主要缺點：需要預先做出各類單要素評估圖 ， 再進行柵格化生成柵格數(shù)據(jù) ， 最后執(zhí)行疊加分析 ， 工作量加大 。 ? 礦區(qū)地形地貌景觀破壞預防：采用邊開采邊治理的方式及時恢復植被 ， 盡量減少山體破損 、 巖石裸露 。 ? 地裂縫治理：根據(jù)地裂縫的規(guī)模和危害程度采取不同的措施 。 ? 含水層破壞治理：可采用防滲帷幕、防滲墻等工程措施，堵截含水層中地下水的溢出，減少疏干排水量。通過礦山環(huán)境調(diào)查評價，分析研究主要礦山環(huán)境問題及其發(fā)生原因、分布情況，按礦山環(huán)境問題的輕重緩急進行排序。 ● 提出合理目標 目標確定后，達到這一目標的途徑、措施可能有多種方案，如何從中尋找最小費用的方案是礦山環(huán)境保護與治理恢復方案的重要任務。 分目標：為了落實上述總目標所設定的具體的、具有可操作性的目標體系 ,如礦區(qū)土地復墾率，礦山企業(yè)選冶廢水、滲濾酸性廢水、礦坑水治理率 ,廢氣治理率 ,固體廢物治理率，礦山次生地質(zhì)災害發(fā)生率 ,歷史問題的解決程度等。 主要任務包括：對礦山開發(fā)建設的生態(tài)環(huán)境保護 、 礦山開發(fā)利用的 “ 三廢 ” 處理 、 礦山土地復墾 、 礦山環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理及礦山次生地質(zhì)災害監(jiān)測與防治等 。 ?礦山環(huán)境恢復治理重點工程 ? 前 言 ? 一、任務的由來 ? 二、方案編制的依據(jù) ? 三、方案的適用年限 ? 第一章 礦山基本情況 ? 一、礦山地理位置和社會經(jīng)濟概況 ? 二、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 ? 三、礦山開發(fā)利用方案概述 五、礦山環(huán)境保護與治理恢復方案文本結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 ? 第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境背景 ? 一、自然地理 ? 二、地形地貌 ? 三、地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造 ? 四、水文地質(zhì)條件 ? 五、工程地質(zhì)條件 ? 六、礦體（層）地質(zhì)特征 ? 七、礦山及周邊其他人類工程活動情況 ? 第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 ? 一、評估范圍和級別 ? 二、現(xiàn)狀評估 ? 三、預測評估 ? 第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復分區(qū) ? 一、分區(qū)原則及方法 ? 二、分區(qū)評述 ? 第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復原則、目標和任務 ? 一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復原則 ? 二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復目標和任務 ? 三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工作部署 ? 第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程 ? 一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工程 ? 二、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程 ? 第七章 經(jīng)費估算與進度安排 ? 一、經(jīng)費估算 ? 二、進度安排 ? 第八章 保障措施與效益分析 ? 一、保障措施 ? （一）組織保障 ? （二）技術(shù)保障 ? （三）資金保障 ? 二、效益分析 ? （一）社會效益 ? （二）環(huán)境效益 ? （三）經(jīng)濟效益 ? 第九章 結(jié)論與建議 ? 附圖： ? 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估圖 ? 礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估圖 ? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復部署圖
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