【正文】 的市場份額；此外，天津第一機床廠的錐齒輪加工機床、秦川機床集團公司的齒輪磨床、華東數(shù)控的萬能搖臂銑床等在各自的產(chǎn)品領域內(nèi)都具有較強的市場競爭優(yōu)勢。未來機床市場競爭格局，低端普通型機床市場競爭將日益激烈，利潤率將進一步降低，中小機床企業(yè)將進一步被整合，不具備規(guī)模優(yōu)勢、經(jīng)營效益差的企業(yè)將被淘汰；高端數(shù)控機床將集中體現(xiàn)在技術層面的競爭，注重產(chǎn)品創(chuàng)新、技術研發(fā)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)將逐步縮小同國際先進水平的差距，并開始參與國際競爭。機床行業(yè)屬于周期性行業(yè)，行業(yè)景氣度與宏觀經(jīng)濟的變化呈正相關性，機床行業(yè)的下游客戶主要是汽車、造船、工程機械、航空航天、發(fā)電設備等裝備制造業(yè)企業(yè)，宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)變化的傳導存在一定的滯后期。雖然，機床行業(yè)整體的行業(yè)景氣度已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的趨勢性變化，但在行業(yè)景氣度的表現(xiàn)上，不同層次產(chǎn)品景氣度的趨勢變化卻存在較大的差異。值得注意的是，15月金切機床產(chǎn)量303920臺，%，其中數(shù)控金切機床產(chǎn)量52536臺，%，增幅比去年同期降低十多個百分點。普通機床行業(yè)，包括低端普通型機床、低端專用機床已經(jīng)進入成熟期，行業(yè)的產(chǎn)量與下游固定資產(chǎn)投資增長保持著同步的變動趨勢，呈現(xiàn)出明顯的周期性。行業(yè)集中度根據(jù)美國卡德納公司公布的2007年度世界機床企業(yè)按機床產(chǎn)值排名計算，%，世界機床行業(yè)總體的行業(yè)集中度處于較低水平，但世界機床行業(yè)先進國家的行業(yè)集中度均處于較高水平。世界機床企業(yè)按產(chǎn)值排名前20名中，我國只有兩家企業(yè)，%，其中：%，%。行業(yè)的產(chǎn)品特征（1）產(chǎn)品單值較高，由過去機械化、小型化向大型化、數(shù)控化方向發(fā)展；（2）產(chǎn)品制造周期長短不一，如系列機床生產(chǎn)周期短，而數(shù)控機床及專用機床生產(chǎn)周期長。二、行業(yè)發(fā)展前景行業(yè)發(fā)展預測從經(jīng)濟發(fā)展的進程看，中國正處于工業(yè)化中期，國民經(jīng)濟各部門追求機械化和自動化是大勢所趨，在較長一段時間內(nèi)對機械和作為基礎裝備的機床產(chǎn)品有較旺盛的需求，不過需求的旺盛程度也會隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化起伏波動。從以上這些用戶行業(yè)的情況看，今年中國的機床消費額和產(chǎn)值還會繼續(xù)上升。 （1）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以結構調(diào)整為主線，鞏固經(jīng)濟型數(shù)控機床、提升普及型數(shù)控機床、發(fā)展高級型數(shù)控機床，全面提高數(shù)控機床的國際競爭力；采取開放式自主發(fā)展模式，借鑒國際先進制造技術，培育企業(yè)高水平數(shù)控機床的自主開發(fā)和創(chuàng)新能力；以精密、高效、柔性、成套、綠色需求為方向，以改革、改組、改造為動力，努力提高國產(chǎn)數(shù)控機床市場占有率；引進來和走出去并舉，拓寬數(shù)控機床發(fā)展空間；重點引進境外設計制造技術、經(jīng)營管理技術和專業(yè)人才，有選擇地購并國際名牌企業(yè)和產(chǎn)品，參與國際市場競爭。在國產(chǎn)數(shù)控機床總產(chǎn)量中，經(jīng)濟型數(shù)控機床約占50%，滿足國內(nèi)市場需求；普及型數(shù)控機床約占45%，取得國內(nèi)市場競爭優(yōu)勢；高級型數(shù)控機床約占5%，品種大大增加。重點是：電主軸及其伺服單元、刀庫及機械手、滾珠絲杠副、滾動直線導軌副、高速防護裝置、直線電機、全功能數(shù)控刀架和數(shù)控動力刀架、數(shù)控轉(zhuǎn)臺、中高檔通用和專用數(shù)控系統(tǒng)。1）數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化關鍵技術:：高速加工機床整體結構優(yōu)化技術和關鍵功能部件。：機床少無切削制造技術，干式切削及其相關技術，油、氣、液凈化技術及其相關產(chǎn)品的制造技術。對訂購和使用首臺（套）國產(chǎn)重大技術裝備的國家重點工程，可確定為技術進步示范工程，優(yōu)先予以安排。（3）對于列入政府核準的投資項目目錄的企業(yè)投資項目實行核準制，對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目實行備案制，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。金屬切削機床制造行業(yè)被列入外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2007年修訂）鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的項目有：高檔數(shù)控機床及關鍵零部件制造：五軸聯(lián)動數(shù)控機床、數(shù)控座標鏜銑加工中心、數(shù)控座標磨床、五軸聯(lián)動數(shù)控系統(tǒng)及伺服裝置、精密數(shù)控加工用高速超硬刀具 。根據(jù)金屬切削機床制造行業(yè)的行業(yè)特點，為更有效的控制金屬切削機床制造行業(yè)項目固定資產(chǎn)貸款風險，新建項目的資本金比例以不低于40%（含）為宜；依托原有生產(chǎn)企業(yè)的改擴建項目資本金比例可適度降低，但最低不得低于我行制度規(guī)定的項目資本金比例最低要求，具體比例應根據(jù)項目業(yè)主的實力背景、項目本身的風險因素等情況確定。對于外資（含合資）企業(yè)投資的固定資產(chǎn)投資項目，原則上外方認繳的資本金應全部以貨幣方式出資，以其他方式出資的，應上報總行公司業(yè)務部門核準認可。（3）淘汰類項目：金屬切削機床制造行業(yè)沒有被列入淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備項目名單。新建項目必須通過環(huán)境保護行政主管部門環(huán)境影響評價的審查，具有項目環(huán)境保護方案的批復文件。對于總行戰(zhàn)略性客戶、行業(yè)名單制管理中優(yōu)先支持類客戶、國家重點建設項目、總行重點客戶或AAA級客戶，由審批前核準改為貸款發(fā)放前核準；其他客戶和固定資產(chǎn)貸款項目，需履行核準申請手續(xù)。授信客戶及固定資產(chǎn)貸款項目審批時，應執(zhí)行本行的信貸準入退出標準。五項基本原則要求金屬切削機床制造行業(yè)所屬的通用設備制造業(yè)資產(chǎn)負債要求不得高于65%，固定資產(chǎn)項目資本金不得低于20%（外資、合資企業(yè)不得低于30%）。四、審批關注要點（一）客戶應具備的主要因素競爭能力主要從以下幾個方面進行分析和判斷：（1）產(chǎn)品方面：客戶主要產(chǎn)品的市場份額占比較高，具有良好的品牌形象；產(chǎn)品運行穩(wěn)定可靠，具有較高的加工精度；產(chǎn)品的自動化程度高，加工時間和輔助時間短，具有較高的加工效率。（5）生產(chǎn)成本控制能力：是否具有良好的成本控制能力，是否具有較強的產(chǎn)品定價及成本轉(zhuǎn)移能力；同類型產(chǎn)品在同等技術水平、同樣技術參數(shù)的情況下，是否具有成本優(yōu)勢。（3）總資產(chǎn)報酬率可接受的水平應高于10%。外部環(huán)境是否具有良好的直接和間接融資條件，當?shù)劂y行對該客戶的授信條件是否寬松，是否具有在資本市場直接融資的能力；所在地政府的土地、稅收優(yōu)惠等方面的支持力度；是否具有良好的上下游客戶關系，同上下游客戶業(yè)務往來的商業(yè)信用記錄情況；股東實力背景以及對客戶的支持力度。要重點審查客戶的主要產(chǎn)品是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是否符合機床行業(yè)的技術發(fā)展趨勢，主要產(chǎn)品的技術經(jīng)濟指標是否先進，主要產(chǎn)品的加工精度、加工效率、運行的可靠性與其他廠家同類型產(chǎn)品相比是否具有技術領先優(yōu)勢，正確分析判斷授信客戶主要產(chǎn)品的市場優(yōu)勢。如缺乏有效的風險按控制措施，合同簽訂后原材料價格出現(xiàn)大幅度的上漲，可能會導致客戶產(chǎn)品利潤的下降甚至會出現(xiàn)經(jīng)營虧損。（3）政策風險1）要分析判斷授信客戶是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和我行的信貸政策，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及我行信貸政策的客戶，不得給予授信支持，存量授信要壓縮退出。對環(huán)保沒有達標的客戶原則上不得給予授信支持。當授信客戶所處行業(yè)景氣度出現(xiàn)上升趨勢時，應適當增加授信以滿足授信客戶快速增長的訂單需求，在產(chǎn)品結構上應適當增加固定資產(chǎn)貸款，支持客戶擴充產(chǎn)能，同時可以增加我行的收益；當授信客戶所處行業(yè)景氣度上升至周期頂點階段時，授信總量應維持存量，不再增加，授信產(chǎn)品結構以短期流動資金貸款、銀行承兌匯票、貿(mào)易融資等結算類產(chǎn)品、表外業(yè)務為主，不宜增加固定資產(chǎn)貸款支持客戶擴張產(chǎn)能，存量固定資產(chǎn)貸款應按期回收；當授信客戶所處行業(yè)景氣度出現(xiàn)明顯下降趨勢時，應適當調(diào)減壓縮授信額度，授信產(chǎn)品結構以結算類以及表外業(yè)務等風險程度較低的授信產(chǎn)品為主。要將授信客戶的盈利能力、營運能力、償債能力等關鍵財務指標與行業(yè)平均值進行對比分析，判斷授信客戶的財務結構是否合理，分析授信客戶的財務風險偏好，判斷授信客戶的財務風險程度以及財務風險的承受能力。經(jīng)營過程中的資金占用方面，主要分析其存貨占用是否合理，原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品資金占用是否與其產(chǎn)品生產(chǎn)周期相匹配；如果客戶原材料庫存超過了正常生產(chǎn)的需要，客戶將承受原材料價格波動帶來的市場風險，同時，也加大了客戶的資金成本；而在產(chǎn)品資金占比過高則客戶的生產(chǎn)管理可能存在問題；如果產(chǎn)成品資金占用過多，呈明顯增加的趨勢，我們要進一步分析是否客戶產(chǎn)品的銷售出現(xiàn)了問題。一般來講，具有較強直接融資和間接融資能力的客戶，其財務風險相對較低。對于未經(jīng)有權部門審核批準、合規(guī)性存在瑕疵的固定資產(chǎn)項目不得給予融資支持。3）要分析項目法人的資本金籌措能力，項目法人是否具備資本金的出資能力，是保證項目能否順利建成的關鍵。由于近年來，鋼材、水泥等基建材料上漲幅度較大，要重點分析項目總投資是否考慮基建材料漲價因素，項目概算是否充足，判斷是否存在項目建設超概算的可能。項目測算的效益要足以保證我行貸款本息的償還。原則上，金屬切削機床制造行業(yè)客戶貿(mào)易融資業(yè)務應只限于有真實貿(mào)易背景的授信客戶自身生產(chǎn)需要的原材料、零配件采購進口以及產(chǎn)品出口使用，不得用于外部企業(yè)進出口貿(mào)易代理業(yè)務使用。采用資產(chǎn)抵押擔保方式辦理授信業(yè)務，中小型金屬切削機床制造企業(yè)的廠房大多為通用廠房，主要機器設備具有較強的通用性，容易變現(xiàn)，但由于產(chǎn)品技術含量不高，變現(xiàn)價值較低；重型機床企業(yè)，由于廠房及設備的專用性，且設備單件價值較高，潛在用戶較少，變現(xiàn)難度較大。合理設定授信期內(nèi)持續(xù)的用款條件，包括但不限于授信期內(nèi)股權與管理層結構的穩(wěn)定、持續(xù)的信用評級水平、持續(xù)的財務狀況、持續(xù)的或有負債水平等預警監(jiān)測指標。此外，還應根據(jù)項目情況要求股東及項目法人提供以下承諾：A、股東提供項目建設期完工擔保；B、借款人為工程及投資保險并落實我行為各項保險的第一受益人；C、對股東分紅應加以限制，要求股東承諾：我行貸款本息償還優(yōu)于股東分紅，即償還我行當期貸款本息后，方可分紅。由于金屬切削機床制造行業(yè)客戶正常經(jīng)營期間資金占用較大，授信客戶對流動資金貸款類（包括銀行承兌銀票）的需求較多。（二）授信額度合理性金屬切削機床制造行業(yè)客戶授信額度是否合理，其審查方法同其他工業(yè)企業(yè)一樣，可按照我行的有關規(guī)定，對授信額度的合理性進行常規(guī)性審查。固定資產(chǎn)貸款額度要根據(jù)項目的總投資測算確定，金屬切削機床制造行業(yè)的固定資產(chǎn)項目資本金比例為20%（外資、合資企業(yè)為30%），固定資產(chǎn)項目融資額度最高應控制在總投資的80%以內(nèi)（外資、合資企業(yè)為70%）?！爸袊鴻C械500強”參照國際通行的方式，采用世界企業(yè)實驗室（WCL）按國際慣例設計的企業(yè)競爭力評測模型（CVA），對企業(yè)的銷售收入、利潤總額、資產(chǎn)利潤率、增長率等數(shù)據(jù)進行綜合分析，并結合行業(yè)差異、聲望指數(shù)等因素確定。該項指標全國標準值該項指標權數(shù)）247。20資產(chǎn)負債率％％165001