【正文】 廠條件和廠址方案,設(shè)計方案及其比較,對環(huán)境的影響和保護,生產(chǎn)組織?勞動定員和人員培訓(xùn),項目實施計劃?進度要求,財務(wù)和經(jīng)濟評價及結(jié)論等?3編制設(shè)計任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書是工程建設(shè)的大綱,是確定建設(shè)項目和建設(shè)方案的基本文件,是在可行性研究的基礎(chǔ)上進行編制的?設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容隨著建設(shè)項目的不同而有所差別?大中型工業(yè)項目一般應(yīng)包括以下幾個方面?(1)建設(shè)的目的和依據(jù)。(5)建設(shè)地點和占地面積。(9)經(jīng)濟效益和技術(shù)水平?小型工業(yè)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容,各地區(qū)可根據(jù)上述基本要求,結(jié)合各類建設(shè)項目的特點,加以補充和刪改?4選擇建設(shè)地點建設(shè)地點應(yīng)根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和設(shè)計任務(wù)書的要求選擇,是確定建設(shè)項目具體坐落位置的重要工作,也是建設(shè)項目設(shè)計的前提?建設(shè)地點的選擇主要考慮下面幾個因素:(1)原料?燃料?水源?勞動力等技術(shù)經(jīng)濟條件。對技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目,可增加技術(shù)設(shè)計(擴大初步設(shè)計)階段,即進行三階段設(shè)計?經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計,可作為主要材料(設(shè)備)的訂貨和施工準(zhǔn)備工作,但不能作為施工的依據(jù)?施工圖設(shè)計是經(jīng)過批準(zhǔn)的在初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計的基礎(chǔ)上進行的正確?完整?盡可能詳盡的施工圖紙?初步設(shè)計應(yīng)編制設(shè)計概算,技術(shù)設(shè)計應(yīng)編制修正設(shè)計概算,它們是控制建設(shè)項目總投資和施工圖預(yù)算的依據(jù)。落實生產(chǎn)所需原材料?燃料?水?電等的來源。(4)竣工決算價?從廣義上講,傳統(tǒng)的預(yù)算價格包括了預(yù)算價?投標(biāo)價?標(biāo)底價和其他的預(yù)算基礎(chǔ)價?目前,除國家規(guī)定必須采用清單計價方式的工程項目外,很多工程項目仍采用傳統(tǒng)的定額計價模式?二?工程量清單計價1工程量清單計價的概念工程量清單計價法是一種國際上通行的建設(shè)工程造價計價方法,亦稱綜合單價法,是建設(shè)工程招投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2013),及國家統(tǒng)一的各專業(yè)工程量計算規(guī)范提供工程數(shù)量清單,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計算所需的全部費用,包括分部分項工程費?措施項目費?其他項目費?規(guī)費和稅金,自主報價,并按照經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程造價計價模式?簡言之,工程量清單計價法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人(或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價公司)編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單,作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式?筑裝飾工程預(yù)算合格后,建設(shè)工程才能交付使用?從竣工驗收交付使用起,建設(shè)工程還有一個保修期,在這段時間內(nèi),承包單位要對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷承擔(dān)保修與賠償責(zé)任?2工程量清單計價的主要特點(1)計價規(guī)范起主導(dǎo)作用?工程量清單計價由國家頒發(fā)的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2013)(以下簡稱“計價規(guī)范”)來規(guī)范計價方法?它屬于國家規(guī)范,具有權(quán)威性和強制性?(2)規(guī)則統(tǒng)一,價格放開?規(guī)則統(tǒng)一是指工程量清單實行統(tǒng)一編碼?統(tǒng)一項目名稱?統(tǒng)一項目特征?統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則等?價格放開是指確定工程量清單計價的綜合單價由承包商自主確定?(3)以綜合單價確定分部分項工程費?綜合單價不僅包括人工費?材料費和機械使用費,還包括管理費和利潤以及一定的風(fēng)險因素?它是計算分部分項工程費用的重要依據(jù)?(4)計價方法與國際通行做法接軌?工程量清單計價采用綜合單價,能較好地與國際通行的計價方法接軌?(5)工程量統(tǒng)一,消耗量可變?在工程量清單計價中,招標(biāo)單位提供的工程量是統(tǒng)一的,但各投標(biāo)報價的消耗量可由各自企業(yè)定額消耗量水平的情況確定,是可以變化的?三?定額計價與工程量清單計價的區(qū)別定額計價是使用了幾十年的一種計價模式,其基本特征是:價格 =定額 +費用 +文件規(guī)定,并作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行,不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報價均以此為唯一的依據(jù),承發(fā)包雙方共用一個定額和費用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價和投標(biāo)報價,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會影響計價的準(zhǔn)確性?定額計價是建立在以政府定價為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟管理基礎(chǔ)上的價格管理模式,所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調(diào)控?隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們曾提出過“控制量?指導(dǎo)價?競爭費”“量價分離”和“以市場競爭形成價格”等多種改革方案?但由于沒有對定額管理方式及計價模式進行根本的改變,以至于未能真正體現(xiàn)量價分離,以市場競爭形成價格?人們也曾提出過“推行工程量清單報價”,但實際上由于目前還未形成成熟的市場環(huán)境,一步實現(xiàn)完全開放的市場還有困難,有時明顯的是以量補價?量價扭曲,所以仍然是以定額計價的形式出現(xiàn),擺脫不了定額計價方式,不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身條件自主報價?工程量清單計價屬于全面成本管理的范疇,其思路是“統(tǒng)一計算規(guī)則?有效控制計量?徹底放開價格?正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價?市場有序競爭形成價格”,跳出傳統(tǒng)的定額計價模式,建立一種全新的計價模式,依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格,使業(yè)主通過企業(yè)報價直觀地了解項目造價?工程量清單計價與定額計價不僅在表現(xiàn)形式?計價方法上有區(qū)別,而且在定額管理方式和計價模式上也有不同?首先,從思想觀念上對定額管理工作有了新的認識和定位?多年來人們力圖通過對定額的強制貫徹執(zhí)行來達到對工程造價的合理確定和有效控制,這種做法在計劃經(jīng)濟時期和市場經(jīng)濟初期的確是有效的管理手段,但隨著經(jīng)濟體制改革的深入和市場機制的不斷完善,這種以政府行政行為作為對工程造價的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出?要尋求一種有效的管理辦法和管理手段,從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計價依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)?其次,工程量清單計價實現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變?工程量清單計價模式采用的是綜合單價形式,并由企業(yè)自行編制?由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則?計價辦法以及定額消耗量,擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價格的概念,真正實現(xiàn)了量價分離?企業(yè)自主報價?市場有序競爭形式的價格?工程量清單計價按相同的工程量和統(tǒng)一的計量規(guī)則,由企業(yè)根據(jù)自身情況報出綜合單價,價格高低完全由企業(yè)自己確定,充分體現(xiàn)了企業(yè)的實力,同時也真正體現(xiàn)出“公開?公平?公正”的原則? 采用行業(yè)統(tǒng)一定額計價,投標(biāo)企業(yè)沒有定價的發(fā)言權(quán),只能被動接受。是在總結(jié)廣大工人生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)技術(shù)測定和統(tǒng)計分析等資料,經(jīng)過綜合分析研究后制定的? 定額還考慮了已經(jīng)成熟推廣的先進技術(shù)和先進的操作方法,以正確反映當(dāng)前生產(chǎn)力水平的單位產(chǎn)品所需要的生產(chǎn)消耗量?2系統(tǒng)性 建設(shè)工程定額是相對獨立的系統(tǒng),是由多種定額結(jié)合而成的有機整體?它的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有鮮明的層次?有明確的目標(biāo)?建設(shè)工程是一個龐大的實體系統(tǒng),定額是為這個實體系統(tǒng)服務(wù)的?建設(shè)工程本身的多種類?多層次決定了以它為服務(wù)對象的定額的多種類?多層次?建設(shè)工程有嚴(yán)格的項目劃分,如建設(shè)項目?單項工程?單位工程?分部分項工程。缺點是不能剔除不合理的時間消耗?(4)技術(shù)測定法?技術(shù)測定法是通過深入調(diào)查,擬定合理的施工條件?操作方法?勞動組織,在考慮挖掘生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)測定和科學(xué)的數(shù)據(jù)處理而制定定額的方法?技術(shù)測定法通常采用的方法有測時法?寫實記錄法?工作日寫實法和簡易測定法四種?測時法研究施工過程中各循環(huán)組成部分定額工作時間的消耗,主要研究基本工作時間?寫實記錄法研究所有性質(zhì)的工作時間消耗,包括基本工作時間?輔助工作時間?可避免中斷時間?準(zhǔn)備與結(jié)束時間?休息時間以及各種損失時間?工作日寫實法研究工人全部工作中各類工時的消耗,運用這種方法分析哪些工時消耗是有效的?哪些工時消耗是無效的,進而找出工時損失的原因,并擬定改進的技術(shù)?組織措施?簡易測定法堅持現(xiàn)場實地觀察記錄的原則,對前幾種測定方法予以簡化?技術(shù)測定法測定的定額水平科學(xué)?精確,但技術(shù)要求高?工作量大,在技術(shù)測定不健全或力量不足的情況下,不宜選用此法?(三)裝飾材料消耗定額 裝飾材料消耗定額是指在節(jié)約與合理使用材料的條件下,生產(chǎn)合格產(chǎn)品所必需消耗的材料?它包括:直接用于裝飾工程的材料,稱為材料凈用量。噸取小數(shù)點后三位。若建設(shè)單位未繳納社會保障費的,結(jié)算時應(yīng)包括該費用?(6)規(guī)費中的安全施工費,在工程發(fā)包時,按規(guī)定計取?該費用的確認與支付按工程所在地造價管理機構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?(7)本規(guī)則中的費用計算程序是計算山東省建設(shè)工程費用的依據(jù)?其中,包括按定額計價和按工程量清單計價兩種方式?(8)本規(guī)則中的費率,作為編制招標(biāo)控制價(招標(biāo)標(biāo)底)的依據(jù),也是其他計價活動的重要參考(其中規(guī)費?稅金必須按本規(guī)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)?(9)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)不同的單位工程,按其施工難易程度,結(jié)合山東省實際情況確定的?(10)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)中缺項時,擬定為Ⅰ類工程的項目由省工程造價管理機構(gòu)核準(zhǔn)。設(shè)備?管道施工安全?防凍和焊接保護措施費以及按擬建工程實際需要采取的其他措施性項目費用等?4)措施費中的總承包服務(wù)費不計入計費基礎(chǔ)JF2,并且不計取企業(yè)管理費和利潤?(3)房屋修繕工程中的土建?二次裝修工程材料費,應(yīng)在按定額規(guī)定計算出的材料費的基礎(chǔ)上,?四?建筑?裝飾工程費費率1措施費（１） 建筑?安裝?園林綠化?房屋修繕工程費費率見下表?(2)說明:l)建筑工程?裝飾工程?園林綠化工程?房屋修繕工程措施費中人工費含量:夜間施工費?冬雨期施工增加費及二次搬運費為20%,已完工程及設(shè)備保護費為10%?2)安裝工程措施費中人工費含量:夜間施工費為50%,冬雨期施工增加費及二次搬運費為40%,已完工程及設(shè)備保護費為25%?3)裝飾工程已完工程及設(shè)備保護費計費基礎(chǔ)為省價直接工程費?2 企業(yè)管理費?利潤費率表企業(yè)管理費?利潤費率表見下表?3規(guī)費（１） 建筑?安裝?園林綠化?房屋修繕工程費率見下表?4稅金稅金費率表見下表?簡易計稅方法下的綜合稅率?五?建筑?裝飾工程類別劃分裝飾工程類別劃分表見表28?說明:(1)民用建筑中的特殊建筑,包括影劇院?體育館?展覽館?高級會堂等建筑的裝飾工程類別,均按Ⅰ類工程確定?(2)民用建筑中的公用建筑,包括綜合樓?辦公樓?教學(xué)樓?圖書館等建筑的裝飾工程類別,均按Ⅱ類工程確定?(3)一般居住類建筑的裝飾均按Ⅲ類工程確定?(4)單獨招牌?燈箱?美術(shù)字等工程,均按Ⅲ類工程確定?(5)單獨外墻裝飾,包括幕墻工程?各種外墻干掛?附:營改增自2016年5月1日起,我國全面推開營改增試點,將建筑業(yè)?房地產(chǎn)業(yè)?金融業(yè)?生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍?其中,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅率確定為11%?營業(yè)稅(Business tax),是對在中國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)?轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人,就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅?營業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅制中的一個主要稅種?增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅?從計稅原理上說,增值稅是對商品生產(chǎn)?流通?勞務(wù)服務(wù)中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅?實行價外稅,也就是由消費者負擔(dān),有增值才征稅沒增值不征稅? 第三章 建筑裝飾工程定額應(yīng)用 第一節(jié) 樓地面工程一?消耗量定額說明(1)本節(jié)包括樓地面找平層?整體面層?塊料面層?木質(zhì)樓地面及其他飾面等內(nèi)容?(2)本節(jié)中的水泥砂漿?水泥石子漿?混凝土等配合比,設(shè)計規(guī)定與定額不同時,可以換算,其他不變?(3)整體面層?塊料面層中的樓地面項目?樓梯項目,均不包括踢腳板?樓梯梁側(cè)面?牽邊,臺階不包括側(cè)面?牽邊?設(shè)計有要求時,按相應(yīng)定額項目計算?(4)踢腳板(除缸磚?彩釉磚外)定額均按成品考慮編制,其中異形踢腳板指非矩形的踢腳板?(5)定額中的“零星項目”適用于樓梯和臺階的側(cè)面?牽邊?池槽?蹲臺等項目?(6)塊料面層拼圖案項目,其圖案材料定額按成品考慮?圖案按最大幾何尺寸算至圖案外邊線?圖案外邊線,其他不變?以內(nèi)周邊異形塊料的鋪貼,套用相應(yīng)塊料面層鋪貼項目及圖案周邊異形塊料鋪貼另加工料項目?周邊異形鋪貼材料的損耗率,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,并入相應(yīng)塊料面層鋪貼項目內(nèi)?(7)設(shè)計塊料面層中有不同種類?材質(zhì)的材料,應(yīng)分別按相應(yīng)定額項目執(zhí)行?(8)硬木地板,定額按不帶油漆考慮。設(shè)計不允許接縫時,地毯損耗率根據(jù)現(xiàn)場裁剪情況據(jù)實測定?三?工程量計算規(guī)則(1)工程量計算規(guī)則第一條“找平層和整體面層均按主墻間凈面積以平方米計算?計算時應(yīng)扣除突出地面的構(gòu)筑物?設(shè)備基礎(chǔ)?室內(nèi)鐵道?室內(nèi)地溝等所占面積,不扣除柱?垛?間壁墻?附墻煙囪及面積在 ㎡以內(nèi)的孔洞所占面積,但門洞?空圈?暖氣包槽?壁龕等開口部分亦不增加”?需注意以下幾點?1)地面找平層和整體面層是按主墻間凈面積計算,凈面積是指房間的凈長度乘以凈寬度的面積,凈長度與凈寬度均是指圖示的軸線尺寸扣減墻厚后的室內(nèi)凈尺寸?2)找平層和整體面層在門洞?空圈?暖氣包槽?壁龕處的開口部分不增加?3)找平層和整體面層包括水泥砂漿?水磨石?混凝土等需要在施工現(xiàn)場一次成型的整體面層地面?(2)工程量計算規(guī)則第二條“地面塊料面層,按設(shè)計圖示尺寸實鋪面積以平方米計算?門洞?空圈?暖氣包槽?壁龕的開口部分的工程量并入相應(yīng)的面積內(nèi)計算”?需注意以下幾點:1)地面塊料面層,按設(shè)計圖示尺寸實鋪面積計算?實鋪面積即實際鋪設(shè)的面積,與第一條計算規(guī)則中的規(guī)定不同?2)門洞?空圈?暖氣包槽?壁龕的開口部分的工程量應(yīng)計算?(3)樓梯面層(包括踏步及最后一級踏步寬?休息平臺?小于 500mm寬的樓梯井),按水平投影面積計算?(4)臺階面層(包括踏步及最上一層一個踏步寬)按水平投影面積計算?(5)踢腳板根據(jù)設(shè)計做法,以定額單位的平方米或米計算工程量?(6)防滑條?地面分割嵌條按設(shè)計尺寸以延長米計算?(7)地面點綴按點綴的面積計算,套用相應(yīng)定額?計算地面鋪貼面積時,不扣除點綴所占面積,主體塊料加工用工亦不增加? 例題【例31】如圖31所示, 住宅單元內(nèi)衛(wèi)生間地面做法為1:3水泥砂漿找平層20㎜厚,起居室?餐廳鋪設(shè)400㎜400㎜瓷磚地面,臥室采用復(fù)合強化木地板鋪設(shè),請分別計算上述三種材質(zhì)地面的工程量,并計算直接費?圖中M4尺寸為750㎜2100㎜,M2尺寸為800㎜2100㎜,FDM1尺寸為900㎜2