【正文】 作作風(fēng)等方面存在明顯問題，尚不夠給予黨紀政紀處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行戒勉談話，限期改正。(一)認清形勢,統(tǒng)一認識黨的大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹思想的重要組織者、推動者和實踐者。要通過加強基層建設(shè)推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)，提升國稅形象。新時期基層建設(shè)的總體要求是：以基層分局為重點，以稅收信息化為依托，以稅收管理現(xiàn)代化為目標，深化稅收改革，強化隊伍建設(shè)，加強稅收服務(wù)，推進管理創(chuàng)新，不斷增強基層國稅機關(guān)的凝聚力和向心力，促進基層兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，營造融洽的征納關(guān)系，塑造良好的國稅形象，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。四是要突出重點。（三）聯(lián)系實際，明確目標基層建設(shè)的總體目標就是要按照溫家寶總理的指示：以重要思想為指針，按照稅收工作指導(dǎo)思想的要求，切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體，為增加國家稅收，支持經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。力爭用三年時間把所有干部輪訓(xùn)一遍,大專以上學(xué)歷達到98%以上。力爭85%以上的基層稅務(wù)所建設(shè)成規(guī)范稅務(wù)所，100%的分局建設(shè)成省級文明單位，全局系統(tǒng)基層文明單位創(chuàng)建率達到95%?！耙话咽帧笔前嘧拥暮诵模x好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。當(dāng)今世界日新月異，要適應(yīng)新的形勢需要，不斷學(xué)習(xí)新知識，補充新能量。各個分局班子要爭取成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要帶頭成為學(xué)習(xí)型人才，要做學(xué)習(xí)的表率。要完善干部交流制度，加大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要交流任職。各分局黨委要進一步完善議事制度，明確決策的范圍和機制，對涉及到人、財、物等重大問題都必須通過班子集體研究決定，特別是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家長制”，又不能當(dāng)“老好人”，班子成員之間，要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，議事講規(guī)則，辦事講規(guī)矩，充分發(fā)揮班子成員的作用，從而增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子都處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，一言一行，一舉一動都代表著黨的形象，代表著政府的形象，代表著廣大人民群眾的利益。要把隊伍建設(shè)作為我們基層建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，全面提升基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力。要深入開展公仆意識和服務(wù)意識的教育，教育廣大稅務(wù)干部樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識；樹立個人服從集體，局部服從全局的大局意識；確立愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公的價值取向和行為準則。即：目標考核激勵。實行戒勉談話制度，對在思想和工作作風(fēng)等方面存在明顯問題，尚不夠給予黨紀政紀處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行戒勉談話，限期改正。(一)認清形勢,統(tǒng)一認識黨的大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹思想的重要組織者、推動者和實踐者。要通過加強基層建設(shè)推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)，提升國稅形象。新時期基層建設(shè)的總體要求是：以基層分局為重點，以稅收信息化為依托，以稅收管理現(xiàn)代化為目標，深化稅收改革，強化隊伍建設(shè)，加強稅收服務(wù)，推進管理創(chuàng)新，不斷增強基層國稅機關(guān)的凝聚力和向心力，促進基層兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，營造融洽的征納關(guān)系，塑造良好的國稅形象，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。四是要突出重點。（三）聯(lián)系實際，明確目標基層建設(shè)的總體目標就是要按照溫家寶總理的指示：以重要思想為指針，按照稅收工作指導(dǎo)思想的要求，切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體，為增加國家稅收，支持經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。力爭用三年時間把所有干部輪訓(xùn)一遍,大專以上學(xué)歷達到98%以上。力爭85%以上的基層稅務(wù)所建設(shè)成規(guī)范稅務(wù)所，100%的分局建設(shè)成省級文明單位，全局系統(tǒng)基層文明單位創(chuàng)建率達到95%?！耙话咽帧笔前嘧拥暮诵?，要選好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。當(dāng)今世界日新月異，要適應(yīng)新的形勢需要，不斷學(xué)習(xí)新知識，補充新能量。各個分局班子要爭取成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要帶頭成為學(xué)習(xí)型人才，要做學(xué)習(xí)的表率。要完善干部交流制度，加大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要交流任職。各分局黨委要進一步完善議事制度，明確決策的范圍和機制，對涉及到人、財、物等重大問題都必須通過班子集體研究決定，特別是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家長制”，又不能當(dāng)“老好人”，班子成員之間，要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，議事講規(guī)則，辦事講規(guī)矩，充分發(fā)揮班子成員的作用，從而增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子都處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，一言一行，一舉一動都代表著黨的形象，代表著政府的形象，代表著廣大人民群眾的利益。要把隊伍建設(shè)作為我們基層建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，全面提升基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力。要深入開展公仆意識和服務(wù)意識的教育，教育廣大稅務(wù)干部樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識；樹立個人服從集體，局部服從全局的大局意識；確立愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公的價值取向和行為準則。即：目標考核激勵。實行戒勉談話制度，對在思想和工作作風(fēng)等方面存在明顯問題，尚不夠給予黨紀政紀處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行戒勉談話，限期改正。(一)認清形勢,統(tǒng)一認識黨的大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹思想的重要組織者、推動者和實踐者。要通過加強基層建設(shè)推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學(xué)管理，加強隊伍建設(shè)，提升國稅形象。新時期基層建設(shè)的總體要求是：以基層分局為重點，以稅收信息化為依托，以稅收管理現(xiàn)代化為目標，深化稅收改革，強化隊伍建設(shè)，加強稅收服務(wù)，推進管理創(chuàng)新，不斷增強基層國稅機關(guān)的凝聚力和向心力，促進基層兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，營造融洽的征納關(guān)系，塑造良好的國稅形象，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。四是要突出重點。（三）聯(lián)系實際，明確目標基層建設(shè)的總體目標就是要按照溫家寶總理的指示：以重要思想為指針，按照稅收工作指導(dǎo)思想的要求，切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體，為增加國家稅收，支持經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。力爭用三年時間把所有干部輪訓(xùn)一遍,大專以上學(xué)歷達到98%以上。力爭85%以上的基層稅務(wù)所建設(shè)成規(guī)范稅務(wù)所，100%的分局建設(shè)成省級文明單位，全局系統(tǒng)基層文明單位創(chuàng)建率達到95%?！耙话咽帧笔前嘧拥暮诵?，要選好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。當(dāng)今世界日新月異，要適應(yīng)新的形勢需要，不斷學(xué)習(xí)新知識，補充新能量。各個分局班子要爭取成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要帶頭成為學(xué)習(xí)型人才，要做學(xué)習(xí)的表率。要完善干部交流制度，加大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要交流任職。各分局黨委要進一步完善議事制度，明確決策的范圍和機制，對涉及到人、財、物等重大問題都必須通過班子集體研究決定，特別是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家長制”，又不能當(dāng)“老好人”，班子成員之間，要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，議事講規(guī)則，辦事講規(guī)矩，充分發(fā)揮班子成員的作用，從而增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子都處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，一言一行，一舉一動都代表著黨的形象，代表著政府的形象，代表著廣大人民群眾的利益。要把隊伍建設(shè)作為我們基層建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，全面提升基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力。要深入開展公仆意識和服務(wù)意識的教育，教育廣大稅務(wù)干部樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識；樹立個人服從集體，局部服從全局的大局意識；確立愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公的價值取向和行為準則。即：目標考核激勵。實行戒勉談話制度，對在思想和工作作風(fēng)等方面存在明顯問題，尚不夠給予黨紀政紀處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行戒勉談話，限期改正。要建立一套培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機制，對公務(wù)員實行不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔的制度。對少數(shù)業(yè)務(wù)考試不及格的，要進行補考，對補考后仍不及格的，要采取措施強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。三是要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)教育的重點。四是要搞好精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)舉辦演講比賽、球類比賽、棋類比賽等各類文體比賽活動；繼續(xù)開展扶貧助殘、送溫暖、義務(wù)勞動等社會公益活動，豐富干部職工的文化娛樂生活，以先進文化占領(lǐng)廣大基層國稅干部的思想陣地，促進基層精神文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展。著力使用考核軟件，強化“八率”考核，實事求是地反映征管、稽查中的成績和問題，推動征管質(zhì)量的進一步提高。對基層反映的問題要及時研究，在規(guī)定的時間內(nèi)給予明確的答復(fù)，不能相互推諉扯皮，要落實責(zé)任，對工作沒有到位的要予以責(zé)任追究。四是要完善征收、管理、稽查制度體系。要繼續(xù)完善和推進陽光稽查，規(guī)范稅收行政處罰和滯納金的征收，要通過開展稅收復(fù)查等形式保證稅收稽查的質(zhì)量。第四，樹好行風(fēng)，提升基層為納稅人服務(wù)新理念。二是要進一步優(yōu)化辦稅環(huán)境。要大力推行全程服務(wù)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、掛牌上崗制等服務(wù)監(jiān)督制度，將稅務(wù)干部的服務(wù)態(tài)度、工作效率、精神狀態(tài)、儀容儀表等作為抓行風(fēng)建設(shè)的硬指標，一項一項抓落實。要深入開展職業(yè)道德教育和廉政紀律教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。要培養(yǎng)和樹立一批廉政建設(shè)的先進典型個人和集體，弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻、清正廉潔的高尚情操。要實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的廣泛采集、集中處理和高度共享，不同部門、不同行政層次要實現(xiàn)信息共享；要努力完善稅收業(yè)務(wù)、行政管理、決策支持和外部信息四大子系統(tǒng)，形成功能齊全、協(xié)調(diào)高效的稅收管理信息系統(tǒng)，為廣大納稅人和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。該有的項目必須全面，各個時期、各個階段、各個項目的數(shù)據(jù)都要完整。如CTAIS中的各種信息要隨時能夠調(diào)得出，用得上。同志們，全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)的目標已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在抓落實。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上下聯(lián)動，齊抓共管，認真貫徹落實溫家寶總理的重要批示和總局、省局關(guān)于基層建設(shè)的會議精神，將工作重心轉(zhuǎn)移到基層，要深入基層，關(guān)心基層，為基層辦實事，解難事，全面加快基層建設(shè)步伐，努力推動全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)再上新臺階，為國稅事業(yè)、為市的經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻?。?43 －