【正文】 信息共享，部門互聯(lián)。積極開展普法宣傳教育，不斷提高全社會的稅收法治意識。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究工作。近年來，開展了多種形式的勤政廉政教育活動，舉行了“使命與情懷”、“信念與奉獻”的巡回演講報告會，廣泛宣傳全局系統(tǒng)先進人物事跡，大力弘揚勤政廉政、愛崗敬業(yè)的精神，涌現(xiàn)出一批先進典型，同時對因工作失職或違紀(jì)違規(guī)人員也進行了相應(yīng)的處理；建立全程監(jiān)督機制，開展源頭監(jiān)控和重點監(jiān)督，主動接受社會和納稅人的監(jiān)督；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、綜合目標(biāo)考核責(zé)任制；實行資金統(tǒng)一管理、公開招、投標(biāo)制度；建立督查制度，加大了檢查落實的力度。近年來，我們先后開展了征管、稽查、稅政、會統(tǒng)、計算機、寫作等各類競賽活動，全方位地提高干部隊伍的業(yè)務(wù)技能。廣泛開展學(xué)歷教育，狠抓各類教育培訓(xùn)，提高了干部隊伍的綜合素質(zhì)。按照征管、機構(gòu)、人事制度改革的總體要求，推行了干部人事制度改革，建立了選人用人機制、考評獎懲機制，一大批實績突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，使干部隊伍的總體年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。積極推行金稅工程，截至年，全市萬戶增值稅一般納稅人已全部納入防偽稅控系統(tǒng)，月報稅率、存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案信息采集準(zhǔn)確率、抵扣聯(lián)認(rèn)證率等指標(biāo)都在全國平均水平之上。目前，全局系統(tǒng)配備微機臺，建立了兩條覆蓋全局系統(tǒng)實時傳輸?shù)母咚倬W(wǎng)絡(luò)，開通了國稅網(wǎng)站和內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)。欠稅數(shù)額年首次下降，比年下降%，年欠稅數(shù)額又繼續(xù)下降，欠稅增減率中新欠控制在%，陳欠壓縮率為%，同比增長%。相繼制定和完善稅收征管質(zhì)量考核的管理辦法，形成了涵蓋征、管、查各環(huán)節(jié)的考核指標(biāo)體系。（一）稅收管理進一步規(guī)范──逐步建立起以專業(yè)化分工為主要內(nèi)容的稅收征管模式，不斷規(guī)范稅收征納行為。國稅單位基層大會發(fā)言今天，我們召開全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議。大力推進征管改革，全面實施了“自行申報、集中征收、重點稽查、微機監(jiān)控”征管模式，實現(xiàn)了征收與管理、稽查的分離，改變了上門收稅的“保姆式”征收方式。先后調(diào)整和完善了零申報率、未做稅種鑒定控制率、非正常戶率和無問題結(jié)案控制率等監(jiān)控考核指標(biāo)，促進稅收征管質(zhì)量較大幅度提高。目前，申報率、入庫率、欠稅增減率、稽查復(fù)查率等指標(biāo)也都達到近幾年來的最好水平。年初，CTAIS軟件在全市國稅系統(tǒng)正式運行，全市萬余戶納稅人的分戶數(shù)據(jù)信息全部集中到市局，為數(shù)據(jù)信息的規(guī)范管理、實時共享、集中處理打下了堅實的基礎(chǔ)。我們還進一步拓寬信息化管理應(yīng)用領(lǐng)域，加快了“電子稅務(wù)”的步伐，全面推行了辦公自動化。年改革以來，大專以上文化程度領(lǐng)導(dǎo)干部的比重由%上升到%。各分局的所有干部幾乎每年都要參加一次大型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試。目前，獲得省級以上能手稱號的人員達到多人次，市級以上能手稱號的人員達到多人次。──轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。市局、分局領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些基層和納稅人急需解決的困難和問題。通過開展稅收宣傳月、法制宣傳日、評選“誠信納稅人”、普法教育等活動，提高納稅人依法納稅意識，進一步優(yōu)化稅收環(huán)境，保證新征管法及其實施細(xì)則的貫徹落實。通過國稅網(wǎng)站、內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)宣傳稅收政策，增大了涉稅信息的透明度，逐漸減少了“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象的發(fā)生。推行“一窗式”管理，實行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制等。稅收收入不斷邁上新臺階，年完成稅收收入億元，突破億元大關(guān)，今年預(yù)計將達到多億元。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是科所一級領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大、結(jié)構(gòu)不夠合理，班子整體戰(zhàn)斗力有待進一步增強。五是內(nèi)部管理機制還有待進一步理順和規(guī)范。這就要求我們要按照總局、省局的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，把基層建設(shè)工作不斷推向前進。稅收收入任務(wù)要靠基層去完成，加強基層建設(shè)是做好組織收入工作的基本保證；稅收法律法規(guī)和政策要靠基層去落實，加強基層建設(shè)是推進依法治稅的重要舉措；稅收隊伍的%以上在基層，加強基層建設(shè)是堅持從嚴(yán)治隊、搞好隊伍建設(shè)的必然要求。二是要明確要求。要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧,實事求是，準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的定位。其中改革是動力，服務(wù)是途徑，班子是關(guān)鍵，素質(zhì)是根本，制度是保障，信息化是支撐，社會化管理是趨勢，國稅隊伍形象是體現(xiàn)。隊伍建設(shè)目標(biāo)：把基層隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法文明、廉潔高效的一流稅收隊伍。文明創(chuàng)建目標(biāo)：進一步改善辦公條件，解決基層單位的辦公用房問題。班子建設(shè)是基層建設(shè)的龍頭，要舞好這個龍頭，著重要抓好“五個”堅持：一是堅持以抓“一把手”為重點。二是堅持學(xué)習(xí)制度。當(dāng)前，學(xué)習(xí)的重點就是重要思想，要用的重要思想總攬稅收工作的全局，指導(dǎo)基層建設(shè)。要進一步落實好任期試用、到齡轉(zhuǎn)非制度，積極探索任職條件和限期的硬約束制度?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子一定要堅持好民主集中制原則，堅持走從群眾中來到群眾中去的群眾路線，從群眾中吸取好的經(jīng)驗和做法，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。古人云：“公生明，廉生威”。第二，帶好隊伍，提升基層隊伍戰(zhàn)斗力。要鼓勵干部職工提合理化建議、開展熱點問題討論、參與各種集體活動等。要完善激勵體系，再造激勵機制，調(diào)動積極性，使大家自覺地把上級的要求變?yōu)樽约旱淖非?，多角度，多方位激發(fā)干部的潛能。要完善以競爭上崗為主體的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制，實行降免職制度，對年度民主測評不稱職票超過三分之一的，由上級人事部門重新考核，考核確屬不稱職的，免去現(xiàn)職或降職使用。這就要求我們要按照總局、省局的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，把基層建設(shè)工作不斷推向前進。稅收收入任務(wù)要靠基層去完成，加強基層建設(shè)是做好組織收入工作的基本保證；稅收法律法規(guī)和政策要靠基層去落實，加強基層建設(shè)是推進依法治稅的重要舉措；稅收隊伍的%以上在基層，加強基層建設(shè)是堅持從嚴(yán)治隊、搞好隊伍建設(shè)的必然要求。二是要明確要求。要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧,實事求是，準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的定位。其中改革是動力，服務(wù)是途徑，班子是關(guān)鍵，素質(zhì)是根本，制度是保障，信息化是支撐，社會化管理是趨勢，國稅隊伍形象是體現(xiàn)。隊伍建設(shè)目標(biāo)：把基層隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法文明、廉潔高效的一流稅收隊伍。文明創(chuàng)建目標(biāo)：進一步改善辦公條件，解決基層單位的辦公用房問題。班子建設(shè)是基層建設(shè)的龍頭，要舞好這個龍頭，著重要抓好“五個”堅持：一是堅持以抓“一把手”為重點。二是堅持學(xué)習(xí)制度。當(dāng)前，學(xué)習(xí)的重點就是重要思想，要用的重要思想總攬稅收工作的全局，指導(dǎo)基層建設(shè)。要進一步落實好任期試用、到齡轉(zhuǎn)非制度，積極探索任職條件和限期的硬約束制度?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子一定要堅持好民主集中制原則，堅持走從群眾中來到群眾中去的群眾路線，從群眾中吸取好的經(jīng)驗和做法，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。古人云：“公生明，廉生威”。第二，帶好隊伍，提升基層隊伍戰(zhàn)斗力。要鼓勵干部職工提合理化建議、開展熱點問題討論、參與各種集體活動等。要完善激勵體系，再造激勵機制，調(diào)動積極性，使大家自覺地把上級的要求變?yōu)樽约旱淖非?，多角度，多方位激發(fā)干部的潛能。要完善以競爭上崗為主體的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制，實行降免職制度，對年度民主測評不稱職票超過三分之一的，由上級人事部門重新考核，考核確屬不稱職的，免去現(xiàn)職或降職使用。這就要求我們要按照總局、省局的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，把基層建設(shè)工作不斷推向前進。稅收收入任務(wù)要靠基層去完成，加強基層建設(shè)是做好組織收入工作的基本保證；稅收法律法規(guī)和政策要靠基層去落實，加強基層建設(shè)是推進依法治稅的重要舉措；稅收隊伍的%以上在基層，加強基層建設(shè)是堅持從嚴(yán)治隊、搞好隊伍建設(shè)的必然要求。二是要明確要求。要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧,實事求是，準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的定位。其中改革是動力，服務(wù)是途徑，班子是關(guān)鍵，素質(zhì)是根本，制度是保障，信息化是支撐，社會化管理是趨勢，國稅隊伍形象是體現(xiàn)。隊伍建設(shè)目標(biāo)：把基層隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法文明、廉潔高效的一流稅收隊伍。文明創(chuàng)建目標(biāo)：進一步改善辦公條件，解決基層單位的辦公用房問題。班子建設(shè)是基層建設(shè)的龍頭，要舞好這個龍頭，著重要抓好“五個”堅持：一是堅持以抓“一把手”為重點。二是堅持學(xué)習(xí)制度。當(dāng)前，學(xué)習(xí)的重點就是重要思想，要用的重要思想總攬稅收工作的全局，指導(dǎo)基層建設(shè)。要進一步落實好任期試用、到齡轉(zhuǎn)非制度，積極探索任職條件和限期的硬約束制度?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子一定要堅持好民主集中制原則，堅持走從群眾中來到群眾中去的群眾路線，從群眾中吸取好的經(jīng)驗和做法，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。古人云：“公生明，廉生威”。第二，帶好隊伍，提升基層隊伍戰(zhàn)斗力。要鼓勵干部職工提合理化建議、開展熱點問題討論、參與各種集體活動等。要完善激勵體系，再造激勵機制，調(diào)動積極性，使大家自覺地把上級的要求變?yōu)樽约旱淖非?，多角度，多方位激發(fā)干部的潛能。要完善以競爭上崗為主體的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制，實行降免職制度，對年度民主測評不稱職票超過三分之一的，由上級人事部門重新考核，考核確屬不稱職的，免去現(xiàn)職或降職使用。這就要求我們要按照總局、省局的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，把基層建設(shè)工作不斷推向前進。稅收收入任務(wù)要靠基層去完成，加強基層建設(shè)是做好組織收入工作的基本保證；稅收法律法規(guī)和政策要靠基層去落實，加強基層建設(shè)是推進依法治稅的重要舉措；稅收隊伍的%以上在基層，加強基層建設(shè)是堅持從嚴(yán)治隊、搞好隊伍建設(shè)的必然要求。二是要明確要求。要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧,實事求是，準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的定位。其中改革是動力，服務(wù)是途徑，班子是關(guān)鍵，素質(zhì)是根本，制度是保障，信息化是支撐，社會化管理是趨勢，國稅隊伍形象是體現(xiàn)。隊伍建設(shè)目標(biāo)：把基層隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法文明、廉潔高效的一流稅收隊伍。文明創(chuàng)建目標(biāo)：進一步改善辦公條件，解決基層單位的辦公用房問題。班子建設(shè)是基層建設(shè)的龍頭，要舞好這個龍頭，著重要抓好“五個”堅持：一是堅持以抓“一把手”為重點。二是堅持學(xué)習(xí)制度。當(dāng)前，學(xué)習(xí)的重點就是重要思想，要用的重要思想總攬稅收工作的全局，指導(dǎo)基層建設(shè)。要進一步落實好任期試用、到齡轉(zhuǎn)非制度，積極探索任職條件和限期的硬約束制度?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子一定要堅持好民主集中制原則，堅持走從群眾中來到群眾中去的群眾路線，從群眾中吸取好的經(jīng)驗和做法，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。古人云：“公生明，廉生威”。第二，帶好隊伍，提升基層隊伍戰(zhàn)斗力。要鼓勵干部職工提合理化建議、開展熱點問題討論、參與各種集體活動等。要完善激勵體系，再造激勵機制，調(diào)動積極性，使大家自覺地把上級的要求變?yōu)樽约旱淖非?，多角度，多方位激發(fā)干部的潛能。