【正文】 府”） 職能部門，旗政府授權(quán)甲方作為巴林左旗市民公園及行政辦公區(qū)亮化工程PPP項目（以下簡稱“本項目”）的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)巴林左旗市民公園及行政辦公區(qū)亮化工程PPP項目合同（以下簡稱 “本合同”）的簽訂和實(shí)施；江蘇迪生建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“乙方”）系指甲方通過公開招標(biāo)方式選定的本項目的社會資本方，就本合同而言。（1）項目融資、建設(shè)、財務(wù)和運(yùn)營維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險由乙方承擔(dān)；（2）法律、政策等風(fēng)險由政府承擔(dān)。（2）項目名稱：巴林左旗市民公園及行政辦公區(qū)亮化工程PPP項目（3）項目地點(diǎn)： （4）合同價款：項目全部建設(shè)成本中標(biāo)價為壹仟玖佰玖拾陸萬陸仟元整（165。正本一式十二份，各執(zhí)四份，各份合同具有同等法律效力。（5）簽約背景及目的鑒于：1）為進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制、發(fā)揮政府和社會資本各自優(yōu)勢、提高市政設(shè)施公共服務(wù)的質(zhì)量和效率、引導(dǎo)社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，巴林左旗人民政府決定采取PPP模式新建本項目；2）旗政府授權(quán)甲方負(fù)責(zé)本項目PPP合同的簽訂和實(shí)施，本合同對甲方權(quán)利義務(wù)的任何約定，均不得排除、妨礙甲方依法履行其監(jiān)管職責(zé)；3）經(jīng)旗政府批準(zhǔn)，本項目采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定社會資本方。以下定義適用本合同：本合同指由甲方與乙方簽署的項目合同，包括全部附件，以及日后可能簽署的任何項目合同之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件，每一部分都應(yīng)視為本合同的一部分。全部建設(shè)成本指社會資本方/項目公司為本項目支出的，建設(shè)符合適用法律及本合同規(guī)定竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)之目的所投入的資本性總支出，本項目全部建設(shè)成本不包括建設(shè)期利息。項目資產(chǎn)指與本項目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于：1. 為實(shí)現(xiàn)亮化工程及附屬設(shè)施運(yùn)輸所需的全部主體工程及附屬設(shè)施等；2. 本項目項下乙方擁有所有權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)；3. 項目文件項下的合同性權(quán)利；4. 運(yùn)營和維護(hù)記錄、質(zhì)量保證計劃等文件。政府行為指甲方的任何上級政府部門（省級及以上）的國有化、征收及征用等行為。建設(shè)履約保函、為擔(dān)保其履行在本合同項下的建設(shè)等義務(wù)的擔(dān)保函。運(yùn)營日。解除意向通知。移交日期指合作期屆滿之日后的第一個營業(yè)日（適用于本協(xié)議期滿終止），或經(jīng)雙方書面同意的移交項目設(shè)施的其他日期。在本合同有效期內(nèi)，如果本合同項下的有關(guān)約定屆時被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定；（9） 維護(hù)/維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)始終解釋為包括修理和更換，除非上下文另有規(guī)定。（1）合作期的確定本項目合作期為十（10）年，其中建設(shè)期一（1）年，運(yùn)營期九（9）年。融資交割應(yīng)在本合同草簽之日后四十（40)個工作日內(nèi)完成；（2） 乙方已提交建設(shè)期履約保函；（3） 本合同由旗政府審核并同意。第五章 項目的融資 由社會資本方單獨(dú)成立項目公司；項目公司實(shí)收資本金不低于投標(biāo)報價總工程建設(shè)成本的25%，社會資本持股100%，項目資本金在項目公司成立時全部實(shí)繳到位。政府方不承擔(dān)融資責(zé)任；2） 除非得到甲方的書面同意，乙方不得在本項目所涉的任何資產(chǎn)上設(shè)立任何形式的擔(dān)保，亦不得對本項目所涉的任何資產(chǎn)進(jìn)行任何形式的處置；3） 乙方對于項目融資所獲得資金，只能用于履行本合同的需要，除此之外不得用于其他任何用途。4） 乙方應(yīng)保證在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照合同約定及時支付工程費(fèi)用和農(nóng)民工工資，承擔(dān)所建工程的維穩(wěn)、信訪責(zé)任。乙方需辦理相應(yīng)的項目法人變更手續(xù)，即將項目法人辦理變更至項目公司名下。（1） 乙方應(yīng)自行承擔(dān)項目全部建設(shè)費(fèi)用和有關(guān)的建設(shè)風(fēng)險，按以下要求完成所有建設(shè)工程：1） 適用的法律、法規(guī)、政策性文件及施工和驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程等；2） 甲方提供的設(shè)計文件；3） 本合同下對項目建設(shè)的其他要求。 （2）工程進(jìn)度如果因下列情況受阻，上述進(jìn)度日期可相應(yīng)順延：1) 不可抗力事件；2) 因甲方原因?qū)е碌难悠冢?) 法律規(guī)定或其他政府部門的原因?qū)е碌难诱`；4) 本合同規(guī)定的其他事項。（2）乙方應(yīng)制定工期保證措施。（6）乙方應(yīng)定期向甲方提交工程的進(jìn)度報告，至項目完工日止，甲方有權(quán)進(jìn)入施工場地進(jìn)行實(shí)地檢查，但此種檢查不應(yīng)影響乙方正常的施工生產(chǎn)。若乙方在收到甲方通知后5個工作日內(nèi)未進(jìn)行整改，則甲方有權(quán)自己進(jìn)行或委托第三方進(jìn)行必要的糾正，一切風(fēng)險與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。（2） 乙方在工程建設(shè)期應(yīng)采取一切合理措施來避免或盡量減少對周圍建筑物和居民區(qū)的干擾,按要求履行告知義務(wù)，修建臨時設(shè)施。甲方是否行使上述權(quán)利，并不免除乙方因不履行上述規(guī)定所需承擔(dān)的各項潛在風(fēng)險。（1）甲方的變更通知甲方認(rèn)為需要對項目建設(shè)進(jìn)行變更，應(yīng)書面通知乙方。（3）變更的審批與實(shí)施。（1） 如果乙方認(rèn)為，根據(jù)本合同任何條款或與本合同相關(guān)的其他文件，乙方有權(quán)得到工期的延長或增加建設(shè)投資，就此乙方應(yīng)向甲方發(fā)出通知，說明引起索賠的事件或情況。（3） 在該索賠的事件或情況發(fā)生后42日內(nèi)，或在乙方可能建議并經(jīng)甲方認(rèn)可的其他期限內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方遞交一份充分詳細(xì)的索賠報告，包括索賠的依據(jù)、要求延長的時間和（或）追加的付款的全部詳細(xì)資料。（2） 竣工驗(yàn)收合格后，乙方應(yīng)按照國家及地方要求完成竣工項目登記備案。乙方應(yīng)及時修訂施工進(jìn)度計劃，并采取措施加快施工進(jìn)度，以確保實(shí)際進(jìn)度同工作進(jìn)度計劃相一致。1）書面表示放棄項目；2）被視為放棄項目建設(shè)。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細(xì)的費(fèi)用和支出記錄后，從建設(shè)期履約保函項下提取該部分款項。(2)自運(yùn)營日起，財政部門按照本合同約定及時、足額支付財政運(yùn)營補(bǔ)貼。在運(yùn)營期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)項目范圍內(nèi)的設(shè)備及附屬設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)工作，包括：燈具燈桿、發(fā)電設(shè)備、控制系統(tǒng)等設(shè)備修理更換、線路巡檢、基座等構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)等。乙方應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)對本項目路燈設(shè)備及附屬設(shè)施進(jìn)行維養(yǎng)，需要政府方的配合與協(xié)助工作，甲方盡最大努力進(jìn)行協(xié)調(diào)。對于計劃外的暫停服務(wù)，責(zé)任的劃分按照一般的風(fēng)險分擔(dān)原則處理，即：1)如因乙方原因造成，由乙方承擔(dān)責(zé)任并賠償相關(guān)損失；2)如因不可抗力或第三方原因造成，雙方共同分擔(dān)該風(fēng)險，均不承擔(dān)對對方的任何違約責(zé)任。2）乙方財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化無法繼續(xù)履行本合同、乙方被吊銷執(zhí)照或資質(zhì)、出現(xiàn)了危害公共安全和公眾利益的事件等其他事項。財政付費(fèi)與項目運(yùn)營維護(hù)績效考核結(jié)果掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）考核得分≥90分，全額撥付當(dāng)年項目維養(yǎng)管理服務(wù)費(fèi)；（2）考核得分在60分（含）～90分，則實(shí)付當(dāng)年項目維養(yǎng)管理服務(wù)費(fèi)=全額當(dāng)年路燈維養(yǎng)管理服務(wù)費(fèi)（考核得分/90）；（3）考核得分小于60分（不含），則暫停支付當(dāng)年項目維養(yǎng)管理服務(wù)費(fèi)，期限內(nèi)整改到位后，按當(dāng)年項目維養(yǎng)管理服務(wù)費(fèi)的50%支付。第十一章 付費(fèi)機(jī)制本項目采用政府付費(fèi)，政府方依據(jù)項目設(shè)施產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量向項目公司付費(fèi)，包括當(dāng)年可用性付費(fèi)和當(dāng)年運(yùn)營服務(wù)費(fèi)兩部分。乙方最晚應(yīng)于本合同簽訂之日后五（5)個工作日內(nèi)且在投標(biāo)保函退還之前，向甲方提供符合下列要求的建設(shè)期履約保函，作為其履行在本合同下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保：1）符合本合同附件《建設(shè)期履約保函》規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式；2）由甲方可接受的一家金融機(jī)構(gòu)出具。如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取建設(shè)期履約保函項下的款項，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十（10)個工作日內(nèi)，將建設(shè)期履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供建設(shè)期履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。乙方應(yīng)在項目運(yùn)營日起五（5)個工作日內(nèi)向甲方出具運(yùn)營期維護(hù)保函，其格式應(yīng)為附件《運(yùn)營期維護(hù)保函》規(guī)定的見索即付的銀行保函或?yàn)榧追浇邮艿钠渌袷降谋：?，或甲方承諾以項目下的每年可用性付費(fèi)部分金額作為運(yùn)營期維護(hù)保函，作為其履行整個運(yùn)營期義務(wù)的保證。甲方提取運(yùn)營期維護(hù)保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項目義務(wù)而對甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。(1)乙方應(yīng)當(dāng)將甲方及甲方指定的機(jī)構(gòu)作為被保險人。（2）政府不可控的法律變更的后果對于超出甲方可控范圍的法律變更，如由國家或上級政府統(tǒng)一頒行的法律等，應(yīng)視為不可抗力，按照不可抗力的機(jī)制進(jìn)行處理。如果任何一方發(fā)生不可抗力事件，該方應(yīng)：（1）盡快向?qū)Ψ酵ǜ媸录蚯闆r的發(fā)生，對事件或情況的預(yù)計持續(xù)時間和對其在本協(xié)議下履行義務(wù)的可能影響作出估計；（2）作出一切合理努力以繼續(xù)履行其在本合同下的義務(wù)；（3）盡快采取行動糾正或補(bǔ)救造成免于履行義務(wù)的事件或情況；（4）作出一切合理努力以減輕或限制對另一方造成的損害；發(fā)生不可抗力時，雙方應(yīng)各自承擔(dān)由于不可抗力對其造成的損失。除了上述的一般監(jiān)督權(quán)，甲方可以在特定情形（如緊急情況發(fā)生或者乙方違約）直接介入項目實(shí)施。（2）因甲方原因未能按計劃及時提供施工場地：乙方可得到建設(shè)工期延長。（2）績效考核分?jǐn)?shù)低于60分且整改無效甲方除有權(quán)根據(jù)約定運(yùn)營維護(hù)績效考核分?jǐn)?shù)支付相應(yīng)的財政運(yùn)行補(bǔ)貼外，如乙方未在規(guī)定的時間內(nèi)改正或改正的效果未能達(dá)到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)的，則甲方有權(quán)自行或者委托第三方介入項目運(yùn)營維護(hù)工作，并提取運(yùn)營期維護(hù)保函項下的相應(yīng)金額。受損害的一方應(yīng)有權(quán)從另一方獲得因試圖減輕和減少損失而發(fā)生的任何費(fèi)用。，任何一方均提出終止。（4）如果甲乙雙方就將要采取的措施達(dá)成一致意見，或者違約方在協(xié)商期糾正了違約事件，終止意向通知應(yīng)立即自動失效，并取消臨時接管，乙方應(yīng)承擔(dān)甲方臨時接管期間所發(fā)生的費(fèi)用。A2=本協(xié)議終止日項目公司固定資產(chǎn)賬面凈值；B=人民幣：萬元（叁佰萬元整）；C為發(fā)生不可抗力情形時，根據(jù)本合同及相關(guān)保險合同約定，乙方（含貸款方）實(shí)際獲得的保險賠款；D為發(fā)生不可抗力情形時，因乙方投保不足，導(dǎo)致所獲保險賠款無法使項目設(shè)施恢復(fù)到出險前的正常狀態(tài)和價值的恢復(fù)性建設(shè)費(fèi)用缺額部分（如有）；補(bǔ)償?shù)牡挠嬎惚仨毥?jīng)甲乙雙方均接受的一家會計師事務(wù)所的驗(yàn)證，（30）日內(nèi)共同確定該會計師事務(wù)所。所有與移交的設(shè)施、權(quán)益、文件等有關(guān)的擔(dān)保義務(wù)、負(fù)債、違約或侵權(quán)責(zé)任，應(yīng)由項目公司全部解除、清償或賠償完畢。移交委員會應(yīng)在雙方同意的時間舉行定期會談并商定項目設(shè)施移交的詳盡程序、。 風(fēng)險轉(zhuǎn)移在移交日前，由項目公司承擔(dān)項目設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險，除非該損失或損壞是由政府方的過錯或違約所致；在移交日及其后，由政府承擔(dān)項目設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險。（3）達(dá)成一致的附件爭議發(fā)生后，雙方就解決爭議而達(dá)成一致的任何書面協(xié)議，均作為本合同附件。補(bǔ)充協(xié)議和變更協(xié)議一經(jīng)有關(guān)各方法定代表人或授權(quán)委托人簽字并蓋章生效，即與本合同具有同等效力。（4）廉政和反腐本協(xié)議甲乙雙方均承諾在本協(xié)議簽署前及簽署后，恪守廉潔從政、廉潔從業(yè)和防范腐敗。（7）適用語言本合同以中文訂立。根據(jù)該合同之規(guī)定，乙方負(fù)責(zé)成立項目公司并按照受益人要求投資建設(shè)本項目，乙方應(yīng)向甲方提供由其認(rèn)可的銀行保函，以擔(dān)保項目公司在建設(shè)期內(nèi)全面、正確地履行項目投資和建設(shè)等義務(wù)。我行承諾并保證，甲方與乙方之間可能對《項目合同》及其附件或任何其它文件的條款所作的任何更改或補(bǔ)充，都不免除我方在本擔(dān)保項下應(yīng)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任。我行承諾為出具本擔(dān)保函而須辦理的有關(guān)法律手續(xù)已經(jīng)齊備，我行放棄以其他任何理由主張該擔(dān)保函無效的抗辯權(quán)利。我行同意為乙方出具上述擔(dān)保函，并特此確認(rèn)，若因項目公司違反《項目合同》及其附件中所確定的義務(wù)，我們作為擔(dān)保人并代表項目公司向甲方負(fù)責(zé)，運(yùn)營維護(hù)保函金額為人民幣伍拾萬元（小寫：500,000）元，擔(dān)保期至乙方提交移交維修保函提交日。我行在此放棄對此類更改、補(bǔ)充或修改要求給予通知的權(quán)利。本保函中使用的所有術(shù)語具有《項目合同》及其附件中規(guī)定的含義。四、評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見后附表。政府方將根據(jù)績效考核評分核定進(jìn)行付費(fèi)，具體辦法見本項目合同文件。亮燈率、路面照度、路面亮度、供電控制、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。、運(yùn)營操作手冊和管理制度。，可操作性強(qiáng)，得2分，否則扣13分。查看圖紙、檔案和設(shè)備資料的保管情況；4查看圖紙、檔案和設(shè)備資料保管齊全、良好的得4分，有缺失、保管不規(guī)范的扣1～3分。5，不完善的扣12分