噪聲污染與人類健康-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ，迷路出血，螺旋器從基底膜急性剝離，可能使人耳完全失去聽力，即出現(xiàn)暴震性耳聾。此外，噪聲對(duì)視覺(jué)器官、內(nèi)分泌機(jī)能及胎兒的正常發(fā)育等方面也會(huì)產(chǎn)生一定影響。噪聲會(huì)干擾人的談話、工作和學(xué)習(xí)。 13 ⑸強(qiáng)噪聲對(duì)儀器設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)的危害 ?特強(qiáng)噪聲會(huì)損傷儀器設(shè)備，甚至使儀器設(shè)備失效。 ? （ 2） 在傳音途徑上降低噪音 ，控制噪音的傳播，改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等。這種噪聲除草器發(fā)出的噪聲能使雜草的種子提前萌發(fā)，這樣就可以在作物生長(zhǎng)之前用藥物除掉雜草 ? （ 2） 噪聲診病 美妙、悅耳的音樂(lè)能治病 ，最近，科學(xué)家制成一種激光聽力診斷裝置。市環(huán)保局認(rèn)定寶島音樂(lè)廳的排放值為６５ .８分貝。 18 原告不服，向鯉城區(qū)人民法院提起訴訟。 20 根據(jù)以上情況，請(qǐng)同學(xué)們先思考，然后分成小組進(jìn)行討論： 一、被告泉州市環(huán)保局對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所向界外排放噪聲是否有監(jiān)督管理權(quán)？ 二、對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所是否應(yīng)征收超標(biāo)準(zhǔn)噪聲排污費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何確定？ 21 在鯉城區(qū)人民法院審理期間，被告市環(huán)保局就社會(huì)生活噪聲是否征收超標(biāo)排污費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)的適用應(yīng)由何機(jī)關(guān)主管等問(wèn)題向國(guó)家環(huán)保局請(qǐng)示，國(guó)家環(huán)保局答復(fù)市環(huán)保局，根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》 第二十八條、 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例 》 第十三條，國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《 征收排污費(fèi)暫行辦法 》 （目前已廢止， 2022年 7月 1日起實(shí)施 《 排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例 》 ） 、《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》 等有關(guān)規(guī)定，對(duì)歌舞廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所向界外排放噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)征收排污費(fèi)，其排污情況應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)，并在限定時(shí)間內(nèi)交納排污費(fèi)。因此，被告無(wú)權(quán)監(jiān)督管理，其作出的處罰決定超越職權(quán)。因此，原告向界外排放超標(biāo)準(zhǔn)噪聲，違反了有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定，被告泉州市環(huán)保局對(duì)其進(jìn)行處罰并未超越職權(quán)。據(jù)此，在國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對(duì)在營(yíng)業(yè)過(guò)程中向周圍環(huán)境排放噪聲，造成噪聲污染的歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所征收噪聲排污費(fèi)，其噪聲標(biāo)準(zhǔn)可以參照適用 《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》
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