【正文】 口分別設(shè)置槍型攝像機。（7）重要的支線道路上每個方向上安裝一個固定攝像機。（5）根據(jù)路類型和綠化情況，因地制宜的設(shè)置路段出入口機動車監(jiān)控點。（3）在兩個干道路口間的干線路段兩端安裝槍型攝像機，輔以球型攝像機，用于監(jiān)控路段入口方向車輛，要求可以通過車輛尾部辨認(rèn)車輛的車牌、型號、顏色、車身標(biāo)識，（兩輪）乘車人的體貌、衣著等特征。在支線道路交匯口安裝攝像機是對干線道路全程監(jiān)控網(wǎng)的補充，同時可以起到輔助交通管理、安全保衛(wèi)指揮、群體性突發(fā)性事件處置的作用。按照應(yīng)用場景的不同，可將前端監(jiān)控系統(tǒng)分為以下 3 大類子系統(tǒng)：（一）道路（車道\行人\支路口）監(jiān)控子系統(tǒng)；（二）復(fù)雜場所監(jiān)控子系統(tǒng)；（三）重點單位監(jiān)控子系統(tǒng)； 道路監(jiān)控系統(tǒng)按道路交通等級劃分：一是快速道路；二是干線道路，包括一級主干道、二級主干道、次干道等；三是支線道路，包括支路、巷道、匝道等。視頻診斷服務(wù)器能夠提供視頻質(zhì)量診斷（視頻亮度異常檢測、偏色檢測、視頻信號丟失檢測、遮擋檢測、對比度異常檢測、畫面凍結(jié)檢測)、錄像狀態(tài)偵測（前端的錄像狀態(tài)檢測、平臺接入的第三方前端的錄像狀態(tài)檢測、高速的錄像巡檢） 、統(tǒng)計查詢（視頻診斷結(jié)果的實時查詢、錄像狀態(tài)偵測結(jié)果的實時查詢）等功能。媒體交換服務(wù)器主要用于構(gòu)建監(jiān)控媒體流的集群系統(tǒng)，提供非監(jiān)控專網(wǎng)單播客戶對監(jiān)控專網(wǎng)組播視頻源的轉(zhuǎn)換訪問和分發(fā)服務(wù)。同時，通過客戶端實現(xiàn)報警處理、報警聯(lián)動、以及與前端的語音廣播與對講。 顯示與控制子系統(tǒng)“雪亮工程”項目采用分布式顯示與控制方式。1024≈單個 1080p 通道按 4Mbps 碼流計算，存放 30 天的數(shù)據(jù)總量∑(TB)=4Mbps247。1024。此次所有前端攝像機的碼流按照 5M 進(jìn)行計算。針對錄像的高可用性需求和高可靠性需求，提供完善的RAID磁盤保護(hù)技術(shù)，重要點位、重要時間段、報警錄像采用雙存儲和備份的方式存儲到縣局監(jiān)控中心，實現(xiàn)異地存儲備份。 視頻存儲子系統(tǒng) 存儲方案設(shè)計存儲系統(tǒng)是視頻監(jiān)控監(jiān)控系統(tǒng)中非常重要的一個子系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)中大部分都是無用信息，如果以人力去不斷瀏覽每一路前端實時圖像，是非常困難也是不現(xiàn)實的，因此事后錄像回溯和調(diào)查取證是非常重要的。在管理上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為單位，能夠?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)的監(jiān)控資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和運維，強化一線的警務(wù)責(zé)任意識。 設(shè)計依據(jù)（1）城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控報警系統(tǒng)設(shè)計方面：? 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》 （GB/ T28181）? 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （GA/T6692022）? 《全國公安機關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》? 公安部關(guān)于城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理、應(yīng)用規(guī)范性文件（公安部科技信息化局匯編 2022年 3月）（2）安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方面：? 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》 （GA/T3672022）? 《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編碼技術(shù)要求》 （GB/T 257242022）? 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB501982022)? 《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 （GB501152022）? 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》 （GA/T742022）? 《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 （GB/T503112022）（3）視頻監(jiān)控圖像質(zhì)量方面：? 《電視視頻通道測試方法》 （GB365983）? 《彩色電視圖像質(zhì)量主觀評價方法》 （GB74011987）（4）視頻系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方面：? 《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》 （GB/T 17963）11 / 90? 《計算機信息系統(tǒng)安全》 （GA －1999）? 《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》 （GB856688）? 《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺安全規(guī)劃（試行）—視頻接入部分》 （公科信【2022】5 號）（5）視頻系統(tǒng)工程建設(shè)方面：? 《安全防范工程費用概算編制辦法》 （GA/T702022）? 《安全防范工程程序與要求》 （GA/T7594）? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB 503482022)? 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 （GB 503952022）? 《電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》(GB501742022）? 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB500572022)? 《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB503432022)? 《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》(GA/T6702022)? 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ162022)（6）視頻系統(tǒng)工程驗收方面：? 《公安交通電視監(jiān)視系統(tǒng)驗收規(guī)范》 （GA/T509）? 《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》 （GA308/2022）? 《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》 （）? 《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》(GB503122022)（7）其他? 平安城市建設(shè)相關(guān)地方規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)? 公安部《警用地理信息系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》12 / 902 項目總體設(shè)計方案 總體建設(shè)思路本次項目建設(shè)擬在區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)各個區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（小區(qū)、院落）新建高清攝像；縣轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、各村主要的出入口、道路部署智能化感知人員卡口及車輛卡口系統(tǒng)實現(xiàn)對人、車輛圖像抓拍結(jié)構(gòu)化描述；對各村（小區(qū)、院落）部署感知人員卡口系統(tǒng)、智能跟蹤系統(tǒng)。所有的操作人員均應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的級別及權(quán)限，任何越權(quán)的操作必須被拒絕。（2）軟件系統(tǒng)的安全性操作系統(tǒng)級的安全規(guī)范必須滿足國際 C2 級標(biāo)準(zhǔn)，可以保證不被身份不明的黑客所攻擊。系統(tǒng)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)劃，能提供軟件、硬件、通信、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等諸方面的接口和工具，使系統(tǒng)具備良好的靈活性、兼容性、擴展性和可移植性。? 先進(jìn)性原則：采用成熟、主流的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)平臺，充分兼顧需求和技術(shù)的發(fā)展，充分考慮與其他系統(tǒng)的連接，建設(shè)可擴展的、開放的平臺。通過標(biāo)準(zhǔn)的遵從，實現(xiàn)多種前端、多種平臺的數(shù)字互通。 法規(guī)遵從，統(tǒng)一規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)必須遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)，所有前端建設(shè)必須在公共部位，不允許侵犯公民及單位的隱私權(quán)；在前端點建設(shè)附近必須有明確標(biāo)識提示，不擾民、不侵民。（3） 對各村（小區(qū)、院落）部署感知人員卡口系統(tǒng)、智能跟蹤系統(tǒng)。針對城際、縣際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未能實現(xiàn)全覆蓋，而且未能形成網(wǎng)格化監(jiān)控布點，再者是目前系統(tǒng)圖像應(yīng)用程度相對較低，前期項目主要是加大監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，較少涉及智能識別方面的應(yīng)用，當(dāng)出現(xiàn)案情時，需要從海量的視頻資源中查找，費時費力，亟需一套實戰(zhàn)性強，業(yè)務(wù)功能豐富的圖像綜合研判應(yīng)用系統(tǒng)為應(yīng)用。持續(xù)組織開展“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為；狠抓公共安全管理，加大隱患路段、重點車輛、重點人員摸排管控力度，與此同時，創(chuàng)新推進(jìn)綜治“雪亮工程” ，積極推進(jìn)以縣鄉(xiāng)村三級綜治中心聯(lián)網(wǎng)為紐帶，以視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為核心，與專業(yè)化公安“金盾工程”聯(lián)動互補的群眾性綜治“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步提升了立體化治安防控體系實戰(zhàn)效能。（2） 縣轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、各村主要的出入口、道路部署智能化感知人員卡口及車輛卡口系統(tǒng)實現(xiàn)對人、車輛圖像抓拍結(jié)構(gòu)化描述。 建設(shè)原則 統(tǒng)一平臺，資源共享建立統(tǒng)一圖像信息綜合共享應(yīng)用管理平臺，對各類重要視頻監(jiān)控、社會資源進(jìn)行整合接入和管理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，實現(xiàn)社會治安防控和應(yīng)急指揮視頻圖像資源的一體化調(diào)用和共享，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的整體效能。新建的前端接入應(yīng)遵循 ONVIF 標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)無縫接入，視頻編碼方式應(yīng)遵循 視頻編碼標(biāo)準(zhǔn)，平臺間互聯(lián)應(yīng)遵循 GB/T 281812022《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》 ，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)遵循 SNMP 簡單網(wǎng)管協(xié)議，并有完善的 MIB 庫。? 可靠性原則：監(jiān)控系統(tǒng)采用的主要安防設(shè)備須經(jīng)過具有公安部批準(zhǔn)的相應(yīng)資格產(chǎn)品檢測中心的測試，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，性能穩(wěn)定，能持續(xù)有效運行。? 開放性原則：系統(tǒng)應(yīng)遵循開放系統(tǒng)的原則。（1）網(wǎng)絡(luò)的安全性數(shù)字圖像網(wǎng)絡(luò)借助于單位數(shù)據(jù)專網(wǎng)，因此不允許與其他非內(nèi)部專網(wǎng)進(jìn)行物理鏈接。（3）應(yīng)用程序級的安全性10 / 90所有的操作人員進(jìn)入系統(tǒng)前均應(yīng)登錄自己的帳號和密碼，并通過權(quán)限管理服務(wù)器認(rèn)證，核對準(zhǔn)確后方可進(jìn)入系統(tǒng)。? 靈活性原則對任何一種設(shè)備，都可以通過管理服務(wù)器進(jìn)行集中配置，管理服務(wù)器可以對指定范圍內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行批量的配置。13 / 90 “雪亮工程”總體架構(gòu)及設(shè)計如上圖所示：考慮到本次項目的廣泛性和復(fù)雜性，采用分布式存儲、統(tǒng)一控制的架構(gòu)，一方面能夠本地流量集中、節(jié)省網(wǎng)間流量和線路租用成本，另一方面分控中心與各上級控制中心能夠協(xié)同作戰(zhàn)，當(dāng)所轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)緊急事件時，村 （ 院 落 ）存 儲 陣 列電 視 墻 控 制 客 戶 端人 員 卡 口車 輛 卡 口視 頻 監(jiān) 控視 頻 監(jiān) 控鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 中 心視 頻 業(yè) 務(wù) 平 臺區(qū) 、 縣 級 監(jiān) 控 中 心專 網(wǎng)電 視 墻 控 制 客 戶 端 視 頻 業(yè) 務(wù) 平 臺地 市 州 級 監(jiān) 控 中 心專 網(wǎng)社 會 面 監(jiān) 控監(jiān) 控 中 心圖 像 研 判 系 統(tǒng)電 視 墻 控 制 客 戶 端 視 頻 業(yè) 務(wù) 平 臺省 級 監(jiān) 控 中 心專 網(wǎng)14 / 90領(lǐng)導(dǎo)可通過總控中心指揮調(diào)度各方資源、“現(xiàn)場指揮”等，同時當(dāng)縣局中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障等情況的時候派出所分控中心完成本地警務(wù)自治。(二) 本轄區(qū)內(nèi)各個區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（小區(qū)、院落）新建高清攝像；縣轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、各村主要的出入口、道路部署智能化感知人員卡口及車輛卡口系統(tǒng)實現(xiàn)對人、車輛圖像抓拍結(jié)構(gòu)化描述；對各村（小區(qū)、院落）部署感知人員卡口系統(tǒng)、智能跟蹤系統(tǒng)，信號接入鄉(xiāng)鎮(zhèn) NVR 設(shè)備和地市州級圖像綜合研判應(yīng)用系統(tǒng)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署臺NVR做本地化存儲，將存儲與信令處理、媒體轉(zhuǎn)發(fā)處理相分離，且可以用來減少前端存儲占用的帶寬。1080p 清晰度的視頻碼流可以降到 34M；720p 清晰度的視頻碼流可以降到 12M。1024 247。1024247。1024≈ 傳輸網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)整個系統(tǒng)采用 IP 網(wǎng)絡(luò)傳輸監(jiān)控視頻圖像，不存在圖像衰減問題，同時可以通過媒體轉(zhuǎn)發(fā)方式支持多個監(jiān)控終端（客戶端）對同一監(jiān)控點的并發(fā)監(jiān)看，系統(tǒng)可實現(xiàn)無阻塞交換，避免瓶頸，保障這樣大規(guī)模監(jiān)控系統(tǒng)的“監(jiān)、控、查、管”綜合性能。中心配置嵌入式多路高清解碼器或萬能解碼器，將前端的壓縮圖像還原解碼成模擬圖像接入中心電視墻，通過客戶端的靈活控制和系統(tǒng)報警聯(lián)動，實現(xiàn)數(shù)字矩陣的功能（預(yù)覽、云臺控制、回放、多畫面輪巡） 。合業(yè)務(wù)監(jiān)控管理平臺還需要支持對已有設(shè)備的利舊接入和其他廠家設(shè)備的統(tǒng)一接入。運維管理服務(wù)器能夠提供設(shè)備的批量配置和管理、支持對攝像機錄像的批量下載、設(shè)備拓?fù)浞治?，視頻質(zhì)量診斷管理、錄像狀態(tài)偵測管理、設(shè)備狀態(tài)檢測、設(shè)備異常告警、設(shè)備遠(yuǎn)程控制等功能。17 / 903 “雪亮工程”系統(tǒng)前端設(shè)計 高清監(jiān)控前端系統(tǒng)分類設(shè)計本期項目將在全市范圍內(nèi)構(gòu)建視頻監(jiān)控與報警網(wǎng)絡(luò)，針對不同前端監(jiān)控點的監(jiān)控對象，如：車輛、行人、物品、社會面情況等，以及不同的管理目的，如：事后取證、及時響應(yīng)、提前處置、交通管理、安全保衛(wèi)等，合理的進(jìn)行設(shè)備選型。通過對道路監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，真正實現(xiàn)對城市干線道路進(jìn)行全程監(jiān)控，在道路上行駛的車輛和行人必有監(jiān)控記錄的目標(biāo)，為各類案件提供偵查線索。 點位設(shè)計（1）監(jiān)控圖像要覆蓋市區(qū)所有城市干線道路，做到先中心，后外圍的逐步向外輻射；（2）支線道路監(jiān)控作為干線道路監(jiān)控的有效補充，根據(jù)治安防控的需要，按先重點，后一般原則，監(jiān)控圖像逐步覆蓋支線道路。應(yīng)該保證在重要的干線道路上每個方向上安裝至少一個槍型攝像機，需要監(jiān)控周邊環(huán)境的地方考慮部署多球多槍的監(jiān)控組合?！岸　?字型路口一般設(shè)置一個球型攝像機，“十”型路口一般設(shè)置一個球型攝像機和一個槍型攝像機，“六”型路口一般設(shè)置兩個球型攝像機和多個槍型攝像機，同時兼顧各方向上支路的入口，實際球型攝像機和槍型攝像機的配備可根據(jù)現(xiàn)場勘查確定。在道路的另一側(cè)人行道，也是同上設(shè)置。（14）對符合信息提取場景的點位或者重要的點位，可以設(shè)置攝像機圖像智能視頻分析功能，對場景中的運動目標(biāo)進(jìn)行分析提取，按人車物分類，同時對運動目標(biāo)物的顏色、尺寸、方向、速度、起止時間等特征分析功能，與平臺結(jié)合，實現(xiàn)特征提取，圖像濃縮、快速檢索的功能。（2）對于復(fù)雜場所中重要的進(jìn)出口（如銀行、商場、車站、市場、風(fēng)景區(qū)等進(jìn)出口）、拐角、人流密集方向考慮部署槍型攝像機，并加入視頻智能分析應(yīng)用功能，主動監(jiān)控，并提取關(guān)鍵的視頻圖像信息，方便后續(xù)的事件分析和定位。 功能需求分析這些場所對每一個城市都十分重要，所以要求其內(nèi)部設(shè)立自己的監(jiān)控系統(tǒng)，并有專人值班，能夠?qū)崟r調(diào)看前端的圖像資料。（2）引入智能分析應(yīng)用，對重點單位應(yīng)用周界防護(hù)、人員聚集檢測、智能跟蹤和智能行為分析等功能，提升應(yīng)急事件的預(yù)防處置能力。 高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)高空瞭望不同于普通的視頻圖像監(jiān)控，它著力于安裝在較高位置的遠(yuǎn)距離高清晰攝像機實現(xiàn)大范圍全天候的圖像精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)控，采集智能分析和預(yù)警技術(shù)，對道路擁堵等情況做出識別預(yù)警，并聯(lián)動后管理系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一管理統(tǒng)一指揮調(diào)度，增強了城市安全的防衛(wèi)力度，利用高科技手段對現(xiàn)有警力進(jìn)行有效的整合，即加強了城市安全力度，又節(jié)約了警力資源。當(dāng)接到報警信息后，可以將攝像頭調(diào)整到報警位置，進(jìn)行識別判斷，確認(rèn)報警信息是否屬實。 綜合調(diào)度功能高空瞭望監(jiān)控獨立使用發(fā)揮重要作用的同時，也可以與現(xiàn)有的各類信息系統(tǒng)結(jié)合使用，以期發(fā)揮更大的作用。傳統(tǒng)的高清球機監(jiān)控，在大場景下，由于是可轉(zhuǎn)動的，針對一些信息僅能是局部性的記錄，可能會因為前次的操作，而