【正文】 護法》（2022年）；（7）《中華人民共和國水法》（2022年）；（8）《中華人民共和國水污染防治法》（2022年）；（9）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2022年）；（10）《中華人民共和國建筑法》（1998年）；（11）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2022年修訂）；（12）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（2022年）；（13）《中華人民共和國公路法》（1998年）；（14）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》（2022年）；（15）《中華人民共和國防洪法》（1998年）；（16）《某區(qū)旅游條例》（2022年）。，% 。（3）建設(shè)期貸款利息。依托江洲區(qū)和某市豐富的旅游資源和桃花島原有的旅游開發(fā)基礎(chǔ)條件，本項目建設(shè)所需的主要建設(shè)條件具備，現(xiàn)有條件完全能夠滿足工程建設(shè)各方面需要。 主要旅游設(shè)施與建筑規(guī)模旅游接待服務(wù)床位760張，；改擴建內(nèi)部； 2。（三）環(huán)境保護與綜合整治工程 　 ?。?）環(huán)境綜合整治與植被恢復(fù)工程 　 ??；桃花島內(nèi)村容村貌環(huán)境綜合整治2處；；桃花島左江河段和周邊綠化；。（一）景區(qū)景點建設(shè)工程花梨書院（一層建筑）1500平方米；竹林濕地樂園60000公頃；左江巖石植物園（建筑面積500㎡）10公頃；桃花島夜景節(jié)能型燈光系統(tǒng)設(shè)施1套；戶外拓展游樂園（建筑面積3000㎡）30000平方米；民間藝術(shù)表演中心（一層建筑）500平方米；桃花島崖刻(長度50m，寬度30m) 1處；桃花島中心景觀廣場5000㎡；風(fēng)雨橋（橋長30m、寬3m）1座；觀景亭臺（建筑總面積180㎡）3座；月灣湖軒120平方米；二圣宮祈福文化苑8000平方米（建筑面積200㎡）；特色生態(tài)果園10公頃（建筑面積3000㎡）；觀賞園藝農(nóng)業(yè)展示園20公頃（建筑面積3000㎡）；特色休閑農(nóng)業(yè)文化游憩長廊1000米（建筑面積300㎡）；高爾夫練習(xí)場20220平方米；標(biāo)準(zhǔn)游泳池2022平方米；左江晨鐘1座；種業(yè)博覽園10公頃（建筑面積6500㎡）。因此，公司根據(jù)農(nóng)業(yè)部《園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范》和《關(guān)于認(rèn)定全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的通知》的要求，開展了一系列卓有成效的工作。 項目建設(shè)性質(zhì)：新建 項目建設(shè)單位概況（1）單位名稱：某桃花島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司（2）法人代表： （3）單位性質(zhì)：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）（4）單位概況： 某桃花島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于2022年3月。項目區(qū)規(guī)劃總面積為： 2；一期工程項目用地面積（以業(yè)主與蓮塘村花梨屯簽訂的土地承包合同為準(zhǔn)） 2。從公司成立之日開始，就把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游景區(qū)、成為某市以及某的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)。 擬建內(nèi)容與規(guī)模本項目一期工程可行性研究選擇的建設(shè)內(nèi)容包括景區(qū)景點工程、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保 護與綜合整治工程、公共服務(wù)及接待設(shè)施等。（3）供電通訊工程 　 　1200kVA變電所1座； 1000kVA變電所1座； 250kVA變電所1座； 215kVA變電所1座；項 ；埋地高壓輸電線；320GF 柴油 發(fā)電機組3套；； IC卡電話亭10處；程控電話50門。 項目區(qū)規(guī)劃用地規(guī)模 2，公頃（），（），項目建設(shè)新征建設(shè)（）。 項目主要建設(shè)條件桃花島生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)的自然條件優(yōu)越，對外交通運輸條件方便快捷，供水、供電和通訊 等有一定基礎(chǔ)，物料供應(yīng)充足。（2）流動資金。（含建設(shè)期貸款利息）中融資的資金來源：（1），% ，主要解決部分項目基礎(chǔ)設(shè)施的投資；（2），% ，主要用于解決部分項目基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè)的投資；（3），% ，主要用于解決商業(yè)性旅游服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)的投資；（4），% 。本項目的盈利能力、資金回收能力以及抗風(fēng)險能力都較強，在財務(wù)上是可行的。 有關(guān)方針政策、規(guī)劃計劃依據(jù)（1）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2022〕41號）、 《國務(wù)院關(guān)于進一步促進某經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2022〕42號）、 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》 (2022年10 月18日) ； （2）《某區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)旅游強區(qū)的意見》（桂政發(fā)[2022]92號）；（3） 《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、 《某市城市總體規(guī)劃（2022—2020年）》、 《某市土地利用總體規(guī)劃（2022—2020年）》、 《某市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（20222020 ）、《左江總 體規(guī)劃》（20222020）；（4） 《江洲區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（2022年）、《某市馱盧鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（20222025）、 《某市江州區(qū) 馱盧鎮(zhèn)土地利用總規(guī)劃圖》（20222020）；（5） 《桃花島生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)總體規(guī)劃》（2022年）。但桃花島生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)現(xiàn)狀存在生態(tài)環(huán)境較脆弱、近距離與某市和江洲區(qū)以及某市的同類旅游景區(qū)形成同質(zhì)化竟?fàn)幖ち业葐栴}，要處理好保護與開發(fā)利用的關(guān)系，各級政府要高度重視，強化“ 保護優(yōu)先、政府主導(dǎo)、市場運作、居民參與、科學(xué) 發(fā)展” 的原 則，整合左江流域和某市區(qū)域旅游資源，圍繞把桃花島建設(shè)成為某市和江洲區(qū)重要的生態(tài)休閑度假目的地的要求來建設(shè)桃花島成為復(fù)合型旅游產(chǎn)品功能，加大區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展工作力度，確保項目區(qū)項目開發(fā)商、周邊村民各方利益群體的和諧與互動發(fā)展將成為本項目開發(fā)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第 2 章 項 目背景及建 設(shè) 必要性10第二章 項目背景及建設(shè)必要性（一）我國經(jīng)濟綜合實力的增強和旅游產(chǎn)業(yè)政策的實施，為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了歷史機遇旅游業(yè)已成為世界經(jīng)濟中發(fā)展最快、帶動面最廣的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)將在全球經(jīng)濟的重構(gòu)中發(fā)揮重要作用。2022年12月國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出了把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并明確了中國旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，力爭到2020年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中的二十條意見，全面貫串了21世紀(jì)發(fā)展旅游事業(yè)的要素、全過程，尤其指出：“ 中西部和邊境民族地區(qū)要利用自然、人文旅游資源培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”， 為我國中西部和邊境民族地區(qū)第 2 章 項 目背景及建 設(shè) 必要性11旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和歷史機遇。近幾十年來，世界旅游業(yè)發(fā)展很快，年均保持在4%以上的增長速度，占全球商品和服 務(wù)生產(chǎn)總值的7%，旅游業(yè)將在全球經(jīng)濟的重構(gòu)中發(fā)揮重要作用。人口長壽及其長壽人口密度，正見證了當(dāng)?shù)厣鐣畹奈拿鞒潭群蜕钯|(zhì)素。生態(tài)養(yǎng)生度假旅游興起是人們對自然環(huán)境的興趣和環(huán)境保護意識不斷增強的結(jié)果，被看作是傳統(tǒng)大眾旅游的替代品，當(dāng)代旅游的轉(zhuǎn)折點，是21世紀(jì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是我國旅游發(fā)展的趨勢，也對桃花島生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的發(fā)展趨勢指明第 2 章 項 目背景及建 設(shè) 必要性12了正確方向。2022年前后，發(fā)達國家將進入“ 休閑時代”，休閑將成為人類生活的重要組成部分。對于休閑旅游的研究表明，將傳統(tǒng)的游山玩水式的休閑同文化、知識傳播以及現(xiàn)代科學(xué)知識普及等結(jié)合起來，創(chuàng)辦出豐富多彩的“主題休閑” 項目是未來休閑旅游的發(fā)展趨勢。70年代在美國興起，并擴展到世界各地，逐步成為全球推崇的休閑度假方式。據(jù)國內(nèi)幾家大型咨詢集團近年的旅游市場調(diào)查和分析，中國的旅游方式需從以往的以團隊觀光為主的單一旅游形式，過渡到個性化、家庭朋友式、休閑養(yǎng)生度假型的分時度假旅游時代。（四）某旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，已成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和對外開放重要形象產(chǎn)業(yè)某區(qū)黨委、區(qū)人民政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展。2022年，同比增長% ；旅游 ， %。建成100個4A以上景區(qū)，100 家四星級以上酒店，100家營業(yè)收入超億元旅游企業(yè)，實現(xiàn)全社會旅游總投資3000億元；主要旅游經(jīng)濟指標(biāo)進入全國前10名，使某成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地?！赌呈新糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》（2022~2020）將立足“中國—東盟” 陸上大通道的區(qū)位，以邊境旅游產(chǎn)品為核心，建設(shè)好南疆邊境旅游目的地；以紅色旅游為契機，打好紅色旅游品牌，推動近代革命史跡旅游；加大生態(tài)旅游開發(fā)力度，推出某生態(tài)旅游產(chǎn)品名牌；“以邊境游拉 動出境游，以出境游 帶動入境游” ，“以 紅帶綠，以綠襯紅， ”最終形成“ 邊境火 紅，出境火爆，入境看好”， “紅綠相映” 的旅游 產(chǎn)品組合；以花山古崖畫 為切入點，深入挖掘駱越民俗文化， 發(fā)揮壯族民俗文化的旅游功能，出好民族文化旅游牌；開發(fā)休閑度假、觀光游覽、 歷史遺 跡旅游、 娛樂購物、 節(jié)事旅游、產(chǎn)業(yè) 旅游等產(chǎn)品，構(gòu)建某市多元化旅游產(chǎn)品系列；強化旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，完善城市旅游與環(huán)城游憩產(chǎn)品開發(fā)；鞏固近程旅游市場，拓展中遠(yuǎn)程客源市場。地處某左江旅游帶的桃花島生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)是某市左江旅游帶上的核心景區(qū)之一。根據(jù)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（2022年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過）中明確提出：“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展文化旅游， 發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用。第 2 章 項 目背景及建 設(shè) 必要性18桃花島生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的建設(shè)目標(biāo)為建成某市重要的旅游接待服務(wù)基地，打造“中國—東盟” 陸路大通道上的南疆邊境旅游目的地重要景區(qū)，是左江流域和某市區(qū)域聯(lián)動旅游發(fā)展中的重要景區(qū)之一。綜上所述，本項目建設(shè)非常必要，意義重大。隨著某市和江洲區(qū)現(xiàn)代綜合立體交通格局的形成，某市旅游客源市場空間分布已由傳統(tǒng)的珠三角向西南、中原腹地和長三角等地區(qū)廣泛拓展，旅游配套設(shè)施不完善、接待能力不足等“短板”問題也日趨凸顯，正越來越明顯地成為制約某市和江洲區(qū)旅游業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。桃花島旅游資源總體特征表現(xiàn)在開闊、秀美、翠綠、幽深四個方面。開闊是一種景觀，也是人的一種心境。左江水面像一條輕柔蜿蜒的青羅帶，碧波蕩漾，風(fēng)光秀麗。泛舟湖中，或漫步林中，群峰披翠，碧浪迭起，到處充滿大自然的勃勃生機。目前桃花島在區(qū)域旅游市場中占有一定影響力的有左江世外桃源風(fēng)光、奇特的喀斯特石山景觀、清幽的山谷景色、古樸的農(nóng)村風(fēng)貌、多樣的古樹名木和左江山水畫卷等景觀。奇特的喀斯特石山景觀——桃花島四周群山環(huán)抱，層巒疊嶂，山外有山。清幽的山谷景色——島上北部群山中有數(shù)量眾多的山谷，四面環(huán)山，幽深險絕，植被茂密，人跡罕至。左岸竹林青翠茂盛，景觀優(yōu)美，右岸青山懸崖陡壁連綿，氣勢宏恢，壯觀奇特。河水清澈，水流緩緩。古樹生態(tài)景觀獨特，如扁桃的冠幅之大、胸徑之寬、奇特的板根狀；龍眼根與干的樹皮紋理的蒼虬感；木棉挺拔參天、繁花似錦；榕樹枝繁葉茂，根、干的復(fù)雜交錯等。由于桃花島地處某市山秀水電站庫區(qū)，左江環(huán)繞桃花島而過，水陸交通便利，同時 位于某市與某市 1 小時經(jīng)濟圈內(nèi)，交通十分便利，項目區(qū)的可進性強。此外、還有扶綏龍谷灣、某東南亞風(fēng)情園、某生態(tài)公園、龍峽山森林公園、桂臺文化旅游產(chǎn)業(yè)園、新和水上石林、天等千佛山天池、寧明花山古都、憑祥紅木文化產(chǎn)業(yè)園等，本項目區(qū)與某市內(nèi)各旅游景區(qū)在空間和地域上緊密相連，在資源類型上與本項目區(qū)旅游資源具有較強的相同性，但本項目區(qū)位于某市旅游業(yè)的中心軸——左江旅游帶上，是某市與某市 1 小時經(jīng)濟圈內(nèi)黃金旅游線路的重要節(jié)點，與毗鄰的旅游景區(qū)能形成良好區(qū)域組合，能充分接受某第 3 章 旅游 資 源特色分析與開 發(fā) 價 值評 價25市與某市旅游的輻射和帶動。在項目旅游產(chǎn)品策劃和歷史文化特色體現(xiàn)方面，桃花島與左江旅游帶可形成一定的互補性，建設(shè)時應(yīng)加強項目銜接和旅游線路聯(lián)動，進行客源共享，共同開拓某市和南國邊關(guān)旅游市場。每遇陰雨天氣，山林云霧繚繞，煙波迷離，宛如仙境。項目區(qū)境內(nèi)及周邊沒有大型工礦企業(yè)污染源，空氣清新，大氣、水體、土壤均符合國家環(huán)境質(zhì) 量的良好標(biāo)準(zhǔn)，這里遠(yuǎn)離塵囂，環(huán)境清幽，峰巒疊嶂，四季常青，雨 熱同季，冬暖夏涼，游人在游覽過程中，不僅可以欣賞到優(yōu)美的景色，還可以呼吸到新鮮的空氣；年平均氣溫 ℃，多年平均降雨量為 1250mm。因此桃花島內(nèi)環(huán)境空氣負(fù)離子含量高，加之酚多精等植物精氣的綜合作用，清幽舒適，適宜開展生態(tài)觀光休憩、康體健身療養(yǎng)為主要功能的活動，滿足人們?nèi)找媸⑿械目刁w健身游的需求。（四）文化價值桃花島中的森林植被、竹林濕地、島嶼地貌、溪流河段、田園村落、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等蘊含著生態(tài)保護、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理、生態(tài)美學(xué)、生態(tài)教育、生 態(tài)藝術(shù)、宗教文化等各種生態(tài)文化要素，其山水文化、森林文化、養(yǎng)生文化、竹文化、茶文化等生態(tài)文化內(nèi)涵豐富，是桃花島生態(tài)文化體系建設(shè)中的重要載體，是傳播、弘揚生態(tài)文化的最佳途徑，將成為廣大文化藝術(shù)第 3 章 旅游 資 源特色分析與開 發(fā) 價 值評 價27愛好者和文人墨客的創(chuàng)作基地；通過組織游客考察研究等生態(tài)文化系列活動，讓游客充分體驗生態(tài)文化的哲學(xué)，形成愛護自然、追求低碳環(huán)保生態(tài)方式理念，能吸引國內(nèi)外眾多游客到桃花島觀光休閑旅游，文化價值高，發(fā)展?jié)摿Υ?。追求體感舒適的氣候是人們外出旅游主要的動機之一，宜人的氣候有利于人的健康，是生態(tài)旅游的重要資源。表3—3 表明，在溫濕指數(shù)、 風(fēng)效指數(shù)和著衣指數(shù)處在 ABCD 等級時，旅游活動都能開展，其中 ABC 等級較舒適，適合于旅游度假活動。根據(jù) 1986 年～2022 年各月的平均氣溫(℃)、風(fēng)速(m/s)、日照時數(shù)(h/d)和相對濕度等氣象統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對江洲區(qū)及三亞、昆明的各月份氣候舒適指數(shù)進行計算