【正文】 的通知》 （魯政辦發(fā)（2022）42 號(hào)**省發(fā)改委、**省教育廳關(guān)于編報(bào)中小學(xué)校舍安全工程2022 年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的通知； 《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ； 《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》 ；1國(guó)家頒布的相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；1承辦單位提供的技術(shù)資料與文件；1編制單位調(diào)查、搜集的基礎(chǔ)資料；1學(xué)校關(guān)于可研報(bào)告編制的委托書。實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程和新農(nóng)村衛(wèi)生校園建設(shè)工程，逐步解決超大班額問題，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的食堂、飲水設(shè)施和廁所建設(shè)，改善衛(wèi)生條件。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的 D 級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的 C 級(jí)校舍，消除安全隱患。汶川特大地震沉痛教訓(xùn)再次表明這項(xiàng)工作十分必要。2022 年 4 月 1 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，作出啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程的決定，組成有 12 個(gè)部門參加的全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。**省中小學(xué)校舍安全工程發(fā)展?fàn)顩r省委、省政府高度重視中小學(xué)校舍安全工作，2022 年以來，先后實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。已經(jīng)修繕改造的校6舍，仍有一部分不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。會(huì)議由區(qū)政府辦公室副主任杜建主持，區(qū)教育局局長(zhǎng)孫義忠傳達(dá)了《區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》和省校安辦關(guān)于加快推進(jìn)校舍安全工程工作的通知，副區(qū)長(zhǎng)田靜出席會(huì)議并做了重要講話。孫義忠局長(zhǎng)傳達(dá)了《區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》和省校安辦關(guān)于加快推進(jìn)校舍安全工程工作的通知，明確了我區(qū)近期7中小學(xué)校舍安全工程工作步驟，一是組織建設(shè)、國(guó)土、地震、水務(wù)、消防、安監(jiān)等部門對(duì)全區(qū)中小學(xué)校校舍進(jìn)行逐棟排查鑒定。近年來，**區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育結(jié)構(gòu)日趨合理。8《**省發(fā)改委、**省教育廳關(guān)于編報(bào)中小學(xué)校舍安全工程2022 年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案》的通知指出：認(rèn)真落實(shí)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》 （魯政辦發(fā)（2022）42 號(hào)和全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議的要求，統(tǒng)籌協(xié)作，突出重點(diǎn)；要把消除轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍突出的安全隱患作為重中之重。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生 500 人，設(shè)有 9 個(gè)普通班、1 個(gè)輔讀班；共有教職工 26 人（黨員教師 5 人） ，其中中級(jí)職稱教師 10 人、初級(jí)職稱教師 16 人；本科學(xué)歷教師 12 人、?？茖W(xué)歷教師 14 人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率 100%。特別是中小學(xué)生是祖國(guó)的花朵，是民族的希望，保障他們的健康成長(zhǎng)和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類自身的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措，是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的戰(zhàn)略部署。新的《防震減災(zāi)法》明確規(guī)定，學(xué)校等已經(jīng)建成的建設(shè)工程， “未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施” 。27’34－117176。東西長(zhǎng) 千米，南北寬 千米，總面積 平方千米，占全市總面積的 %。全區(qū)地形如簸箕西向張口。 土壤　全區(qū)土壤有 3 個(gè)土類，5 個(gè)亞類，10 個(gè)土屬，27 個(gè)土種。 　河流　**區(qū)河流屬淮河流域、湖東京杭大運(yùn)河水系。光照充足，熱量豐富，降水較多，四季分明；同時(shí)也存有一定的災(zāi)害性天氣。年平均降水 860 毫升，65%的降水集中在7 月初至 9 月初，冬季降水甚微，春、秋季降水各占降水總量的15%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 313 家，比年初增加 48 家；實(shí)現(xiàn)增加值 億元、利稅 億元、利潤(rùn) 億元，分別增長(zhǎng) %、% 和 %。進(jìn)出口總額完成 億美元，增長(zhǎng)%；其中出口 億美元，增長(zhǎng) %，高出全市 21 個(gè)百分點(diǎn)，保持全市領(lǐng)先地位。 配套條件供電校內(nèi)的供電來源可接入附近的村低壓供電線路。排水排水系統(tǒng)可根據(jù)學(xué)校內(nèi)原設(shè)置的 Φ200 的排水管道直接匯入鄉(xiāng)排水系統(tǒng)，也可設(shè)置暗渠處理后排入周邊排污河渠，以次來滿足本項(xiàng)目建成后的需要，部分排水系統(tǒng)經(jīng)簡(jiǎn)單改造后可繼續(xù)使用，但需注重環(huán)境治理設(shè)施的銜接。除用燃煤鍋爐采暖外也可建議用電輔助加熱，節(jié)約能源與資源，但會(huì)額外增加經(jīng)營(yíng)成本。 項(xiàng)目選址場(chǎng)址選擇原則場(chǎng)址選擇遵循如下原則：（1）交通方便，便于運(yùn)輸；（2）節(jié)約用地，不占良田，不占耕地；（3）地勢(shì)干燥，通風(fēng)良好，便于排除雨水及生活污水；（4）水源可靠，水質(zhì)良好，有可靠的電力供應(yīng)。配套建設(shè)室內(nèi)管線及照明、室外照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等設(shè)施?！A(chǔ)型式根據(jù)結(jié)構(gòu)型式，結(jié)合場(chǎng)址工程地質(zhì)狀況，建筑物基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土柱下獨(dú)立基礎(chǔ)和人工挖孔樁基礎(chǔ)。 工程設(shè)計(jì)方案建筑均采用鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)；建筑結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)澆板。踏步高度不大于 160mm。外墻裝修以墻面涂料為主，色彩淡雅，重點(diǎn)部位貼花崗巖，起到畫龍點(diǎn)睛的作用，窗采用白色塑鋼窗。該教學(xué)綜合樓建成后，可招生 18 個(gè)教學(xué)班，容納 800 名學(xué)生在校學(xué)習(xí)。外墻立面采用突出的立柱和橫梁進(jìn)行立面劃分，使普通的窗戶富有變化，增添了層次感和建筑藝術(shù)性。安全通道：學(xué)校建筑物應(yīng)按照防火及抗震要求建筑，必須有足夠的樓梯、通道、安全門供緊急疏散用，安全通道不得堆放雜物或上鎖，按乙類建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，使之能夠在關(guān)鍵時(shí)刻充當(dāng)避難所，因此，本項(xiàng)目建筑抗震烈度級(jí)別設(shè)計(jì)為 8 度。采光玻地比不應(yīng)低于1/6，并應(yīng)防止眩光，嚴(yán)禁使用有色玻璃。 通風(fēng)換氣室內(nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)。教學(xué)用放的墻角、頂棚宜采用白色材料做普通裝修。22 公用工程 給排水方案設(shè)計(jì)給水方案設(shè)計(jì)（1）學(xué)校目前的用水采用的是各個(gè)學(xué)校自備的地下水井為水源，現(xiàn)有供水設(shè)施及管道稍加改造即可利用，鑒于消防或教學(xué)業(yè)務(wù)的需要，可在建筑頂層新設(shè)蓄水水箱。排水方案設(shè)計(jì)（1）污水排放量為供水用量的 80％，排污系數(shù)取 。 供電方案設(shè)計(jì)教學(xué)綜合樓供電電源由變電器引入，供電電壓 380/220v。其中，以教學(xué)照明、生活取暖為主。24采暖熱負(fù)荷暫不考慮，條件成熟時(shí)購(gòu)置空調(diào)設(shè)備。 消防方案設(shè)計(jì)教學(xué)綜合樓將設(shè)置消防報(bào)警系統(tǒng)，避免造成財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡。 綠化方案設(shè)計(jì)建設(shè)優(yōu)美環(huán)境，營(yíng)造校園小氣候。 外部環(huán)境的可行性 國(guó)家政策的大力扶持 《關(guān)于 2022 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2022 年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》指出：安排使用好政府公共投資，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大政府公共投資“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍，帶動(dòng)社會(huì)投資。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地已達(dá)到“五通一平” ，可保證項(xiàng)目的及時(shí)開工建設(shè)。 施工期環(huán)境影響分析施工期污染源（1）施工期噪聲污染源29施工期的噪聲主要來源于包括施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。?61 各施工階段主要噪聲源狀況施工階段 聲源 聲級(jí) 施工階段 聲源 聲級(jí)挖土機(jī) 7896 電鉆 100115沖擊機(jī) 95 電錘 100105空壓機(jī) 7585 手工鉆 100105土石方階段打樁機(jī) 95105 無齒鋸 105混凝土輸送泵 90100 多功能木工刨 90100振搗器 100105 混凝土攪拌機(jī) 100110電據(jù) 100110 云石機(jī) 100110電焊機(jī) 9095 多角磨光機(jī) 100115底板與結(jié)構(gòu)階段空壓機(jī) 7585裝修、安裝階段表 62 交通運(yùn)輸車輛聲級(jí)施工階段 運(yùn)輸內(nèi)容 車輛類型聲級(jí)/dB（A）土方階段底板與結(jié)構(gòu)階段裝修階段土方外運(yùn)鋼筋、商品混凝土各種裝修材料及主要設(shè)備大型載重機(jī)混凝土罐車、載重車輕型載重卡車90808575（2）施工期揚(yáng)塵30施工期揚(yáng)塵主要來自土方的挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場(chǎng)堆放揚(yáng)塵；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、磚等）的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵；施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵。表 63 各施工階段晝、夜聲級(jí)估算值單位：dB（A ）施工階段 晝間場(chǎng)界噪聲 標(biāo)準(zhǔn)值 夜間場(chǎng)界噪聲 標(biāo)準(zhǔn)值土方階段 7585 75 7585 5531結(jié)構(gòu)階段 7085 70 6580 55裝修階段 8095 85 禁止施工 55（2）施工揚(yáng)塵的影響由于土石方過程破壞了地表結(jié)構(gòu)，會(huì)造成地面揚(yáng)塵污染環(huán)境，其揚(yáng)塵量的大小與諸多因素有關(guān)，是一個(gè)復(fù)雜、較難定量的問題。（2）廢渣本項(xiàng)目廢渣主要為一些生活垃圾。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目實(shí)施以后，校區(qū)環(huán)境和周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染。為此，本項(xiàng)目建構(gòu)筑物的耐火等級(jí)確定為二級(jí)。室內(nèi)裝修材料均采用難燃燒體。能耗指標(biāo)及分析表 61 能耗指標(biāo)分析一覽表項(xiàng)目名稱計(jì)算單位 實(shí)施辦法節(jié)能實(shí)施前節(jié)能實(shí)施后效率提高程度 分析供水 m179。推廣應(yīng)用利于節(jié)能的塑料門窗、鍍膜隔熱玻璃窗，使塑料門窗的應(yīng)用比例不低于 30%同時(shí)屋面隔熱磚的改進(jìn)應(yīng)用“無土植被”屋面、綠化隔熱等屋頂技術(shù)措施也應(yīng)在實(shí)用中受到重視。提倡廢水的二次利用，利用生活污水凈化大力節(jié)約用水。 參照標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》建設(shè)部令 2022 年第 76 號(hào)；《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 ；《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》 （GB/Tl88702022 ） 。1993 年國(guó)家實(shí)行取水許可證制度，結(jié)束無序取水的歷史，標(biāo)志著我國(guó)水資源管理進(jìn)入法制化階段。以足夠的水量和水壓不間斷地供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的飲用水、消防用水和其它生活用水；及時(shí)將污水處理后和雨水排放收集到指定場(chǎng)所。提倡營(yíng)造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積，尤其是冷地型草坪面積。估算范圍本估算包括正常的設(shè)計(jì)、施工周期內(nèi)，為完成該項(xiàng)目所需投入工程建筑安裝費(fèi)用，但不包括以下各項(xiàng)：（1）業(yè)主建設(shè)期間銷售費(fèi)用和按工程投入計(jì)提的維修基金等費(fèi)用；（2）建造期銀行借款利率可能發(fā)生的變動(dòng)而增加的費(fèi)用。此估算工程費(fèi)用 萬元，其中建筑工程 萬元，設(shè)備管線購(gòu)置安裝 萬元。 資金來源項(xiàng)目總投資 萬元，全部為建設(shè)投資，所需資金計(jì)劃全部申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金。物價(jià)上漲系數(shù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中已采用了影子價(jià)格，故不再考慮物價(jià)水平的上漲因素。41 工程殘值按總投資的 50%計(jì)，評(píng)價(jià)期末全部回收。勞動(dòng)者普遍接受一定的教育后會(huì)普遍提高生產(chǎn)能力。經(jīng)濟(jì)行為的改善勞動(dòng)者接受了一定的教育后，能更加理智地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更加合理地從事生產(chǎn)和消費(fèi)，這對(duì)個(gè)人和社會(huì)也會(huì)形成一種收益。中小學(xué)教育的間接效益主要體現(xiàn)在教育的外部效果方面。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要從經(jīng)濟(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用調(diào)整后，從經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和和凈現(xiàn)值的角度確定項(xiàng)目的可行性。從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果可知，該項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益較好，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率 6%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。實(shí)施這一工程將直接增加鋼材、水泥等原材料需求，拉動(dòng)建筑及相關(guān)行業(yè)的增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度安排為保證該工程的順利完成，需要有關(guān)單位協(xié)力合作。46現(xiàn)場(chǎng)將建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)施工中計(jì)劃的執(zhí)行、材料的周轉(zhuǎn)使用、勞動(dòng)力流向、機(jī)械調(diào)度、后勤保障等方面的總體協(xié)調(diào)工作。本方案僅適用于《**小學(xué)校舍安全工程》建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)。 招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍（1） 《**小學(xué)校舍安全工程》的勘察、設(shè)計(jì)全部進(jìn)行招標(biāo)。（5）工程所需的重要材料部分進(jìn)行招標(biāo)。49招標(biāo)基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱：**小學(xué)校舍安全工程招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式招標(biāo)模式工程項(xiàng)目 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注建筑工程 √ √ √ 設(shè)備及安裝工程 √ √ √ 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) √ √ √ 監(jiān)理費(fèi) √ √ √ 重要材料其他情況說明：建設(shè)單位蓋章年 月 日50第十一章 結(jié)論本項(xiàng)目總投資 萬元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %，國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 萬元，項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)