【正文】 *區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。（6）項目其他工程進行部分招標。（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標。建設(shè)工程招標投標是指建設(shè)工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標邀請的方式發(fā)出招標的信息，提出建設(shè)工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標方，向招標方書面提出自己擬提供的報價及其它相應(yīng)的招標條件，參加投標競爭，經(jīng)招標方對各投標者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標者，并與之簽訂承包合同。做好充分的施工準備工作，加大施工周轉(zhuǎn)材料、施工機械設(shè)備的投入；合理有序地組織勞動力、施工材料進場；合理安排施工工藝流程，組織各種交叉、立體作業(yè)，提高工效；5 制定切實可行的施工方案、施工技術(shù)措施等，盡量保證冬、雨季施工的正常進行；使用合適的新材料、新技術(shù)、新工藝來提高工效，加快工程施工進度。初步擬定的項目實施進展計劃按以下步驟進行，從前期工作開始準備到施工完畢項目總工期 6 個月，分月進度如下：2022 年 7 月 完成項目可行性研究報告的編制、論證、評估及其他前期工作；同時完成工程設(shè)計，進行工程招投標及設(shè)備的招標采購；2022 年 8 月～2022 年 12 月 土建施工及管線及設(shè)備安裝2022 年 1 月 竣工驗收并投入使用。有利于就地消化農(nóng)村剩余勞動力，擴大就業(yè)，促進農(nóng)民增收。44 經(jīng)濟和社會影響分析 項目的建設(shè)將徹底消除安全隱患項目建成后，將改善**小學安全現(xiàn)狀，徹底消除安全隱患，使其達到當?shù)刂攸c類抗震設(shè)防標準，并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺風、防火、防雷擊等安全要求，確保將學校建成最安全、家長最放心的地方，促進**區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。國民經(jīng)濟分析依據(jù)《投資項目可行性研究指南》為據(jù)，采用動態(tài)分析，財務(wù)分析期 21 年，基準點均取在項目實施第一年的年初，目標收益率采用 6%。通過項目的建設(shè)，使得學校能大大加強對在校生的管理，提高素質(zhì)教育。教育的外部效果它是泛指一切可能由于接受教育而引起的社會觀念和倫理道德的變化對經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的影響。在實行按勞分配的條件下，就會引起收入分配中收入差別的縮小。 投資調(diào)整根據(jù)影子價格對投資估算有關(guān)項目進行調(diào)整，并剔除其中的物價上漲預(yù)備費，經(jīng)調(diào)整后本工程總投資為 萬元。投入使用年限以 20 年計，經(jīng)濟評價年限為 21 年。40第八章 投資效益分析 國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的貢獻，評價項目的合理性。（2）工程建設(shè)其他費用包括監(jiān)理質(zhì)監(jiān)費、勘察設(shè)計費、建設(shè)單位管理費等，共計 萬元。投資估算項目工程建設(shè)投資 萬元（詳見建設(shè)投資表） 。同時可利用雨水回用作為綠化及清洗用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補充地下水。收集雨水用以在一定范圍內(nèi)補充區(qū)內(nèi)用水，完善屋頂和地表徑流規(guī)劃，避免雨水淹漬、沖刷給環(huán)境帶來的破壞。2022 年國家計委和水利部頒布《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》 ，實行更37加嚴格的水資源政策，強化節(jié)水基礎(chǔ)工作，對建設(shè)項目的節(jié)水工作提出了更加具體的要求。 節(jié)水 節(jié)水原則全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國實現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。照明36采用沒有污染、高效率的實用型照明裝置及照明控制設(shè)備。采暖制冷可采用高效節(jié)能環(huán)保型空調(diào)或節(jié)能型燃煤鍋爐、同時注重供熱管網(wǎng)的保溫，提倡能源節(jié)約與利用。/ 節(jié)能器具 24%m179。水消防系統(tǒng)屋面設(shè)水箱，保證消防水源供應(yīng)。 火災(zāi)隱患分析照明、各種電氣設(shè)備的使用產(chǎn)生大量熱源，以及通信、信息網(wǎng)絡(luò)線路、照明線路錯綜復雜，易產(chǎn)生火災(zāi)，這些屬于重點防火單元。項目產(chǎn)生的廢水、廢渣等均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標準達標排放。控制污染的初步方案（1）廢水教師學生清洗、排泄物沖刷等生活污水，經(jīng)過化糞池處理后與雨水一并排入校園內(nèi)排水系統(tǒng)。通過對施工期環(huán)境影響的分析，施工期主要污染為噪聲與揚塵，為減少其環(huán)境污染，應(yīng)做到：現(xiàn)場施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和應(yīng)定點、定位，并采取防塵措施，設(shè)置擋風板。（3）施工期廢水污染源施工期產(chǎn)生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水，施工廢水主要包括土方階段降水井的排水，結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護排水，以及各種車輛沖洗水。施工場地噪聲主要是施工機械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲，各施工階段的主要噪聲源及其聲級見表。待資金到位后，可保證項目的及時開工建設(shè)。 《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》規(guī)定：投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。重點支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療27衛(wèi)生等社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域和欠發(fā)達地區(qū)。25教學綜合樓周邊可布置綠地。在條件允許時，系統(tǒng)可采用集中管理，總線結(jié)構(gòu)布局，探測器，自動與手動相結(jié)合的控制方式，使系統(tǒng)報警更加準確。條件不成熟時可暫購置煤炭取暖設(shè)備臨時取暖使用。事故照明、應(yīng)急照明、防雷、接地線路應(yīng)合理設(shè)計。細分用電功能，照明、動力、教學專用等。預(yù)計日最高污水排放量為 70～80 立方米，各排水立管管徑 Φ110，排水出口管道管徑 Φ160 均采用 PVc 排水管。完善樓內(nèi)的供水設(shè)備與管線，根據(jù)用水性質(zhì)分別進行設(shè)計，避免用水污染和消防用水水壓不足的情況。音樂、功能教室墻面宜采用吸音材料。教學用房設(shè)有冬春季換氣設(shè)施，采用開窗與開啟小氣窗相結(jié)合的方式換氣。 照明采用配有保護燈罩的節(jié)能熒光燈具，不采用裸燈。各樓層分布序號建設(shè)內(nèi)容 功能一層普通教室、多功能教室、衛(wèi)生間、門廳、走廊及樓梯間等二層普通教室、衛(wèi)生間、門廳、走廊及樓梯間等1 教學綜合樓三層普通教室、衛(wèi)生間、門廳、走廊及樓梯間等21 室內(nèi)環(huán)境設(shè)計 采光室內(nèi)采光應(yīng)亮度均勻。20 平面布局設(shè)計建筑平面設(shè)計功能分區(qū)明確，布局緊湊。 剖立面設(shè)計建筑剖面：屋頂以坡型屋面為主，大樓梯上下連通，錯落有致，使豎向空間富有情趣。內(nèi)墻裝修為 1:2 水泥石灰砂漿抹平，刷內(nèi)墻涂料。同時，結(jié)合小學校園內(nèi)建筑規(guī)劃和用地環(huán)境，教學綜合樓的建筑設(shè)計風格、形式、色調(diào)、尺度等，既要協(xié)調(diào)、清新不失文化建筑的特色，又要力圖創(chuàng)造一個寓有個性的獨特的建筑形象。每層的布置均按建設(shè)單位提出的使用功能確定。 主體土建工程方案 設(shè)計構(gòu)思教學綜合樓在設(shè)計構(gòu)思時充分考慮了環(huán)境特征，建筑總體布局要具有良好朝向，建筑的形體要生動活潑，富有變化。 設(shè)計依據(jù)及標準 設(shè)計依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》 （GB500682022） ； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 （GB500092022） ；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （GBJ1687） （2022 ）版；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 （GB500102022） ；《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 （GB500112022） ；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 （GB500032022） ；《民用建筑設(shè)計通則》 （JGJ2022） ；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 （GB500072022） ；《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》17《中小學建筑設(shè)計規(guī)范》 ；《農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準》 （建標 109—2022） 。選址根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和特點，通過考察論證，項目選址在位于**小學校園內(nèi)。15消防學校水壓可達到 — 以上，且水量充足，可滿足項目消防用水需要。交通該學校分別位于鄉(xiāng)政府駐地。隨著項目的實施，預(yù)計學校用電容量將增加 10KW，建議項目實施后落實供14電、用電安全。自主創(chuàng)新能力不斷提升。民營經(jīng)濟發(fā)展活力充分顯現(xiàn)。 社會經(jīng)濟環(huán)境概況2022 年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長 %；13規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長 %；社會消費品零售總額完成 億元，增長 %。年平均氣溫在 ℃左右， 1 月平均氣溫在1 ℃以下，其它各月平均氣溫都在0℃以上，其中 7 月氣溫高達 27℃。全區(qū)河道 18 條，多為季節(jié)性河流。褐土是主要土壤類型，面積 公頃，占農(nóng)林牧可利用面積的12%。隨煤 礦經(jīng)年深入采煤，城區(qū)地表下沉，演為陶棗盆地之盆底。下轄孟莊、稅郭、齊村 3 鎮(zhèn)，西王莊、永安 2 鄉(xiāng)，光明路、中心街、文化路、龍山路、各塔埠、礦區(qū) 6 街道。45’18，北緯 34176。認真貫徹《防震減災(zāi)法》 ，切實加強校舍安全鑒定和加固建設(shè)。 實現(xiàn)我國“科教興國”戰(zhàn)略的需要為全面實施“科教興國”戰(zhàn)略，中共中央國務(wù)院制定了《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》 ，把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。9第二章 項目建設(shè)的必要性 消除安全隱患的需要**小學現(xiàn)有教學用房均已陳舊，很多學校教室墻體多處出現(xiàn)裂痕，存在一定的安全隱患，特別是暴雨季節(jié)，師生更是擔心。西王莊鄉(xiāng)中心小學始建于 1930 年，由于建校時間較長，同時受地方經(jīng)濟條件的制約，目前學校校舍陳舊，布局不合理。但與此不相適應(yīng)的是教育硬件設(shè)施極為薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施差、危房多的狀況已不能適應(yīng)新形勢下教育事業(yè)發(fā)展的要求，急需對現(xiàn)有的校舍進行改造或拆除重建。二是根據(jù)排查鑒定結(jié)果進行科學規(guī)劃。田靜副區(qū)長指出，這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省中小學校舍安全工程工作會議精神，安排部署我區(qū)的中小學校舍安全工程工作任務(wù)。在全省范圍內(nèi)實施中小學校舍安全工程，全面改善中小學校舍安全狀況，把學校建設(shè)成為抵抗自然災(zāi)害最安全的地方，直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，省政府及時部署開展了校舍抗震安全排查，基本摸清了中小學校舍抗震安全情況，并加固了一批 C 級危房，拆除了一批 D 級危房，為全面實施中小學校舍安全工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。中央政治局會議、政治局常委會議多次研究學校建設(shè)問題。實施中小學校舍安全工程，也是納入當前促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計劃的一項重要任務(wù)。2022 年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于 2022 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》明確指出：推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，使所有農(nóng)村初中具備計算機教室，所有農(nóng)村小學具備衛(wèi)星教學接收和播放系統(tǒng)，普及利用光盤教學或輔助教學，基本建成遍及鄉(xiāng)村學校的遠程教育網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)背景政策背景《中國教育事業(yè)十一五規(guī)劃》中明確指出：要改善農(nóng)村學校的辦學條件。 項目效益該教學綜合樓建成后，可招生 18 個教學班，容納 800 名學生在校學習。1第一章 項目概況 項目名稱**小學校舍安全工程 承辦單位**小學 項目負責人 項目建設(shè)地址擬建地點位于**小學校園內(nèi) 建設(shè)內(nèi)容為消除**小學的教學用房安全隱患，達到國家規(guī)定的抗震設(shè)防標準，保障在校師生的生命財產(chǎn)安全，**小學計劃實施**小學校舍安全工程。 項目投資與資金來源項目總投資 萬元，全部為建設(shè)投資，所需資金計劃全2部申請國家專項資金。 編制依據(jù)和研究范圍 《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》 ；國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》 （國發(fā)[2022]19 號） ； 《中國教育改革和發(fā)展綱要》 ；中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》 ；國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要； 《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于下達全國中小學校舍安全工程 2022 年中央預(yù)算內(nèi)投資投資計劃》的通知（發(fā)該投資[2022]1122 號） ； 《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省中小學校舍安全工程3實施方案