【正文】 *區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。（6）項(xiàng)目其他工程進(jìn)行部分招標(biāo)。（2）項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)的方式發(fā)出招標(biāo)的信息，提出建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對(duì)承包商的資格要求等招標(biāo)條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標(biāo)方，向招標(biāo)方書(shū)面提出自己擬提供的報(bào)價(jià)及其它相應(yīng)的招標(biāo)條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其它條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與之簽訂承包合同。做好充分的施工準(zhǔn)備工作，加大施工周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備的投入；合理有序地組織勞動(dòng)力、施工材料進(jìn)場(chǎng)；合理安排施工工藝流程，組織各種交叉、立體作業(yè)，提高工效；5 制定切實(shí)可行的施工方案、施工技術(shù)措施等，盡量保證冬、雨季施工的正常進(jìn)行；使用合適的新材料、新技術(shù)、新工藝來(lái)提高工效，加快工程施工進(jìn)度。初步擬定的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃按以下步驟進(jìn)行，從前期工作開(kāi)始準(zhǔn)備到施工完畢項(xiàng)目總工期 6 個(gè)月，分月進(jìn)度如下：2022 年 7 月 完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制、論證、評(píng)估及其他前期工作；同時(shí)完成工程設(shè)計(jì)，進(jìn)行工程招投標(biāo)及設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)；2022 年 8 月～2022 年 12 月 土建施工及管線及設(shè)備安裝2022 年 1 月 竣工驗(yàn)收并投入使用。有利于就地消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。44 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析 項(xiàng)目的建設(shè)將徹底消除安全隱患項(xiàng)目建成后，將改善**小學(xué)安全現(xiàn)狀，徹底消除安全隱患，使其達(dá)到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合防御其他地質(zhì)災(zāi)害和防洪、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷擊等安全要求，確保將學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，促進(jìn)**區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》為據(jù)，采用動(dòng)態(tài)分析，財(cái)務(wù)分析期 21 年，基準(zhǔn)點(diǎn)均取在項(xiàng)目實(shí)施第一年的年初，目標(biāo)收益率采用 6%。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，使得學(xué)校能大大加強(qiáng)對(duì)在校生的管理，提高素質(zhì)教育。教育的外部效果它是泛指一切可能由于接受教育而引起的社會(huì)觀念和倫理道德的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。在實(shí)行按勞分配的條件下，就會(huì)引起收入分配中收入差別的縮小。 投資調(diào)整根據(jù)影子價(jià)格對(duì)投資估算有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，并剔除其中的物價(jià)上漲預(yù)備費(fèi)，經(jīng)調(diào)整后本工程總投資為 萬(wàn)元。投入使用年限以 20 年計(jì)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)年限為 21 年。40第八章 投資效益分析 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算參數(shù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合理性。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用包括監(jiān)理質(zhì)監(jiān)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等，共計(jì) 萬(wàn)元。投資估算項(xiàng)目工程建設(shè)投資 萬(wàn)元（詳見(jiàn)建設(shè)投資表） 。同時(shí)可利用雨水回用作為綠化及清洗用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補(bǔ)充地下水。收集雨水用以在一定范圍內(nèi)補(bǔ)充區(qū)內(nèi)用水，完善屋頂和地表徑流規(guī)劃，避免雨水淹漬、沖刷給環(huán)境帶來(lái)的破壞。2022 年國(guó)家計(jì)委和水利部頒布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》 ，實(shí)行更37加嚴(yán)格的水資源政策，強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水工作提出了更加具體的要求。 節(jié)水 節(jié)水原則全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。照明36采用沒(méi)有污染、高效率的實(shí)用型照明裝置及照明控制設(shè)備。采暖制冷可采用高效節(jié)能環(huán)保型空調(diào)或節(jié)能型燃煤鍋爐、同時(shí)注重供熱管網(wǎng)的保溫，提倡能源節(jié)約與利用。/ 節(jié)能器具 24%m179。水消防系統(tǒng)屋面設(shè)水箱，保證消防水源供應(yīng)。 火災(zāi)隱患分析照明、各種電氣設(shè)備的使用產(chǎn)生大量熱源，以及通信、信息網(wǎng)絡(luò)線路、照明線路錯(cuò)綜復(fù)雜，易產(chǎn)生火災(zāi)，這些屬于重點(diǎn)防火單元。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣等均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放?？刂莆廴镜某醪椒桨福?）廢水教師學(xué)生清洗、排泄物沖刷等生活污水，經(jīng)過(guò)化糞池處理后與雨水一并排入校園內(nèi)排水系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)施工期環(huán)境影響的分析，施工期主要污染為噪聲與揚(yáng)塵，為減少其環(huán)境污染，應(yīng)做到：現(xiàn)場(chǎng)施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和應(yīng)定點(diǎn)、定位，并采取防塵措施，設(shè)置擋風(fēng)板。（3）施工期廢水污染源施工期產(chǎn)生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水，施工廢水主要包括土方階段降水井的排水，結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護(hù)排水，以及各種車輛沖洗水。施工場(chǎng)地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動(dòng)噪聲，各施工階段的主要噪聲源及其聲級(jí)見(jiàn)表。待資金到位后，可保證項(xiàng)目的及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。 《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定：投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療27衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。25教學(xué)綜合樓周邊可布置綠地。在條件允許時(shí)，系統(tǒng)可采用集中管理，總線結(jié)構(gòu)布局，探測(cè)器，自動(dòng)與手動(dòng)相結(jié)合的控制方式，使系統(tǒng)報(bào)警更加準(zhǔn)確。條件不成熟時(shí)可暫購(gòu)置煤炭取暖設(shè)備臨時(shí)取暖使用。事故照明、應(yīng)急照明、防雷、接地線路應(yīng)合理設(shè)計(jì)。細(xì)分用電功能，照明、動(dòng)力、教學(xué)專用等。預(yù)計(jì)日最高污水排放量為 70～80 立方米，各排水立管管徑 Φ110，排水出口管道管徑 Φ160 均采用 PVc 排水管。完善樓內(nèi)的供水設(shè)備與管線，根據(jù)用水性質(zhì)分別進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免用水污染和消防用水水壓不足的情況。音樂(lè)、功能教室墻面宜采用吸音材料。教學(xué)用房設(shè)有冬春季換氣設(shè)施，采用開(kāi)窗與開(kāi)啟小氣窗相結(jié)合的方式換氣。 照明采用配有保護(hù)燈罩的節(jié)能熒光燈具，不采用裸燈。各樓層分布序號(hào)建設(shè)內(nèi)容 功能一層普通教室、多功能教室、衛(wèi)生間、門廳、走廊及樓梯間等二層普通教室、衛(wèi)生間、門廳、走廊及樓梯間等1 教學(xué)綜合樓三層普通教室、衛(wèi)生間、門廳、走廊及樓梯間等21 室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì) 采光室內(nèi)采光應(yīng)亮度均勻。20 平面布局設(shè)計(jì)建筑平面設(shè)計(jì)功能分區(qū)明確，布局緊湊。 剖立面設(shè)計(jì)建筑剖面：屋頂以坡型屋面為主，大樓梯上下連通，錯(cuò)落有致，使豎向空間富有情趣。內(nèi)墻裝修為 1:2 水泥石灰砂漿抹平，刷內(nèi)墻涂料。同時(shí)，結(jié)合小學(xué)校園內(nèi)建筑規(guī)劃和用地環(huán)境，教學(xué)綜合樓的建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格、形式、色調(diào)、尺度等，既要協(xié)調(diào)、清新不失文化建筑的特色，又要力圖創(chuàng)造一個(gè)寓有個(gè)性的獨(dú)特的建筑形象。每層的布置均按建設(shè)單位提出的使用功能確定。 主體土建工程方案 設(shè)計(jì)構(gòu)思教學(xué)綜合樓在設(shè)計(jì)構(gòu)思時(shí)充分考慮了環(huán)境特征，建筑總體布局要具有良好朝向，建筑的形體要生動(dòng)活潑，富有變化。 設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 （GB500682022） ； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 （GB500092022） ；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GBJ1687） （2022 ）版；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500102022） ；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500112022） ；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500032022） ；《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 （JGJ2022） ；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500072022） ；《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》17《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 ；《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （建標(biāo) 109—2022） 。選址根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和特點(diǎn)，通過(guò)考察論證，項(xiàng)目選址在位于**小學(xué)校園內(nèi)。15消防學(xué)校水壓可達(dá)到 — 以上，且水量充足，可滿足項(xiàng)目消防用水需要。交通該學(xué)校分別位于鄉(xiāng)政府駐地。隨著項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)學(xué)校用電容量將增加 10KW，建議項(xiàng)目實(shí)施后落實(shí)供14電、用電安全。自主創(chuàng)新能力不斷提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力充分顯現(xiàn)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況2022 年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長(zhǎng) %；13規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，增長(zhǎng) %。年平均氣溫在 ℃左右， 1 月平均氣溫在1 ℃以下，其它各月平均氣溫都在0℃以上，其中 7 月氣溫高達(dá) 27℃。全區(qū)河道 18 條，多為季節(jié)性河流。褐土是主要土壤類型，面積 公頃，占農(nóng)林牧可利用面積的12%。隨煤 礦經(jīng)年深入采煤，城區(qū)地表下沉，演為陶棗盆地之盆底。下轄孟莊、稅郭、齊村 3 鎮(zhèn)，西王莊、永安 2 鄉(xiāng)，光明路、中心街、文化路、龍山路、各塔埠、礦區(qū) 6 街道。45’18，北緯 34176。認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》 ，切實(shí)加強(qiáng)校舍安全鑒定和加固建設(shè)。 實(shí)現(xiàn)我國(guó)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的需要為全面實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，中共中央國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》 ，把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。9第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 消除安全隱患的需要**小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)用房均已陳舊，很多學(xué)校教室墻體多處出現(xiàn)裂痕，存在一定的安全隱患，特別是暴雨季節(jié)，師生更是擔(dān)心。西王莊鄉(xiāng)中心小學(xué)始建于 1930 年，由于建校時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)受地方經(jīng)濟(jì)條件的制約，目前學(xué)校校舍陳舊，布局不合理。但與此不相適應(yīng)的是教育硬件設(shè)施極為薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施差、危房多的狀況已不能適應(yīng)新形勢(shì)下教育事業(yè)發(fā)展的要求，急需對(duì)現(xiàn)有的校舍進(jìn)行改造或拆除重建。二是根據(jù)排查鑒定結(jié)果進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。田靜副區(qū)長(zhǎng)指出，這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省中小學(xué)校舍安全工程工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)的中小學(xué)校舍安全工程工作任務(wù)。在全省范圍內(nèi)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，把學(xué)校建設(shè)成為抵抗自然災(zāi)害最安全的地方，直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，省政府及時(shí)部署開(kāi)展了校舍抗震安全排查，基本摸清了中小學(xué)校舍抗震安全情況，并加固了一批 C 級(jí)危房，拆除了一批 D 級(jí)危房，為全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中央政治局會(huì)議、政治局常委會(huì)議多次研究學(xué)校建設(shè)問(wèn)題。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，也是納入當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃的一項(xiàng)重要任務(wù)。2022 年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于 2022 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》明確指出：推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，使所有農(nóng)村初中具備計(jì)算機(jī)教室，所有農(nóng)村小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)接收和播放系統(tǒng)，普及利用光盤教學(xué)或輔助教學(xué)，基本建成遍及鄉(xiāng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)背景政策背景《中國(guó)教育事業(yè)十一五規(guī)劃》中明確指出：要改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。 項(xiàng)目效益該教學(xué)綜合樓建成后，可招生 18 個(gè)教學(xué)班，容納 800 名學(xué)生在校學(xué)習(xí)。1第一章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱**小學(xué)校舍安全工程 承辦單位**小學(xué) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目建設(shè)地址擬建地點(diǎn)位于**小學(xué)校園內(nèi) 建設(shè)內(nèi)容為消除**小學(xué)的教學(xué)用房安全隱患，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，保障在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，**小學(xué)計(jì)劃實(shí)施**小學(xué)校舍安全工程。 項(xiàng)目投資與資金來(lái)源項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，全部為建設(shè)投資，所需資金計(jì)劃全2部申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金。 編制依據(jù)和研究范圍 《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》 ；國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》 （國(guó)發(fā)[2022]19 號(hào)） ； 《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》 ；中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》 ；國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要； 《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于下達(dá)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程 2022 年中央預(yù)算內(nèi)投資投資計(jì)劃》的通知（發(fā)該投資[2022]1122 號(hào)） ； 《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省中小學(xué)校舍安全工程3實(shí)施方案