【正文】 用破壞基本農(nóng)田占用破壞草地大于2hm2占用破壞林地或草地大于4hm2占用破壞草地或未開發(fā)利用土地大于20hm2較嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模中等，發(fā)生的可能性較大影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通線和較重要工程設(shè)施安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100—500萬(wàn)元受威脅人數(shù)10—100人礦井正常涌水量3000—14300 m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層（帶）水位下降幅度較大，地下水呈半疏干狀態(tài)礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴(yán)重影響礦區(qū)及周圍部分生產(chǎn)生活供水對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較重占用破壞草地小于等于2hm2占用破壞林地或草地2—4hm2占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地1020hm2較輕地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模小，發(fā)生的可能性小影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設(shè)施造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元受威脅人數(shù)小于10人礦井正常涌水量小于3000 m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小礦區(qū)及周圍地表水體未漏失未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度小對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕占用破壞林地或草地小于等于2hm2占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10hm2注：分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先原則，只要有一項(xiàng)要素符合某一級(jí)別，就定為該級(jí)別。評(píng)估級(jí)別（1）評(píng)估區(qū)重要程度的確定通過(guò)調(diào)查，評(píng)估區(qū)除高速建設(shè)生產(chǎn)人員外無(wú)居民居住，區(qū)內(nèi)有一條簡(jiǎn)易道路進(jìn)出，區(qū)內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)和旅游景點(diǎn)，破壞土地類型為草地。破壞林地、草地。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（見表33），自采料場(chǎng)占用土地面積對(duì)應(yīng)開采的采礦場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，確定本次恢復(fù)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單。礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以碎裂、散體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育，存在飽水軟弱層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度大于10m，穩(wěn)固性差，邊坡外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖發(fā)育，易導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有全新世活動(dòng)斷裂，導(dǎo)水?dāng)嗔亚懈畹V層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶）或溝通地表水體，導(dǎo)水性強(qiáng)，對(duì)采場(chǎng)充水影響大。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造較不發(fā)育，斷裂未切割礦層（體）圍巖、覆巖，對(duì)采場(chǎng)充水影響小。采場(chǎng)面積及采坑深度大，邊坡不穩(wěn)定易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。相對(duì)高差大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為同向。相對(duì)高差較小，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡。表34 礦山環(huán)境影響評(píng)估精度分級(jí)表評(píng)估區(qū)重要程度礦山建設(shè)規(guī)模地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度復(fù)雜中等簡(jiǎn)單重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)一級(jí)中型一級(jí)一級(jí)二級(jí)小型一級(jí)一級(jí)二級(jí)較重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)二級(jí)中型一級(jí)二級(jí)二級(jí)小型二級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)大型一級(jí)二級(jí)二級(jí)中型二級(jí)二級(jí)三級(jí)小型二級(jí)三級(jí)三級(jí)（二）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀分析在調(diào)查過(guò)程中，評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。（2）該區(qū)歷史上未曾發(fā)生過(guò)泥石流，且評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)高差為6m，地勢(shì)平坦，多年降水量在260mm左右，分布不均，集中在68月。綜上所述，評(píng)估區(qū)內(nèi)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，依據(jù)“關(guān)于貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》（DZ/T0286－12015）有關(guān)要求的通知（青國(guó)土資[2016]94號(hào))”中地質(zhì)災(zāi)害危害程度分級(jí)表（表35）和《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》（DZ/T0286－12015）中地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)表（表36），現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度弱，危害程度小，危險(xiǎn)性小。表36 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)表危害程度發(fā) 育 程 度強(qiáng)中等弱大危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)性中等中等危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)性中等危險(xiǎn)性中等小危險(xiǎn)性中等危險(xiǎn)性小危險(xiǎn)性小評(píng)估區(qū)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度弱，危害程度小，危險(xiǎn)性小。（3）對(duì)地下水水質(zhì)的影響該區(qū)無(wú)廢水排放，所以，對(duì)地下水水質(zhì)影響較輕。根據(jù)中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)DZ/T02232011《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》附錄E，對(duì)地形地貌景觀影響程度為“較輕”。綜上所述，該區(qū)位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上，區(qū)內(nèi)沒(méi)有地表水分布，也沒(méi)有泉水出露，據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)勘查資抖，地下水水位埋藏較深，沒(méi)有飲用水供水源地，土地類型為草地，按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T02232011）附錄E，該區(qū)水土環(huán)境污染十分輕微。根據(jù)中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)DZ/T02232011《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》附錄E進(jìn)行土地資源影響現(xiàn)狀評(píng)估。地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)如表38所示：表38 地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)說(shuō)明表分區(qū)程度分區(qū)名稱面積（m2）地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)破壞方式地質(zhì)災(zāi)害含水層地形地貌景觀土地資源礦山道路2475區(qū)內(nèi)地勢(shì)較平坦開闊，道路短而窄，影響程度為較輕較輕較輕較輕挖損工業(yè)場(chǎng)地92525較輕較輕較嚴(yán)重較輕挖損合計(jì)95000第四節(jié) 地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍（一）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)分區(qū)原則根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T0223—2011）要求，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)。表39 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表****************高速公路紅線內(nèi)自采料場(chǎng)恢復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)估嚴(yán)重較嚴(yán)重較輕工業(yè)廣場(chǎng)（重點(diǎn)治理區(qū)）礦山道路（一般治理區(qū)）重點(diǎn)治理區(qū)（A）工業(yè)廣場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估為較嚴(yán)重區(qū)，地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)為重點(diǎn)治理區(qū)。面積為2475m2。①進(jìn)行平整、覆土和植被復(fù)綠措施，②對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。其中，復(fù)墾區(qū)是指生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目損毀土地及永久建設(shè)性用地構(gòu)成的區(qū)域。（一）技術(shù)可行性分析為了該區(qū)可能出現(xiàn)的各種地質(zhì)問(wèn)題，根據(jù)各種礦山地質(zhì)問(wèn)題危害性的大小，對(duì)該區(qū)進(jìn)行分區(qū)治理。同時(shí)也需要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域進(jìn)行定期巡查，以期及時(shí)發(fā)現(xiàn)妥善處理。綜上所述，地質(zhì)環(huán)境治理在技術(shù)上是可行的。土層太薄，植物稀少，保水能力不強(qiáng)，土地容易沙化，砂礫化嚴(yán)重，荒漠化傾向嚴(yán)重時(shí)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的主要特征。綜上所述，地質(zhì)環(huán)境治理工程對(duì)于當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境十分有利，具備相當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性。具體情況見表42。3）對(duì)植物生態(tài)的影響本項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的植被蓋度。本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無(wú)野生動(dòng)物棲息地，所以項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間不會(huì)對(duì)動(dòng)物資源產(chǎn)生影響。（二）土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)土地適宜性評(píng)價(jià)是針對(duì)復(fù)墾區(qū)的土地進(jìn)行的潛在的適宜性評(píng)價(jià)，根據(jù)損毀土地的自然屬性和損毀狀況，適當(dāng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素作為背景條件，來(lái)評(píng)定未來(lái)土地復(fù)墾治理后對(duì)農(nóng)、林、牧、副、漁及其他利用方向的適宜性及事宜程度、限制性及限制程度，是一種預(yù)測(cè)性的土地適宜性評(píng)價(jià)。3） 土地復(fù)墾草地優(yōu)先和綜合效益最佳原則在確定被損毀土地復(fù)墾利用方向時(shí)，首先考慮是否能復(fù)墾為農(nóng)業(yè)用地，其次再宜林則林，宜魚則魚，綜合治理，選擇最佳的利用方向。評(píng)價(jià)依據(jù)1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月26日)2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003年9月1日）3）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（HJ/T 1302003）4）《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 1312003）5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》（HJ/T 191997）6）《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 192－2006）7）《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》（DZ/T 2232007）土地復(fù)墾適應(yīng)性評(píng)價(jià)具體技術(shù)路線如下：1）土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)對(duì)象的確定項(xiàng)目區(qū)被損毀的土地通過(guò)工程措施后可以進(jìn)行土地復(fù)墾。根據(jù)當(dāng)?shù)卣恋厥褂靡?guī)劃，考慮到青藏高原特殊的水文地質(zhì)條件，認(rèn)為項(xiàng)目完成后土地復(fù)墾區(qū)的利用方向以植草為宜，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)保持水土，防風(fēng)固沙，減小土地荒漠化傾向。根據(jù)各因子的變異特性，找出持續(xù)影響土地自然適宜性的穩(wěn)定因子，并作為評(píng)價(jià)系統(tǒng)的主要因子，而盡量避免選用易變的因子，此為穩(wěn)定性原則。本項(xiàng)目由于地處青藏高原，氣候晝夜溫差大、干旱多風(fēng)、冰凍期長(zhǎng)、降水量集中、蒸發(fā)量大于降水量，原有植被稀疏，以草本植物和低矮灌木為主，生態(tài)環(huán)境較脆弱，不宜種林，因此土地復(fù)墾方向優(yōu)先確定為草地。～15176。分值100806020土層厚度（cm）?。?050～7030～50＜30分值100806020土壤質(zhì)地　輕壤土重壤土砂土、粘土砂礫土、礫石分值100806020侵蝕狀況　無(wú)輕微中等嚴(yán)重分值100806020灌排條件　有保證，良好不穩(wěn)定，中等困難，較差無(wú)水源，極差分值100804020有機(jī)質(zhì)含量（%）　＞～～＜分值100804020表46 各單元參評(píng)因子賦值表參評(píng)因子采場(chǎng)道路工業(yè)場(chǎng)地地形坡度1025176。評(píng)價(jià)因子權(quán)重計(jì)算公式：R′= (Bi/∑Bi) 100其中——R′為評(píng)價(jià)因子權(quán)重；Bi為評(píng)價(jià)因子特征值，∑Bi為各評(píng)價(jià)因子特征值之和。表48 復(fù)墾區(qū)復(fù)墾為林地適宜性評(píng)價(jià)計(jì)算表參評(píng)因子權(quán)重（%）采場(chǎng)道路工業(yè)場(chǎng)地值得分值得分地形坡度198080土層厚度（cm）162020土壤質(zhì)地172020侵蝕狀況148080灌排條件192020有機(jī)質(zhì)含量（％）15203203合計(jì)100表49 復(fù)墾區(qū)復(fù)墾為草地適宜性評(píng)價(jià)計(jì)算表參評(píng)因子權(quán)重采場(chǎng)道路工業(yè)場(chǎng)地值得分值得分地形坡度198080土層厚度（cm）162020土壤質(zhì)地176060侵蝕狀況146060灌排條件192020有機(jī)質(zhì)含量（％）15206203合計(jì)100根據(jù)上表計(jì)算表明，由于青藏高原特殊的、極為脆弱生態(tài)環(huán)境與土壤條件，復(fù)墾方向?yàn)榱值睾筒莸鼐鶠椤安贿m宜”?？紤]覆土深度為30cm，則總覆土量約為18000m3，由建設(shè)單位儲(chǔ)存下來(lái)的剝離表土可以滿足使用?；诪橐黄秸麍?chǎng)地，設(shè)計(jì)復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)為：1）進(jìn)行場(chǎng)地碎石清理后，坡度應(yīng)保持在5176。c、采取合適的工程措施，對(duì)損毀的地形地貌景觀進(jìn)行修復(fù)，改善現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)存在地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題區(qū)域的自然環(huán)境，保持與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。（二）主要技術(shù)措施和工作量按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、施工方式及工藝等，制定土地復(fù)墾項(xiàng)目的預(yù)防控制措施，主要工程量包括以下幾個(gè)方面：1） 源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象。隨著礦業(yè)開發(fā)的進(jìn)行，一方面保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地開發(fā)利用需求，但另一方面也帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)：根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類型、特征，提出并實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。（二）工程設(shè)計(jì)該礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，既要統(tǒng)籌兼顧全面部署，又要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，集中有限資金，采取科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的方法，分輕、重、緩、急地逐步完成。（三）技術(shù)措施主要技術(shù)措施包括露天采坑不穩(wěn)定邊坡治理工程、網(wǎng)圍欄與警示牌工程。網(wǎng)圍欄、警示牌工程由于礦區(qū)位于耕地區(qū)域，為預(yù)防地面塌陷對(duì)周邊人畜造成不必要的傷害，在預(yù)測(cè)地面采空區(qū)外邊界設(shè)置網(wǎng)圍欄和警示牌，防止非工作人員誤入，設(shè)置網(wǎng)圍欄長(zhǎng)度為預(yù)測(cè)地面采空區(qū)外邊坡線。每隔10m栽一水泥錨拉樁，埋樁深度50cm，栽樁后檢查各樁是否一條線，使支持網(wǎng)片與樁面保持一個(gè)平面，最后將樁坑踩實(shí)。圖51 網(wǎng)圍欄結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)示意圖 預(yù)測(cè)自采料場(chǎng)在采掘后會(huì)形成不同程度的地面采空區(qū)。項(xiàng)目總體布局見表53。對(duì)采場(chǎng)道路和工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行草籽播種，按照45kg/hm2，草籽為高羊茅、黑麥草、早熟禾。若最終高速建設(shè)設(shè)計(jì)工程實(shí)施后，現(xiàn)場(chǎng)滿足自然排水條件，則排水溝按照高速路修建完工恢復(fù)方案決定是否修建。第五節(jié) 水土環(huán)境污染修復(fù)（一）目標(biāo)任務(wù)根據(jù)本方案第三章第五節(jié)關(guān)于項(xiàng)目對(duì)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀的分析，可以得出本項(xiàng)目對(duì)于周圍水土環(huán)境的污染程度十分輕微，可以不做專門的水土環(huán)境污染修復(fù)。監(jiān)測(cè)的任務(wù)是對(duì)區(qū)域可能發(fā)生的各種地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題、損毀的土地資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方法：定期通過(guò)目視巡察。2）明確地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，把責(zé)任落實(shí)到人、到崗，針對(duì)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地段，派人巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)通報(bào)處理。觀測(cè)邊坡上的裂縫、位移、坍塌等現(xiàn)象地形地貌景觀變化，監(jiān)測(cè)結(jié)果要做好記錄。觀測(cè)時(shí)間為2年，監(jiān)測(cè)人數(shù)3人312工日第七節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù)（一）目標(biāo)任務(wù)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù)的目的是有效有序監(jiān)控，確保復(fù)墾工作按預(yù)定工程設(shè)計(jì)保質(zhì)保量完成，并且通過(guò)觀察指標(biāo)，確定土地復(fù)墾工程的效果，獲取評(píng)價(jià)土地復(fù)墾方向、土地復(fù)墾措施選擇是否得當(dāng)?shù)闹匾畔ⅲ⒓皶r(shí)調(diào)整，以期通過(guò)監(jiān)測(cè)與管護(hù)，使得土地復(fù)墾工作在進(jìn)行中及時(shí)調(diào)整以達(dá)到更好的效果。4）及時(shí)組織復(fù)墾。監(jiān)測(cè)內(nèi)容：復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀監(jiān)測(cè)。表56 地形地貌景觀監(jiān)測(cè)工程表