【正文】 江蘇省南通市古壩鎮(zhèn)前姚加油站位于古壩鎮(zhèn)前姚莊村，古壩大橋北首，岔洋公路西側(cè)。炸毀上述5間平房，現(xiàn)場(chǎng)13人被埋入廢墟，其中叢尤明等8人因房屋倒塌被當(dāng)場(chǎng)砸死，砸傷2人，3人從廢墟中自救脫險(xiǎn)，未受損傷；在加油站前，另有6人被爆炸飛出的水泥塊和磚塊砸傷。這起事故發(fā)生在卸油過(guò)程中，也是加油站的作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)過(guò)程和非作業(yè)過(guò)程中可以引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)因素分析如下：1) 卸油時(shí)發(fā)生火災(zāi)爆炸(1)油罐漫溢。(3)靜電起火。(2)油罐未安裝量油孔或量油孔鋁質(zhì)（銅質(zhì)）鑲槽脫落，在量油時(shí)，量油尺與鋼質(zhì)管口摩擦產(chǎn)生火花，就會(huì)點(diǎn)燃罐內(nèi)油蒸氣，引起爆炸燃燒。5) 非作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)爆炸(1) 油罐、管道滲漏。雷電直擊或間接放電于油罐及有關(guān)設(shè)備處導(dǎo)致燃燒、爆炸。油蒸氣密度比空氣密度大，會(huì)沉淀于管溝、電纜溝、下水道等低凹處，一旦遇火就會(huì)發(fā)生爆炸燃燒。操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案都是人制定、也是靠人來(lái)落實(shí)的。 中毒和窒息危險(xiǎn)因素分析在本次評(píng)價(jià)小組搜集整理的120個(gè)加油站事故案例中，中毒和窒息事故占到5起。在統(tǒng)計(jì)的事故案例中此類(lèi)事故不多不代表事故的發(fā)生率很低，因?yàn)樵擃?lèi)事故和加油站本身關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，事故發(fā)生后可能不統(tǒng)計(jì)在加油站事故類(lèi)別。 施工過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素分析在施工過(guò)程中，火源的位置和時(shí)間均帶有不確定性，因此要加強(qiáng)對(duì)防爆區(qū)域的管理，對(duì)于0區(qū)和1區(qū)應(yīng)該嚴(yán)格禁止火源靠近，對(duì)于2區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員和施工過(guò)程的管理。本加油站考慮二次油氣回收冷凝系統(tǒng)（預(yù)留接口）。加油機(jī)設(shè)在室外，采用油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)槍的配套加油工藝，加油槍流量最大為50L／min，不大于60L／min。加油站內(nèi)的工藝管道采用直埋，細(xì)沙填實(shí)，沒(méi)有穿過(guò)站房等建、構(gòu)筑物。 主要工藝設(shè)施的安全可靠性分析。油罐的各接合管，均設(shè)在了油罐的頂部，其中出油接合管設(shè)在人孔蓋上，油罐的進(jìn)油管， 處。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。2） 閃點(diǎn)大于28℃且小于60℃的可燃液體本項(xiàng)目此類(lèi)重大危險(xiǎn)源物質(zhì)為柴油，經(jīng)調(diào)查本項(xiàng)目所用柴油的牌號(hào)為0~30，根據(jù)季節(jié)變化來(lái)選擇。 小結(jié)本章分析了本項(xiàng)目中各種儲(chǔ)存化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，總結(jié)如下：1）易燃燒：汽油閃點(diǎn)為58～10℃，自燃溫度為225～390℃，是甲B類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)；柴油閃點(diǎn)：－3－50不低于45℃；－－0、10不低于 55℃。3）易爆性：汽油蒸氣與空氣混合后能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱、電火花、靜電極易燃燒、爆炸。汽油可引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙，高濃度時(shí)引起呼吸中樞麻痹，直接吸入呼吸道導(dǎo)致吸入性肺炎。吸入可引起吸入性肺炎，皮膚接觸可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。最后對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定本項(xiàng)目?jī)?chǔ)存場(chǎng)所構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。其次采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存條件單元進(jìn)行分析和危險(xiǎn)等級(jí)確定，分別從火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、車(chē)輛傷害、觸電四個(gè)方面分析這四類(lèi)危險(xiǎn)有害因素產(chǎn)生危害的原因，假設(shè)危害確實(shí)出現(xiàn)，估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生的后果和影響，提出消除或控制危險(xiǎn)的可能方法。另一方面是將已識(shí)別的危險(xiǎn)有害因素按危害后果和發(fā)生概率分級(jí)，進(jìn)而得出危險(xiǎn)事件的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)，指數(shù)的高低表明危險(xiǎn)因素的相對(duì)危險(xiǎn)程度。（6）制定事故(或?yàn)?zāi)害)的預(yù)防性對(duì)策措施。2) 事故樹(shù)分析法事故樹(shù)分析是從結(jié)果到原因，找出與災(zāi)害有關(guān)的各種因素之間因果關(guān)系和邏輯關(guān)系的分析方法。其分析過(guò)程包括求最小割集和最小徑集，然后分析確定安全對(duì)策。在事故樹(shù)中，有一個(gè)最小割集，頂上事件發(fā)生的可能性就有一種，最小割集越多，頂上事件發(fā)生的可能性越大，系統(tǒng)越危險(xiǎn)。事故樹(shù)分析的主要作用是：（1）能對(duì)導(dǎo)致災(zāi)害事故的多種因素及邏輯關(guān)系做出全面描述；（2）發(fā)現(xiàn)和查明系統(tǒng)內(nèi)固有的和潛在的危險(xiǎn)因素，為安全設(shè)計(jì)提供依據(jù)；（3）為制訂技術(shù)措施及采取管理對(duì)策提供依據(jù)；（4）使作業(yè)人員全面了解和掌握各項(xiàng)控制要點(diǎn)；（5）對(duì)所發(fā)生的事故進(jìn)行原因分析。5 定性定量評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證本建設(shè)項(xiàng)目為二級(jí)加油站，因此在現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中，勘查范圍確定為項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)60m范圍以?xún)?nèi)的周邊生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位和居民住宅。 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、車(chē)輛傷害和觸電，但這些危險(xiǎn)有害因素中有可能波及到建設(shè)項(xiàng)目周邊的只有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)有害因素，因此本小節(jié)只分析此類(lèi)影響。 本項(xiàng)目周邊可能出現(xiàn)點(diǎn)火源的場(chǎng)所主要是汽修間和居民住宅的偶發(fā)明火，但二者距埋地油罐和加油機(jī)的最近距離都超出了安全距離，因此不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。因此，從以上三個(gè)方面通過(guò)論證，本項(xiàng)目的安全條件是符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的。綜上所述，本項(xiàng)目中的危險(xiǎn)為火災(zāi)爆炸，其發(fā)生的可能性較大，同時(shí)事故后果也比較嚴(yán)重。1）事故原因分析根據(jù)事故發(fā)生的致因理論，按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從操作者、機(jī)具設(shè)備、安全管理三個(gè)方面出發(fā)，分析發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的各種原因后果及相互之間的邏輯關(guān)系。 X29 X12 X1 事件名稱(chēng)：油箱破裂；點(diǎn)火吸煙；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X26 X45 X1 X15 事件名稱(chēng)：無(wú)人在場(chǎng)監(jiān)護(hù)；接地電阻大；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；雷電發(fā)生；216。 X4 X12 X1 事件名稱(chēng)：油箱口蒸氣集聚；點(diǎn)火吸煙；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X27 X34 X1 事件名稱(chēng)：油槍有封件損壞；卸油速度快；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X29 X23 X1 事件名稱(chēng)：油箱破裂；敲打工具；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X8 X14 X1 事件名稱(chēng)：外力損壞；穿脫拍打化纖衣服；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X8 X23 X1 事件名稱(chēng)：外力損壞；敲打工具；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X3 X21 X1 事件名稱(chēng)：油槍有封件損壞；接打手機(jī)電磁火星；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X26 X40 X1 事件名稱(chēng)：無(wú)人在場(chǎng)監(jiān)護(hù)；加油槍未接地；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X2 X45 X1 X15 事件名稱(chēng)：噴濺卸油；接地電阻大；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；雷電發(fā)生；216。 X2 X21 X1 事件名稱(chēng)：噴濺卸油；接打手機(jī)電磁火星；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X26 X23 X1 事件名稱(chēng)：無(wú)人在場(chǎng)監(jiān)護(hù)；敲打工具；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X4 X21 X1 事件名稱(chēng)：油箱口蒸氣集聚；接打手機(jī)電磁火星；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X5 X18 X1 事件名稱(chēng)：油槍滲漏；線路老化短路；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X6 X45 X1 X15 事件名稱(chēng)：膠管破損；接地電阻大；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；雷電發(fā)生；216。 X7 X14 X1 事件名稱(chēng)：加油機(jī)漏油；穿脫拍打化纖衣服；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X7 X23 X1 事件名稱(chēng)：加油機(jī)漏油；敲打工具；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X27 X40 X1 事件名稱(chēng)：油槍有封件損壞；加油槍未接地；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X28 X45 X1 X15 事件名稱(chēng)：司機(jī)估計(jì)不準(zhǔn)；接地電阻大；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；雷電發(fā)生；216。 X27 X17 X1 事件名稱(chēng)：油槍有封件損壞；外來(lái)火星；在燃燒爆炸極限范圍內(nèi)；216。 X24 X27 X8 X3 X4 X5 X6 X7 X9 X10 X11 X2 X28 X29 X25 X26 事件名稱(chēng)：未計(jì)算罐容量或計(jì)算不準(zhǔn)確；油槍有封件損壞；外力損壞；油槍有封件損壞；油箱口蒸氣集聚；油槍滲漏；膠管破損；加油機(jī)漏油；防腐損壞；油罐上??；焊縫開(kāi)裂；噴濺卸油；司機(jī)估計(jì)不準(zhǔn)；油箱破裂；冒油后回收方法不正確；無(wú)人在場(chǎng)監(jiān)護(hù)；216。從表示系統(tǒng)安全性的最小徑集可以看出，加油站火災(zāi)爆炸事故的預(yù)防途徑只有4個(gè)，只要保證任何一組最小徑集中基本事件的集合都不發(fā)生，頂上事件便不會(huì)發(fā)生。 合格8，站內(nèi)停車(chē)廠和道路路面不應(yīng)采用瀝青路面采用水泥混凝土路面合格9，,雙車(chē)道寬度不應(yīng)小于6m,站內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于9m,道路的坡度不得大于6%設(shè)2條6m寬雙車(chē)道，道路平坦合格10，符合規(guī)定合格 經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存條件檢查 經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存條件單元檢查表項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查記錄結(jié)論油罐，汽、柴油罐應(yīng)埋成地下式，嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)地下式合格，直埋地下油罐的進(jìn)出油管、量油孔、通氣管等的結(jié)合管,易設(shè)在油罐的頂部均設(shè)計(jì)在油罐的頂部合格，汽油罐與柴油罐的通氣管應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。合格電氣裝置，電氣線路應(yīng)采用電纜并直埋敷設(shè)。6 安全對(duì)策措施 可研提出的安全對(duì)策措施1) 總圖布置嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，留足防火、防爆及安全衛(wèi)生距離。5) 按規(guī)范對(duì)可能遭雷擊的設(shè)備和建筑物作好防雷設(shè)計(jì)。8) 加強(qiáng)油品毒性防護(hù)措施。1） 當(dāng)加油站內(nèi)的油品管道與管溝、電纜溝和排水溝相交叉時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防滲漏措施。4） 本項(xiàng)目目前的進(jìn)口處有架空電力線纜，本項(xiàng)目方案中確定要移走，但未給出具體的移動(dòng)方案，按照建設(shè)地點(diǎn)的情況，不具備更改線路的條件，建議改為埋地敷設(shè)。7） 加油站建成后應(yīng)制訂完善的安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。7 評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)對(duì)xxx公司新建xxxxx加油站工程的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析，并選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)，提出了相應(yīng)的安全對(duì)策措施。從表示系統(tǒng)安全性的最小徑集可以看出，加油站火災(zāi)爆炸事故的預(yù)防途徑只有4個(gè)，只要保證任何一組最小徑集中基本事件的集合都不發(fā)生，頂上事件便不會(huì)發(fā)生。同時(shí)，本著實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)安全的目標(biāo)，本評(píng)價(jià)組又提出了必要的補(bǔ)充安全對(duì)策措施，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。附件一 油罐、加油機(jī)、通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離 油罐、加油機(jī)、通氣管管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離（m）級(jí) 別項(xiàng) 目埋地油罐通氣管管口加油機(jī)一級(jí)站二級(jí)站三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)值測(cè)量值標(biāo)準(zhǔn)值測(cè)量值標(biāo)準(zhǔn)值測(cè)量值標(biāo)準(zhǔn)值測(cè)量值標(biāo)準(zhǔn)值測(cè)量值重要公共建筑物5050505050明火或散發(fā)火花的地點(diǎn)3025181818一類(lèi)保護(hù)民用建筑物2520 1616 16 二類(lèi)保護(hù)民用建筑物2016121212三類(lèi)保護(hù)民用建筑物16121010約1710約17甲、乙類(lèi)物品生產(chǎn)廠房、庫(kù)房和甲乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐2522181818其他類(lèi)物品生產(chǎn)廠房、庫(kù)房和丙類(lèi)液體儲(chǔ)罐以及容積不大于50m3的甲乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐1816151515室外變配電站2522181818鐵路2222102222城市快速路、主干路108886城市次干路、支路86661005100國(guó)家一、二級(jí)架空通信線不應(yīng)跨越加油站且不應(yīng)小于1倍桿高不應(yīng)小于1倍桿高不應(yīng)小于5m不應(yīng)小于5m不應(yīng)小于5m一般架空通信線不應(yīng)小于5m不應(yīng)小于5m不應(yīng)小于5m不應(yīng)小于5m不應(yīng)小于5m架空電力線路不應(yīng)跨越加油站且不應(yīng)小于1倍桿高移走不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5m不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5m移走不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5m移走附件二 站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離 站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離（m） 項(xiàng) 目 距 離 標(biāo)準(zhǔn)值 實(shí)測(cè)值埋地罐與埋地油罐埋地油罐與站房4埋地油罐與燃煤鍋爐房埋地油罐與燃油熱水爐8埋地油罐與變配電室5埋地油罐與站圍墻3埋地油罐與其他建筑物5通氣管管口與卸油點(diǎn)35通氣管管口與站房438通氣管管口與燃煤鍋爐房通氣管管口與燃油熱水爐8通氣管管口與變配電室5通氣管管口與道路3通氣管管口與站區(qū)圍墻3128通氣管管口與其他建筑物716密閉卸油點(diǎn)與燃油熱水爐8密閉卸油點(diǎn)與變配電室6密閉卸油點(diǎn)與站房5密閉卸油點(diǎn)與其他建筑物10加油機(jī)與站房5加油機(jī)與燃煤鍋爐房15加油機(jī)與燃油熱水爐8加油機(jī)與變配電室6加油機(jī)與其他建筑物8附件三 xxxxx加油站建設(shè)地點(diǎn)周邊環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)圖片附件四 xxx公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件五 評(píng)價(jià)委托書(shū)