【正文】 2020 年行政管理費(fèi)支出 萬元（含計(jì)提的投資減值準(zhǔn)備 萬元），為年度預(yù)算指標(biāo)的 %。 其中，支持 玉樹災(zāi)后重建項(xiàng)目資金 735 萬元；支持汶川災(zāi)區(qū)發(fā)展項(xiàng)目資金500 萬元。目前已經(jīng)按協(xié)議及進(jìn)度撥付了第一筆資金 萬元?；顒?dòng)通過百勝集團(tuán)旗下遍及全國的 4000 多家餐廳向社會(huì)勸募，號(hào)召消費(fèi)者捐一元錢，給貧困地區(qū)的孩子們?cè)黾訝I養(yǎng)。大約有超過 1265 萬人次消費(fèi)者和百勝 33 萬名員工參與捐款活動(dòng)，共募集捐款 1850 萬元。 “捐一元 ?獻(xiàn)愛心 ?送營養(yǎng)” 項(xiàng)目自 2020 年設(shè)立以來，共募集善款 4350 萬元。先后通過多家電視、廣播等中央媒體，全國性地鐵、公交媒體以及十幾家地方電視臺(tái)、電臺(tái)和近十家地方性新媒體進(jìn)行了持續(xù)、廣泛的公益廣告宣傳。項(xiàng)目組策劃發(fā)布的微博，最高單條轉(zhuǎn)發(fā) 8000 多次。 志愿者勸募是愛心包裹成功的又一特色。 愛心包裹項(xiàng)目于 2020 年 4 月啟動(dòng)，實(shí)施 3 年來，累計(jì)募集善款 億元。依托中行的網(wǎng)點(diǎn)，通過邀請(qǐng)明星宣傳月捐，呼吁粉絲參與開展多渠道宣傳推廣活動(dòng)；設(shè)計(jì)扶貧月捐卡，探索善者禮遇計(jì)劃，通過發(fā)行扶貧月捐卡和為善者建立提供禮遇的公益商圈的方式擴(kuò)大扶貧月捐推廣效果；依托營養(yǎng)加餐項(xiàng)目開展中行扶貧月捐籌款；在淘寶網(wǎng)開設(shè)我會(huì)官方網(wǎng)店等。網(wǎng)站免費(fèi)提供英文學(xué)習(xí)游戲，范圍涵蓋藝術(shù)、化學(xué)、數(shù)學(xué)、地理等領(lǐng)中國扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 16 域。 “免費(fèi)大米”網(wǎng)絡(luò)游戲籌款活動(dòng)建立了“學(xué)習(xí)中行公益”的模式，取得了玩家、饑民及贊助商的多贏局面， 成為一個(gè)可持續(xù)的項(xiàng)目。善品網(wǎng)于 5 月開始籌備，于 國際消除貧困日正式上線運(yùn)營。建筑面積 1700 平方米，占地面積 2020 平方米，是一家以婦幼保健為主，兼顧內(nèi)科、外科、兒科等十多個(gè)科室的綜合性醫(yī)院。援建阿布?xì)W舍友誼醫(yī)院是我會(huì)向籌資型國際化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要成果。截至年底，共籌集專項(xiàng)救災(zāi)資金 萬元。 我會(huì)與聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署（ WFP）、騰訊三方合作啟動(dòng)“網(wǎng)織希望 —— 為饑餓兒童送營養(yǎng)”月捐行動(dòng)，截至 12 月底，有5 萬多名網(wǎng)友參與，籌集善款 萬元，其中月捐比例為 %。 努力開展銀行月捐 通過制作視頻、音頻、平面公益廣告搭建媒體投放平臺(tái)，動(dòng)員志愿者圍繞網(wǎng)點(diǎn)開展扶貧月捐宣傳動(dòng)員，明星與粉絲互動(dòng)參與等方式開展多渠道宣傳推廣活動(dòng)；與新浪微博合作開展“尋找捐款無名氏”活動(dòng)，吸引了 30 多位明星名人轉(zhuǎn)發(fā)微博，覆蓋粉絲超百萬；開展針對(duì) 扶貧月捐捐贈(zèng)人的演唱會(huì)贈(zèng)票活動(dòng)回報(bào)捐贈(zèng)人；邀請(qǐng)十多位明星參與錄制“扶貧月捐卡” ID；探索扶貧月捐卡善者禮遇計(jì)劃，并從 7 月底開始陸續(xù)在中行各大網(wǎng)點(diǎn)辦理。每捐款 50 萬元可援建一所邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校的學(xué)生宿舍。恒大集團(tuán)貧困大學(xué)生助學(xué)基金成立暨助學(xué)尋訪出征儀式 ” 在北京人民大會(huì)堂舉行。 曹德旺曹暉父子的 2 億元捐款以其對(duì)捐款落實(shí)者 —— 公益組織的“苛刻要求”而進(jìn)入了人們的視線，也引發(fā)了公益界有關(guān)監(jiān)督、執(zhí)行力與公信力的討論。該報(bào)告中國扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 19 會(huì)通過向社會(huì)公布我會(huì) 汶川大地震救災(zāi)工 作的項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)我會(huì)募集的救災(zāi)善款的使用情況進(jìn)行披露，展現(xiàn)了全程透明公益，切實(shí)履行了我會(huì)對(duì)社會(huì)的承諾，提升了公益組織的公信力，同時(shí)就社會(huì)各界對(duì)我會(huì)工作的支持和關(guān)心進(jìn)行了反饋。 二是將現(xiàn)場項(xiàng)目展覽內(nèi)容制作成網(wǎng)頁并上傳我會(huì)官網(wǎng)，辦成永不落幕的系列項(xiàng)目展示會(huì)。 五是動(dòng)員志愿者在北京、上海、廣東等城市向公眾發(fā)放 萬個(gè)“消貧手環(huán)”， 45 余萬張“月月捐款 .天天加餐”宣傳單。 支持基金會(huì)中心網(wǎng) 積極支持和參與基金會(huì)中心網(wǎng)的建設(shè)，并主動(dòng)通過基金會(huì)中心網(wǎng)、我會(huì)官網(wǎng)及各大門戶網(wǎng)站披露我們的機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目信息。 3）信息管理類： 《 IT 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》、《服務(wù)臺(tái)管理流程》、《 信息化建設(shè)績效考核方案》。有：新長城大學(xué)生項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)；財(cái)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)；捐贈(zèng)人受益人管理系統(tǒng)建設(shè)；內(nèi)網(wǎng)門戶建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造工程；人力資源系統(tǒng)建設(shè)；基礎(chǔ)信息整理；網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備采購及托管機(jī)房考察工作等。 初步建立了適合我會(huì)的 IT 服務(wù)管理體系，將復(fù)雜、繁重的 IT 日常運(yùn)維工作流程逐一標(biāo)準(zhǔn)化，以服務(wù)目錄的方式提供給全會(huì)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。為全會(huì)提供統(tǒng)一的服務(wù)受理平臺(tái)，記錄跟蹤每個(gè)服務(wù)的受理情況，實(shí)現(xiàn)流程的最終輸出再次以反饋的形式返回到服務(wù)臺(tái)，完成一個(gè)服務(wù)的受理、調(diào)派、維護(hù)、跟蹤、反饋的閉環(huán)。我會(huì) IT 團(tuán)隊(duì)剛剛組建，技術(shù)能力極為有限，在時(shí)間允許的前提下，對(duì)全會(huì)提供系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)，在逐步提升自身技術(shù)水平的同時(shí)滿足了業(yè)務(wù)需求。只要我們堅(jiān)守機(jī)構(gòu)的理念，堅(jiān)持按規(guī)章辦事，相信不會(huì)出現(xiàn)大的方向性的問題。對(duì)已經(jīng)找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別（后果輕重程度和事件發(fā)生概率）排序，找出最需急迫解決的問題予以優(yōu)先管控和處理。 設(shè)計(jì)必要的管理流程；明確我會(huì)本部及設(shè)立募捐箱的當(dāng)?shù)刎?zé)任人 緊急救援 11 月底前拿出解決方案， 12 月底前收集一遍捐款。 項(xiàng)目合作 11 月底前處理完畢。 9 對(duì)捐贈(zèng)人的承諾 為了獲得捐贈(zèng)，對(duì)捐贈(zèng)人做出難以兌現(xiàn)的承諾 為了兌現(xiàn)承諾，加大了項(xiàng)目執(zhí)行成本； 致使未能兌現(xiàn)承諾，引起捐贈(zèng)人的不滿 根據(jù)客觀需要、實(shí)際可能和自身能力，應(yīng)對(duì)捐贈(zèng)人的要求。純屬子虛烏有，誤導(dǎo)公眾 在我會(huì)官網(wǎng)采用適當(dāng)?shù)姆绞?，澄清此? 項(xiàng)目合作 資訊監(jiān)測(cè)研究 11 月底前 13 災(zāi)害緊急救援 物資捐贈(zèng) 捐贈(zèng)物資的估價(jià)， 價(jià)格虛高 制定相關(guān)估價(jià)工作流程 緊急救援 計(jì)劃財(cái)務(wù) 11 月 20 日 14 委托項(xiàng)目 委托地方政府部門、NGO執(zhí)行的項(xiàng)目 對(duì)被委托部門（或機(jī)構(gòu)）項(xiàng)目執(zhí)行能力、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、質(zhì)量等的掌控 如果對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的缺失或偏離，影響我會(huì)的聲譽(yù) 選擇被委托機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公開透明是招投標(biāo)程序； 在我會(huì)項(xiàng)目管理制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體項(xiàng)目內(nèi)容制定有針對(duì)性的項(xiàng)目管理細(xì)則；；加強(qiáng)能力培訓(xùn)；查閱項(xiàng)目報(bào)告，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，階段性實(shí)地監(jiān)測(cè)，控制資金撥付，保證項(xiàng)目質(zhì)量； 制定、完善委托項(xiàng)目的管理手冊(cè)和操作流程 項(xiàng)目合作 緊急救援 11 月 20 日 15 合同管理 我會(huì)對(duì)外簽訂的各類合同 審視我 會(huì)2020 年以來簽訂的各類合同 在各類合同的草擬、審批、簽訂、用印、履行、歸檔、借閱等環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)疏漏，可能給我會(huì)帶來法律、價(jià)格、付款和聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)各類合同的實(shí)際履約率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；健全審簽制度（包括各個(gè)審簽部門或?qū)徍瀺徫粚彶榈膫?cè)重點(diǎn)及依據(jù)），明確各簽字部門（人）的責(zé)任； 行政法務(wù) 11 月 20 日 中國扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 24 16 項(xiàng)目管理 援助型項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和項(xiàng)目受益人的選擇 項(xiàng)目的“瞄準(zhǔn)”和扶貧效果，如果“瞄不準(zhǔn)”會(huì)影響扶貧效果并遭公眾質(zhì)疑 完善各項(xiàng)目的管理制度和操作手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程的督導(dǎo)和監(jiān)測(cè) 各項(xiàng)目部 11 月 20 日 17 工程類項(xiàng)目 災(zāi)區(qū)援建工程 受地方政府或部門的制約，在工程選址、各類審批、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、造價(jià)信息、材料采購、圖紙變更和竣工驗(yàn)收等方面都有不可控的人為因素，致使工程建設(shè)的延期和成本增加、質(zhì)量不達(dá)標(biāo) 經(jīng)過深入的調(diào)研，建立一個(gè)與地方政府實(shí)現(xiàn)共贏的合作機(jī)制； 嚴(yán)格履行合同； 建立專業(yè)性的團(tuán)隊(duì) 緊急救援 重建辦 12 月 15 日 18 派生項(xiàng)目 160 余個(gè)子項(xiàng)目 這些派生的項(xiàng)目小、散、雜、多，投入人力大、造成精力分散，影響對(duì)品牌項(xiàng)目的管理投入，且難以形成管理規(guī)范，極易造成管理上的粗放與疏漏 進(jìn)行 認(rèn)真梳理和整合；必要時(shí)，關(guān)閉部分與我會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系不大或相悖的小項(xiàng)目 各相關(guān)部門 11 月 15 日前拿出解決方案 19 人力資源管理 志愿者服務(wù) 志愿者服務(wù)協(xié)議 目前的志愿者管理中，雖然與志愿者簽訂了志愿者服務(wù)協(xié)議，但由于崗位需求或個(gè)人訴求，由單位給予了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的延續(xù)，結(jié)果易令人產(chǎn)生確定勞動(dòng)關(guān)系的誤解。 2020 年，共對(duì)母嬰平安項(xiàng)目城口項(xiàng)目區(qū)、孤兒助養(yǎng)項(xiàng)目、新長城大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、廣西引水工程、天使工程、陽光操場、營養(yǎng)餐項(xiàng)目、小額信貸華北、東北片區(qū)，通江縣沙溪大橋項(xiàng)目、玉樹災(zāi)后重建項(xiàng)目、中慈陽光募捐箱項(xiàng)目、上海募捐箱項(xiàng)目和上海信息扶貧專項(xiàng)基金委員會(huì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)。 中國扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 25 4）編發(fā)會(huì)刊《自立》。 7）從流程管理入手抓好合同簽訂、物資采購、新聞發(fā)布過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控。 2）中層赴臺(tái)培訓(xùn)： 涉及各職能和業(yè)務(wù)部門的 12 名中層管理人員，用 12 天行程，探訪了香港、臺(tái)灣的 14 家機(jī)構(gòu)與組織，其中重點(diǎn)有樂施會(huì)、慈濟(jì)組織等。 （五）品牌項(xiàng)目 穩(wěn)步實(shí)施 小額信貸項(xiàng)目 2020 年，中和農(nóng)信（小額信貸項(xiàng)目）整體運(yùn)行正常。 中和農(nóng)信以其快速的發(fā)展和優(yōu)良的業(yè)績引起社會(huì)多方關(guān)注： 2020 年 1 月，在 “首屆中國小額 信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)高峰論壇上，中和農(nóng)信被中國小額信貸聯(lián)席會(huì)授予“ 2020 年中國小額信貸最佳社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)”。 新長城項(xiàng)目 2020 年，新長城助學(xué)項(xiàng)目共籌集善款 4605 萬元，資助高中生 5547 人，其中新生 1843 人；資助大學(xué)生 16404 人（含恒大助學(xué)金資助的 10000 人），其中新生 13041 人。同時(shí)，支持了 140 所高校公益社團(tuán)開展愛心宿舍 項(xiàng)目，共招募 4 萬間愛心宿舍， 20 萬余人直接參與愛心宿舍活動(dòng)，上門回收物品 500 余次，籌集善款 20 余萬元，全部用于捐贈(zèng)愛心包裹。 母嬰平安 120 項(xiàng)目 2020 年，母嬰平安 120 項(xiàng)目管理孕產(chǎn)婦 8341 人，補(bǔ)貼產(chǎn)婦 4646 人，搶救危急危重孕產(chǎn)婦 22 名。截至 2020 年底，項(xiàng)目已覆蓋云南省玉龍縣、德欽縣；重慶市黔江區(qū)、城口縣；福建省政和縣、屏南縣、長汀縣及廈門市；寧夏自治區(qū)隆德縣；安徽省績溪縣；四川省萬源縣 、通江縣、南江縣等 6?。ㄊ?/區(qū)） 13 縣 /市 /區(qū)。管理孕產(chǎn)婦 萬人，補(bǔ)貼產(chǎn)婦 萬人，搶救危急危重產(chǎn)婦331 人。 2020 年，母嬰平安 120 行動(dòng)的項(xiàng)目的援助區(qū)域?qū)⑤椛渲廖覈狈?，在山西省壺關(guān)縣建立一個(gè)新項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目覆蓋云南盈江等 14 縣，貴州望謨等 2 縣，四川北川等 3 縣，青海玉樹囊謙等 4 縣，以及遼寧阜新，福建平和，甘肅舟曲，江西樂平等，共 9 省 34市 /縣，受益人數(shù)達(dá) 萬人。截至 2020 年 12 月，救援地區(qū)覆蓋了四川、新疆、內(nèi)蒙古、陜西、云南、重慶、湖北、廣東、廣西、河南、安徽、福建、湖南、北京、天津、寧夏、黑龍江、吉林、甘肅、貴州、青海、山西、遼寧、江西等 24 個(gè)?。ㄖ陛犑?/自治區(qū)）；共募集救災(zāi)款物 億元，逾 370 萬人得到了及時(shí)救助。請(qǐng)北師大韓俊魁教授組織評(píng)估團(tuán)隊(duì)赴實(shí)地獨(dú)立 評(píng)估， 10 月底提交評(píng)估報(bào)告； 11 月項(xiàng)目結(jié)束。 麗嬰房建校項(xiàng)目：由上海麗嬰房捐資建校已 6 年， 2020 年捐資 25 萬元（地方配套 34 萬元）在廣西融水縣興建一幢“泰生樓”，整個(gè)工程計(jì)劃于 2020 年 1月竣工， 240 名學(xué)生受益。 陽光操場： 2020 年新建的 5 個(gè)陽光操場已竣工驗(yàn)收；已累計(jì)在 24 省 97 縣建設(shè)陽光操場 731 個(gè)，直接受益人 25 萬余人。 溪橋工程：江鈴公司今年捐贈(zèng) 127 萬元，在內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、青海、重慶、四川、江西、河南、云南 8 個(gè)省 11 個(gè)縣區(qū)，援建 23 座愛心便民橋，受益人口 4 萬多人。 老牛基金會(huì)在內(nèi)蒙古、河南、江西和湖南 4 省 4 個(gè)縣援建 18 座愛心便民橋，項(xiàng)目捐贈(zèng)資金規(guī)模為 萬元。 中國扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 30 1989 年以來，綜合項(xiàng)目共募集款物 億元，受援群體覆蓋我國 24 個(gè)省 (直轄市 /自治區(qū) )130 多個(gè)縣的鄉(xiāng)村貧困社區(qū)，有 萬人口從中受益。已經(jīng)完成土地前期審批，拿到正式用地紅線圖，設(shè)計(jì)方案獲得批準(zhǔn)； 9 月舉行了盛大的奠基儀式。 總投資 296 萬元，全部使用加多寶集團(tuán)捐贈(zèng)資金，以合作社的形式組織運(yùn)營。 3）玉樹縣人民醫(yī)院板房項(xiàng)目。 4）稱多縣 德達(dá)村奶業(yè)基地項(xiàng)目。項(xiàng)目的所有牦牛及物資均是由村民代表和縣農(nóng)牧局的相關(guān)技術(shù)人員組成的采購小組采購，整個(gè)過程公開透明，采購結(jié)中國扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 31 果統(tǒng)一在村內(nèi)公示。自 5月 30 日以來，大棚全部投入使用。在未來的 23 年間，將惠及結(jié)古城鎮(zhèn)流動(dòng)、常駐 12 萬人口及 5 萬多重建大軍，在一定程度上能夠緩解吃菜難、吃菜貴、吃菜不新鮮的問題，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益將十分顯著。目前，已完成立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作，施工、監(jiān)理招標(biāo)預(yù)計(jì)在 2