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《市場(chǎng)秩序法專(zhuān)題》ppt課件-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 務(wù)附合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn),應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營(yíng)者必須出具 ”? 現(xiàn)實(shí)生活中,購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)主要表現(xiàn)為發(fā)票、收據(jù)、保險(xiǎn)單等形式。? ( 1995年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、財(cái)政部聯(lián)合公布了包括自行車(chē)、電視機(jī)、攝像機(jī)在內(nèi)的 18種法定 “三包 ”的商品目錄)? 其二,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格履行其與消費(fèi)者之間約定的售后服務(wù)的義務(wù)。請(qǐng)問(wèn) :商店 (經(jīng)營(yíng)者 )違反了我國(guó)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法的哪些內(nèi)容 ? ? 經(jīng)營(yíng)者違反以下內(nèi)容? 1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。? 換季商品 ,概不退換.該規(guī)定無(wú)效? 案例 2:? 2022年 6月,李女士到某鋼琴城購(gòu)買(mǎi)鋼琴。? 試問(wèn):法院應(yīng)支持哪一方的觀點(diǎn)?? 案例 3? 2022年 9月,顧客劉某前往某小吃城就餐,就餐過(guò)程中欲通過(guò)被貼有 “顧客止步 ”表示的操作間前往后院尋找衛(wèi)生間,小吃城服務(wù)員當(dāng)即制止并告知?jiǎng)⒛吃摰晡丛O(shè)客用衛(wèi)生間。? 另一方面,原告是完全民事行為能力人,其應(yīng)知道操作間不可隨意進(jìn)入,其在看見(jiàn)操作間貼有 “顧客止步 ”標(biāo)志并經(jīng)過(guò)服務(wù)員阻止之后仍自行闖入所造成的損害,自身也有過(guò)錯(cuò),故原告也應(yīng)自行承擔(dān)部分責(zé)任第五節(jié) 消費(fèi)者義務(wù)? 思考:消法中消費(fèi)者是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的法律義務(wù)?第六節(jié) 法律責(zé)任? 《 消法 》 第 49條: “經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍 ”? 思考: 2022年 6月安徽匯通商廈的商家為表明其協(xié)力打假的決心,公開(kāi)向廣大消費(fèi)者承諾不賣(mài)假貨,莊重承諾 “假一罰十 ”。? 試問(wèn):你是否同意該商廈負(fù)責(zé)人的相關(guān)言論?? 針對(duì)該案例,學(xué)界曾出現(xiàn)如下不同見(jiàn)解:? ( 1)經(jīng)營(yíng)者售作出 “假一賠十 ”的允諾違反了 《 消法 》 第49條的規(guī)定,不具有法律上的效力,但作出該允諾的經(jīng)營(yíng)者售假,應(yīng)依照 《 消法 》 第 49條的規(guī)定的賠償額承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,即在賠償了消費(fèi)者的實(shí)際損失后,再按照商品價(jià)款或者服務(wù)費(fèi)加計(jì)懲罰性賠償金。 第二章 壟斷及其法律規(guī)制? 第一節(jié) 反壟斷法概述? 一、壟斷的定義與危害? (一)定義? 思考:反壟斷法中的 “壟斷 ”究竟是一個(gè)名詞還是一個(gè)動(dòng)詞?? 結(jié)構(gòu)主義? “如果一個(gè)企業(yè)是其產(chǎn)品的唯一的賣(mài)者,而其產(chǎn)品并沒(méi)有相近的替代品,這個(gè)企業(yè)就是壟斷 ”(曼昆, 《 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 》 )? 結(jié)構(gòu)主義的基本邏輯:? 市場(chǎng)資源配置效率受影響 過(guò)度的壟斷 ? 市場(chǎng)力量的集中? 高集中率一定導(dǎo)致低市場(chǎng)效率?? 行為主義? 出發(fā)點(diǎn):高集中率不一定導(dǎo)致低市場(chǎng)效率? 對(duì)于效率的追求是導(dǎo)致壟斷地位產(chǎn)生的根本原因。? (二)特征:? 反壟斷法規(guī)制的主體主要是市場(chǎng)主體。? 一、市場(chǎng)支配地位及其確立? (一)市場(chǎng)支配地位? 支配地位?? 市場(chǎng)支配地位是指,企業(yè)在市場(chǎng)中對(duì)交易價(jià)格和交易條件能夠獨(dú)立決策而無(wú)須考慮其他經(jīng)營(yíng)者,并足以影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。其包括三方面要素:市場(chǎng)范圍、區(qū)域范圍和時(shí)間范圍。? 補(bǔ)充:差別待遇行為在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為 “價(jià)格分歧 ”或 “價(jià)格歧見(jiàn) ”( Price Discrimination),即 “同樣的商品,同樣的成本以不同的價(jià)格予以出售 ”? 在經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái),實(shí)行價(jià)格分歧是企業(yè)獲利的唯一途徑,即如果企業(yè)實(shí)行 “不二價(jià) ”,其一定是會(huì)虧本的。? 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):? 企業(yè)具有市場(chǎng)支配地位? 必須具有強(qiáng)制性。? 注:這種協(xié)議不限于企業(yè)間的正式書(shū)面協(xié)議,還包括非書(shū)面的聯(lián)合行為合意,如通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)間作出的決定、經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)往來(lái)信件、數(shù)據(jù)電文或資料信息的交換等形式形成的彼此間互不競(jìng)爭(zhēng)的約定等? 二、限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的形式? (一)橫向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議? 固定價(jià)格的協(xié)議? 是指具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的行為人通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)同行為來(lái)確定、維持或者改變價(jià)格的行為,在我國(guó)也稱為價(jià)格聯(lián)盟。? 這些行為一般是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或者非正式組織進(jìn)行。? 知識(shí)延伸:本身違法原則起源于英國(guó) 18世紀(jì)的判例, 19世紀(jì)末在 “美國(guó)訴艾迪斯頓管材和鋼鐵公司案 ”中方正式得以確認(rèn)。? 亦即,若依據(jù)合理原則,一個(gè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為是否違反反壟斷法必須從主體、目的、行為與后果四個(gè)構(gòu)成要件層面來(lái)加以逐一判斷。? (二)豁免的判斷標(biāo)準(zhǔn)? 將競(jìng)爭(zhēng)可以實(shí)現(xiàn)的利益與一定程度的限制競(jìng)爭(zhēng)而實(shí)現(xiàn)的利益相比較,如果后者大于前者,如更有利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展,或消費(fèi)者從這樣的壟斷協(xié)議中可以得到更多的利益,那么這樣的協(xié)議便屬于可豁免的范圍。受損的當(dāng)事人可以提起損害排除之訴并得請(qǐng)求損害賠償?shù)谒墓?jié) 對(duì)企業(yè)合并的法律控制? 一、企業(yè)合并的定義和類(lèi)型? (一)企業(yè)合并? 又稱經(jīng)營(yíng)者集中( 《 反壟斷法 》 ),凡屬于以下情形之一的,都被認(rèn)定為反壟斷法所稱的 “企業(yè)合并 ”:經(jīng)營(yíng)者合并;經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。? 人事控制是指公司的人事財(cái)務(wù)或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)受其他公司的控制,從而納入其他企業(yè)運(yùn)行軌跡的企業(yè)結(jié)合形式? 二、企業(yè)合并的消極意義與積極意義? (一)消極意義? 企業(yè)合并的消極作用主要體現(xiàn)在其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響方面。 ? (二)積極意義? 思考? ( 1)企業(yè)合并可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和均衡化 ? ( 2)企業(yè)合并使企業(yè)的規(guī)模得以擴(kuò)大,從而可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但過(guò)度的企業(yè)破產(chǎn)又會(huì)引發(fā)嚴(yán)重失業(yè)及社會(huì)不穩(wěn)定等眾多的社會(huì)問(wèn)題。企業(yè)合并盡管有可能減少市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量,但可以增加競(jìng)爭(zhēng)者的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的力度。? 實(shí)踐中,一般以高于相關(guān)市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格的 5%作為 “價(jià)格差異顯著 ”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如 50%的市場(chǎng)份額就足以認(rèn)定市場(chǎng)支配地位。通過(guò)成文法明確規(guī)定了企業(yè)在合并審批中享有 “效率抗辯權(quán) ”。? (三)我國(guó) 《 反壟斷法 》 對(duì)企業(yè)合并的法律控制? 強(qiáng)制性的事先申報(bào)制度? 《 反壟斷法 》 第 21條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。? ②審查期間,經(jīng)營(yíng)者不得集中? ③延長(zhǎng)審查期限的情形? i、經(jīng)營(yíng)者同意延長(zhǎng)的? ii、經(jīng)營(yíng)者提交的文件、資料不準(zhǔn)確,需要進(jìn)一步核實(shí)的? iii、經(jīng)營(yíng)者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。? 特別注意,政府授權(quán)的具有行政管理職權(quán)的公共組織如社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織等也可能成為行政性壟斷的主體? 行政性壟斷是行政權(quán)力的濫用? 行政性壟斷的本質(zhì)是限制競(jìng)爭(zhēng)? (三)危害? 扭曲市場(chǎng)機(jī)制? 違背公平競(jìng)爭(zhēng)的原則? 削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力? 二、行政性壟斷的表現(xiàn)形式? (一)行政地區(qū)壟斷? 行政地區(qū)性壟斷也被稱為阻礙地區(qū)間商品流通行為,主要是指地方政府或政府授權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)行政權(quán)力設(shè)置市場(chǎng)壁壘,達(dá)到人為地削弱地區(qū)外經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)能力的目的的行為。? 其主要表現(xiàn)為政府及其所屬部門(mén)限定他人與其指定的市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,或使得這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體在同一市場(chǎng)中與其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體相比處于更加優(yōu)越的特權(quán)地位。? 起源: 16世紀(jì)中期的英國(guó)? 推廣:吳思, 《 潛規(guī)則 》 , 《 南方周末 》 , “淘汰清官 ”? 思考:該定律有無(wú)問(wèn)題?? 英 .??怂梗?“這定律只是傳言,從沒(méi)有誰(shuí)拿出過(guò)可靠的證據(jù)來(lái) ”;張五常: “市場(chǎng)上的人再蠢也知道金幣有優(yōu)劣之分,怎可假設(shè)購(gòu)物者知道而售物者卻懵然不知? ”? “在科學(xué)上,眾所認(rèn)同的觀點(diǎn)不僅不一定對(duì),而且往往可能錯(cuò)得離譜。? 二、混淆行為的表現(xiàn)形式? (一)假冒他人經(jīng)法定程序獲得的外部標(biāo)識(shí)? 定義:? 是指不經(jīng)任何授權(quán),擅自使用其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過(guò)法定程序獲得的外部標(biāo)識(shí)的行為,包括經(jīng)注冊(cè)登記合法享有的注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)商號(hào)名稱、服務(wù)標(biāo)記等商業(yè)標(biāo)識(shí)? 類(lèi)型? ( 1)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)行為? ( 2)假冒他人(或企業(yè))姓名權(quán)(或名稱權(quán))行為? (二)擅自使用知名商品的商業(yè)標(biāo)識(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)混淆的行為? 定義:是指擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成與他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品的行為。它是對(duì)產(chǎn)品可信賴程度的證明和公證。? 注意理解 “他人 ”、 “知名 ”、 “特有 ”等名詞? 后果的誤導(dǎo)性? 假冒、仿冒者都不希望以自己的真實(shí)身份從事市場(chǎng)交易活動(dòng),其從事相關(guān)行為的目的就在于使交易對(duì)方對(duì)其提供的商品或服務(wù)產(chǎn)生混淆或誤解,從而將其所提供的商品或服務(wù)當(dāng)作是被混淆的他人的、知名的商品或服務(wù)而接受。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告 ”? 虛假宣傳與引人誤解的宣傳? 廣告或其他宣傳方式? 廣告是指由商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,通過(guò)一定的媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或服務(wù)的商業(yè)宣傳行為。? 詆毀性比較廣告的形式? ( 1)針對(duì)特定對(duì)象的比較,如 “某產(chǎn)品是某產(chǎn)品的更新?lián)Q代產(chǎn)品 ”? ( 2)頂級(jí)廣告,即不特指某一產(chǎn)品,而是使用頂級(jí)比較語(yǔ)言如 “最好 ”、 “全國(guó)唯一 ”等? 四、相關(guān)概念辨析? 湖北某小酒廠生產(chǎn)一種白酒產(chǎn)品后,擅自在該白酒酒瓶的顯著位置表明 “本產(chǎn)品為四川五糧液集團(tuán)榮譽(yù)出品字樣 ”,實(shí)際上該酒廠與五糧液集團(tuán)根本不存在任何關(guān)系。 第四節(jié) 商業(yè)誹謗行為? 一、定義:? 是指經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛假事實(shí)、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。? 它們之間的不同在于: 首先 ,引人誤解的虛假宣傳是經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己的產(chǎn)品自行或委托他人進(jìn)行的虛假宣傳,商業(yè)誹謗是經(jīng)營(yíng)者捏造和散布虛假事實(shí)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品所作的不實(shí)宣傳。 第五節(jié) 侵犯商業(yè)秘密行為? 一、商業(yè)秘密的定義及特征? (一)定義:? 所謂商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)過(guò)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。? 注意:保密性又可分為主觀保密和客觀保密兩個(gè)方面? 大陸法系國(guó)家比較重視保密措施的主觀性,即只要企業(yè)主觀上采取了這些措施,如簽訂保密合同、制定了限制進(jìn)入工場(chǎng)和設(shè)備附近、與商業(yè)秘密有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)等制度,就可以認(rèn)為是形成了商業(yè)秘密。? 二、侵害商業(yè)秘密的行為及其危害性? (一)侵犯商業(yè)秘密行為的表現(xiàn)形式? 以不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密? “不正當(dāng)手段 ”是指一切違反誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)原則,直接從權(quán)利人處獲取商業(yè)秘密的行為。? (二)危害性? 損害商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)利? 擾亂社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序? 阻礙技術(shù)進(jìn)步和遏制創(chuàng)新的積極性第六節(jié) 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為? ? 一、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的定義? 所謂有獎(jiǎng)銷(xiāo)售是指經(jīng)營(yíng)者為了競(jìng)爭(zhēng)的目的,在銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)時(shí),向購(gòu)買(mǎi)者提供物品、金錢(qián)或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的經(jīng)營(yíng)行為。? 我國(guó) 《 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》 規(guī)定,抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò) 5000元? (二)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售? 也稱為普遍有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,是指銷(xiāo)售方向所有購(gòu)買(mǎi)方提供贈(zèng)送獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金,或者贈(zèng)送有價(jià)憑證的銷(xiāo)售行為。? (二)特征? 行為主體包括行賄者和受賄者? 行為人以排斥商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)為目的? 商業(yè)賄賂行為是以不正當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行的。? 構(gòu)成要件? ( 1)一方向另一方的有關(guān)人員提供現(xiàn)金、有價(jià)證券或其他財(cái)物? ( 2)上述經(jīng)濟(jì)利益的給予和收取都是采取不公開(kāi)的方式在賬外進(jìn)行的? ( 3)經(jīng)營(yíng)者利用回扣是為了憑借給予對(duì)方不正當(dāng)利益來(lái)達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獲取交易機(jī)會(huì)的目
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