《成本效益分析法》ppt課件-預(yù)覽頁
【正文】 對生命的估價 ?–收入損失 Lost earning: 生命的凈值等于一生稅后凈收入現(xiàn)值。 – 職業(yè)選擇 : 在其他條件相同的情況下，高風(fēng)險工作的工資較高。 思考： ? 評估生命中最困難的問題之一，對生命一視同仁，還是關(guān)注所挽救的生存年數(shù)，而不是生命的多少？ 兒童生命的評估是否應(yīng)該不同于成本人或者 80歲的人。 案例：英吉利海峽海底隧道 ? 一位記者在評論英國是否應(yīng)該考慮修筑英吉利海峽海底隧道時，曾勸說道：“修筑海底隧道，并不是因為枯燥的成本－效益分析說它值得，而是因為英國人需要一個大項目奮發(fā)起來”。據(jù)后來統(tǒng)計，約有 10萬－ 30萬只海鳥以及4000頭海獺死于該事故。棄權(quán)、反對的票數(shù)比例比一般議案要高。 ? 你現(xiàn)在愿意為這項承諾支付的最大數(shù)額是多少 ? ? 你損失了將這筆錢貸出后獲取的利息。 ? 20 年后收益為 100萬元的現(xiàn)值僅是 : – 376,889元，如果利率是 5％ – 148,644元，如果利率是 10％ 愛你 10,000年 !！ 如何考慮回報率，無人敢于付出 Dick Grasso 的遭遇 ? Dick Grasso 在紐約證券交易所連續(xù)工作了 36年，而且最后的 8年是交易所的總裁。面對各方面的巨大壓力，紐約證券交易所董事會于 2022年 9月解雇了 Grasso. ? 假設(shè) Grasso在過去 36年里每年要求交易所向他在年末支付等額的退休金，而不是采用累積一次支付的方式，假設(shè)交易所用 12％的貼現(xiàn)率，那么 Grasso每年將會收到多少？ Now ride off into the sunset 普通年金的未來值 ? 假設(shè) M為每年的等額支付量 : ? 140,000,000 / (1+12%)36 =M PVA(36,12%) = M M = $288,980 注意：此種算法比較偏向 Grasso，因為我們假設(shè)他能在 36年里得到等額的退休金。 – – 如果 兩個項目 只能選其一，那么，優(yōu)先選擇的項目應(yīng)該是 凈現(xiàn)值較高 的那個項目。 – 但現(xiàn)實中，很難確定某一政府項目到底有多少資金是由消費轉(zhuǎn)化而來，有多少是由投資轉(zhuǎn)化過來的。但是，由于社會成本與收益確定困難，所以，貼現(xiàn)率選擇大多和私人投資所用的貼現(xiàn)率相同。 三、成本收益分析人員玩弄的花招 1 ? 連鎖反映花招 ? 案例：政府修建公路，其直接收益是減少了個人和企業(yè)的交通成本。 ? 問題：忽略間接損失（如乘火車的人減少，火車經(jīng)營者利潤下降），把那些僅僅是收益轉(zhuǎn)移的內(nèi)容作為收益的增加。 ? 工人工資是否屬于收益？ ? 案例：地方小水電建設(shè) 三、成本收益分析人員玩弄的花招 3 ? 重復(fù)計算花招 ? 政府實施某灌溉工程，對土地的影響有： a土地價值增加 b耕種土地獲得的凈收入增加。 習(xí)題 ? 小王每次乘坐地鐵要花 3元，但如果價格高點的話，他就要改乘公共汽車，乘車時間要多出 5分鐘，但票價只要 2元。利率為 25％。 ? 青藏公路自駕車增多 藏羚羊遷徙面臨威脅 （ 4）支出的累進或累退效應(yīng) ? 如低收入補貼、高等教育資助等。 3 國外財政支出效果評價簡介 美國的財政支出評價包括部門 績效評價和項目（ program）績效評價 。項目支出績效評價方面引入了項目評價體系（ Program Assessment Rating Tool，下文簡稱 PART），設(shè)計了 PART調(diào)查表， PART調(diào)查表的最初草案是在 2022年 5月發(fā)布的，總統(tǒng)管理顧問委員會于 7月 10日通過定稿， 7月 16日正式發(fā)布使用。 ? 澳大利亞聯(lián)邦政府是在 1997至 1998財年開始醞釀推行以財政支出績效評價為核心的財政支出預(yù)算改革， 1999至 2022財年正式實施財政支出績效評價制度。澳大利亞財政支出的績效指標(biāo)設(shè)計既兼顧了政治、社會、經(jīng)濟等不同的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮了長遠、中期和當(dāng)前效益以及直接和間接效益，同時也注重指標(biāo)體系的相對穩(wěn)定性和通用可比性。但兩國在公共支出項目效果的評價方面卻有較完善的方法和程序。 ? (二 )公共支出項目效果評價工作程序 ? 英國、瑞典兩國公共支出效績評價機構(gòu)在對某一項目進行具體評價時，一般按照以下程序進行： ? 前期準(zhǔn)備 ——立項與計劃 ——組織開展工作 ——確定工作方法和標(biāo)準(zhǔn) ——征求部門意見 ——展開調(diào)查 ——細化分析 ——提出解決方案 ——提出建議和警告 ——提出詳細報告 ——領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，發(fā)出報告 ——各方確認，完成報
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1