【正文】 二 )資產(chǎn)審計的主要內(nèi)容 (1)貨幣資金 貨幣資金審計重點：帳務正確性 。遞延資產(chǎn)的審計要點是：開辦費核算的真實性和完整性，查明有無開辦費多計少計的情況；開辦費和租入固定資產(chǎn)改良工程支出攤銷的合法性。 應付債券審計重點：合法性；計價；充分揭示 第一節(jié) 企業(yè)財務審計 ? 四、所有者權(quán)益審計 (一 )具體審計目標 所有者權(quán)益審計具體目標與資產(chǎn)、負債審計具體目標性質(zhì)相同，但具體內(nèi)容和側(cè)重點有所不同。 (2)投資凈收益審計 對投資凈收益的審計應結(jié)合對企業(yè)長短期投資審計進行，查明投資收益的計算依據(jù)是否充分，投資收益的期間歸屬有無混淆，成本法和權(quán)益法的使用是否正確。狹義的經(jīng)濟責任審計，則是特指我國在近些年來出現(xiàn)的旨在明確國家機關和國有企業(yè)事業(yè)單位領導人經(jīng)營管理責任而進行的一種審計活動，這也就是我們通常所說的任期經(jīng)濟責任審計或者離任審計。該條例規(guī)定： “ 廠長離任前，企業(yè)主管機關 (或會同干部管理機關 )可以提請審計機關對廠長進行經(jīng)濟責任審計評議。 1995年 1月至 1996年 5月，該市對 300多戶國有企業(yè)的廠長 (經(jīng)理 )進行了離任經(jīng)濟責任審計，查清了企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的情況，分清了前后任經(jīng)營者的經(jīng)濟責任，特別是為企業(yè)主管部門考核任用企業(yè)領導提供了可靠的依據(jù)。 我國 《 審計法 》 第一條明確規(guī)定， 《 審計法 》 的立法目的是為了加強國家審計監(jiān)督，維護國家財政經(jīng)濟秩序，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展。這些政府及其各部門、國有金融機構(gòu)、國有企業(yè)事業(yè)單位財政收支、財務收支的真實、合法與否，經(jīng)濟效益如何，就是這些領導干部任職期間政績情況的重要組成部分。 1999年 5月 24日，經(jīng)黨中央、國務院批準，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了 《 縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定 》 和 《 國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定 》 。從我國開展經(jīng)濟責任審計的實際情況來看，具體承擔經(jīng)濟責任審計工作的單位主要有國家審計機關、內(nèi)部審計機構(gòu)和社會審計組織。審計監(jiān)督的本質(zhì)就是對被審計單位的財政、財務收支情況進行監(jiān)督檢查，是一種綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督活動，這是審計監(jiān)督區(qū)別于組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關等直接對作為個體的自然人進行監(jiān)督的根本區(qū)別。而經(jīng)濟責任審計的主要目的則是分清經(jīng)濟責任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應當負有的責任，為組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關和其他有關部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。 第二節(jié) 經(jīng)濟責任審計 上述考察方法很難從深層次的經(jīng)濟活動中了解干部的真實情況，以致一些干部在任職期間表面上表現(xiàn)不錯，但離開崗位后問題就逐漸暴露出來，經(jīng)濟上負債較多，單位效益低下，出借資金難以收回，使國家、集體受到損失，這類事例屢見不鮮。 第二節(jié) 經(jīng)濟責任審計 ? (三 )核實了家底，客觀公正地鑒定了前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟責任 經(jīng)濟責任審計立足領導干部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況，一方面能夠摸清家底，有利于繼任者了解接任單位的真實情況，明確工作思路，縮短適應期，盡快進入角色；另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟責任，事實上也就劃清了前后任的責任，改變了 “ 新官不理舊帳，舊官一走了之 ” 的不良狀況，有利于工作的交接，保持工作的連續(xù)性。 破產(chǎn)經(jīng)濟責任審計是根據(jù) 《 企業(yè)破產(chǎn)法 》 的規(guī)定，主要審查和確認企業(yè)破產(chǎn)的原因；確定對企業(yè)破產(chǎn)應當承擔責任的主要責任人；監(jiān)督破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)物資，包括破產(chǎn)清算時資產(chǎn)、負債項目的確認，資產(chǎn)價值的評估，破產(chǎn)資財?shù)淖冑u和分配等。在經(jīng)濟責任的履行過程中，審計機構(gòu)可以根據(jù)需要對領導干部或經(jīng)濟責任人經(jīng)濟責任的履行情況進行審查和評價，以檢查機關的財務收支、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否存在差錯或舞弊行為，督促責任人正確履行經(jīng)濟責任，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然，保障國有資產(chǎn)的安全、完整和保值、增值。 第二節(jié) 經(jīng)濟責任審計 ? (三 )黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計和國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計（被審計單位性質(zhì)的不同） 黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計，主要是指對黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部的任期經(jīng)濟責任審計。開展經(jīng)濟責任審計的國務院部門，接受審計的領導干部一般為部、委直屬事業(yè)單位的主要負責人。 第二節(jié) 經(jīng)濟責任審計 ? 五、經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容 我國的經(jīng)濟責任審計工作是從地方開展起來的，每個地方的經(jīng)濟責任審計工作又大都立足于本地的實際情況，以致種類較多，做法不一，在目前尚未形成一個統(tǒng)一規(guī)范的情況下，只能以經(jīng)濟責任人應當承擔的經(jīng)濟責任為依據(jù)，從與經(jīng)濟責任人有關的經(jīng)濟行為、與經(jīng)濟責任人有關的經(jīng)濟結(jié)果、與經(jīng)濟責任人有關的各種內(nèi)部管理制度三個方面出發(fā)，簡單、籠統(tǒng)地歸并。 、支出和管理情況。 、使用公共財產(chǎn)的情況。 第二節(jié) 經(jīng)濟責任審計 ? (二 )企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容 企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任，是指國有企業(yè)領導人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性，以及有關經(jīng)濟活動應當負有的責任，包括主管責任和直接責任。其中主要包括：工資總額的計提是否超過主管部門下達的工資計劃，有無超提工資問題，新增效益工資的計算是否正確；企業(yè)領導人員個人收益、分配狀況和借用、使用企業(yè)財產(chǎn)的情況；有無將已實現(xiàn)的銷售、勞務收入、收取其他單位的回扣等隱匿在應付款或者預收款帳戶；負債項目是否予以真實、完整地反映和揭示；企業(yè)是否及時申報納稅，是否按照國家規(guī)定及時、足額上繳各種稅收及附加，有無少交、長期拖欠等現(xiàn)象，有無偷逃各種國家稅款的行為；各項長期和本期應付款的計提、支付是否正確，有無侵占國有資產(chǎn)的行為。 、財務收支相關的經(jīng)濟指標實現(xiàn)情況。 在審計的基礎上，查清企業(yè)領導人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任制有關的各項經(jīng)濟指標的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法紀情況，分清企業(yè)領導人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任；查清企業(yè)領導人員個人有無侵占國家資產(chǎn)，違反與財務收支有關的廉政紀律和其他違法違紀的問題。 組織人事部門接到審計機關提交的領導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告后，應當將其作為對領導干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參