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《勞動(dòng)保障基礎(chǔ)知識(shí)》ppt課件-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 P 0 AP= Q /L MP= ⊿Q/⊿L 完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下企業(yè)短期勞動(dòng)力需求的決定 : 新增產(chǎn)出中獲得的邊際收益超出邊際成本 ,就會(huì)繼續(xù)增加產(chǎn)出 。 ? 但是在講效率的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,否則就會(huì)出現(xiàn)“尋底競(jìng)爭(zhēng)”。(攪拌工與飛機(jī)駕駛員) 2) 產(chǎn)品的需求彈性 。(勞動(dòng)密集型與資本密集型) 4) 資本(其他投入品的供給彈性)的供給彈性。 (二) 勞動(dòng)力市場(chǎng)與其他要素市場(chǎng)的不同特點(diǎn): 勞動(dòng)力與勞動(dòng)力的所有者不可分割; 2 、 勞動(dòng)力在勞動(dòng)過(guò)程中具有能動(dòng)性作用 。 基本標(biāo)志是: ? 不存在大量的、長(zhǎng)期的求職人員; ? 少量的勞動(dòng)力處于短期求職狀態(tài),并能被逐步吸收。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況變化012001年一季度 第三季度2002年一季度 第三季度2003年一季度 第三季度2004年一季度 第三季度求人倍率空崗數(shù) 求職人數(shù) 。中國(guó)就業(yè)矛盾主要表現(xiàn)為人均資源的貧乏。 表 . 中國(guó)勞動(dòng)力供需 狀況預(yù)測(cè) (萬(wàn)人) 2022 2022 2022 2022 供給量 74624 76998 79841 82387 需求量 73295 75606 77796 80457 剩余量 1329 1392 2045 1930 資料來(lái)源:牛文元主持完成的 《 2022年中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告 》 “我國(guó)有近 13億人口,就業(yè)問(wèn)題比任何一個(gè)國(guó)家都復(fù)雜,擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)比任何一個(gè)國(guó)家都繁重。中國(guó)面臨巨大的就業(yè)壓力。這種客觀環(huán)境要求改善和提高企業(yè)技術(shù)裝備水平,用更新、更先進(jìn)的設(shè)備。 我國(guó)的 GDP總量與我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比例不甚合理。其實(shí)中小企業(yè)就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)企業(yè)是增加中等收入人群、增加就業(yè)人口、充分利用勞動(dòng)力的主力軍。 總體上利大于弊。 ? 靈活就業(yè)一般是指工作時(shí)間不一,勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系也多樣。要總結(jié)我們自己在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)際上的有益做法,走出一條具有中國(guó)特色的解決就業(yè)問(wèn)題的路子。 積極的就業(yè)政策 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè) 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè) 就業(yè)援助保障就業(yè) 就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動(dòng) 資金扶持 信息引導(dǎo) 場(chǎng)地扶持 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo) 稅收優(yōu)惠 公共實(shí)訓(xùn) 職業(yè)培訓(xùn) 職業(yè)鑒定 社會(huì)保障政策和相關(guān)公共政策聯(lián)動(dòng) 新增就業(yè)崗位 控制失業(yè)率 提高技術(shù)人才比重 公共服務(wù)幫助就業(yè) 職業(yè)指導(dǎo) 介紹 就業(yè) 失業(yè)登記 (七)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割( P37) 定義:勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是指將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為主要(一級(jí))勞動(dòng)力市場(chǎng)和次要(二級(jí))勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)定義的。 作為城市勞動(dòng)力市場(chǎng)二元化的結(jié)果,農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力滯留在城市的非正規(guī)部門。 (二)影響工資確定的主要因素 內(nèi)在因素 員工的勞動(dòng)和工作努力程度 職務(wù)的高低與權(quán)力大小 技術(shù)與訓(xùn)練水平 工作的時(shí)間性 勞動(dòng)條件、特別工作的危險(xiǎn)性 附加福利 年齡和工齡(補(bǔ)充員工過(guò)去的貢獻(xiàn)、平滑年齡收入曲線、減少勞動(dòng)力流動(dòng)) 外在因素 生活費(fèi)用或物價(jià)水平 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況 地區(qū)或行業(yè)的工資水平 勞動(dòng)力市場(chǎng)供求 勞動(dòng)力的潛在替代物 產(chǎn)品的需求彈性(需求彈性大的企業(yè)一般實(shí)行浮動(dòng)工資制度) 風(fēng)俗習(xí)慣(如女工低于男工、學(xué)徒工工資很低等) 現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度 分配主體 股東會(huì) 董事會(huì) 經(jīng) 理 分配原則 勞動(dòng)報(bào)酬 生產(chǎn)要素 報(bào)酬 分配內(nèi)容 工資 剩余收益 福利 分配對(duì)象 董事會(huì)、 經(jīng)理層成員 管理、科研人員 生產(chǎn)、服務(wù)人員 投入資本、技術(shù) 要素的人員 監(jiān)事會(huì) 工 會(huì) 激勵(lì)機(jī)制、 約束機(jī)制 民主協(xié)商機(jī)制 工資保障機(jī)制 分配基礎(chǔ)管理制度 職位分析、崗位測(cè)評(píng) 定員定額制度 工作責(zé)任制度 記錄統(tǒng)計(jì)制度 考查考核制度 ( 三 ) 工資的形式 計(jì)時(shí)工資是依據(jù)勞動(dòng)者的工作時(shí)間長(zhǎng)度與工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資 。 激勵(lì)作用大,較大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 雇員風(fēng)險(xiǎn)較大,企業(yè)管理成本提高 ? 獎(jiǎng)金是指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。 ? 補(bǔ)貼因其他外在因素的變化,為了保證職工工資水平不受影響或特殊的原因給予職工的另外報(bào)酬。 確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素 ? 勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用 ? 社會(huì)平均工資水平 (4060%) ? 勞動(dòng)生產(chǎn)率(地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異) ? 就業(yè)狀況 (四)福利和社會(huì)保險(xiǎn) 工資 + 福利 (實(shí)物支付和延期支付) =勞動(dòng)收入 +非勞動(dòng)收入 (利息、房租、捐贈(zèng)等) =個(gè)人收入 福利概念: 是單位對(duì)職工給予經(jīng)濟(jì)上的幫助、生活上的照顧和享受,以補(bǔ)充滿足共同生活需要而舉辦的事業(yè)和采取的措施。 3) 延期支付的優(yōu)勢(shì): 可使企業(yè)獲得一種穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件; 形式的多樣性和靈活性 , 可以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的多種適應(yīng)性; 企業(yè)自定延期支付的項(xiàng)目 , 可以增加職工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神; 可以使若干保險(xiǎn)基金在免稅的基礎(chǔ)上積累 。(3) 產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理程度及管理水平 2) 地區(qū)工資差別的原因 在于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡 . 原因主要有 :(1)勞動(dòng)力供求的差異 。 ( 六 ) 基本工資制度的設(shè)計(jì) 決定工資的原則 1) 要與本單位的勞動(dòng)特點(diǎn)和工作性質(zhì)以及工作任務(wù)相適應(yīng); 工作任務(wù)變化應(yīng)及時(shí)調(diào)整工資構(gòu)成內(nèi)容及其比重 。 ? 多種訴求中,薪酬居于核心。( 《 勞動(dòng)法 》 第四十六條 》 ) ? “同工同酬”是指同一用人單位內(nèi)部實(shí)行全日制的勞動(dòng)者 ,在相同、相近、相似的工作崗位上,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者,應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。如高溫津貼、夜班津貼等。” 浙江民營(yíng)企業(yè)各生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn) 參與分配的比重結(jié)構(gòu) 類別 業(yè)主 (股東) 經(jīng)營(yíng)管理者 科技人員 工人 資本主導(dǎo)型 65% 9% 6% 20% 注重管理型 40% 35% 5% 20% 科技創(chuàng)新型 30% 25% 30% 15% 勞動(dòng)密集型 50% 20% 5% 25% 僅是某一時(shí)間、不同行業(yè)特征條件下各類人員實(shí)際收入水平所占比重的現(xiàn)狀,并非最優(yōu)結(jié)構(gòu),也不具備普遍可引用性。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。 ? 這里講的是貨幣工資,還必須考慮物價(jià)上漲。絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的 40%。十二五規(guī)劃綱要提出,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。 ? 任何一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu),其穩(wěn)定性都取決于該社會(huì)的受益者對(duì)該社會(huì)的支持程度。 勞動(dòng)關(guān)系的特征: 1、兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征 2、兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì) (二)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中的勞動(dòng)關(guān)系 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)關(guān)系 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,中國(guó)的政府、企業(yè)、職工可以說(shuō)是三位一體。 主要表現(xiàn): ( 1)勞動(dòng)關(guān)系主體固定化 ( 2)勞動(dòng)關(guān)系的形式單一化 ( 3)建立勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制行政化 ( 4)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益簡(jiǎn)單化 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中(雙軌制)的勞動(dòng)關(guān)系 ( 1)勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化 ( 2)勞動(dòng)關(guān)系的類型多樣化 ( 3)勞動(dòng)關(guān)系的形成合同化 ( 4)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行市場(chǎng)化 ( 5) 勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范法制化 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立過(guò)程中,企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了很大變化。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 運(yùn)用法規(guī)和 進(jìn)行宏觀調(diào)控 政策手段 協(xié)調(diào)和監(jiān)督 勞動(dòng)關(guān)系 政府 企業(yè) 工人 工人 政府 企業(yè) 類型 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 主體 國(guó)家、管理者、工人 國(guó)家、雇主、雇員 利益結(jié)構(gòu) 一致與包容 沖突與合作 勞動(dòng)關(guān)系 伙伴關(guān)系+主人翁地位 利益沖突與協(xié)調(diào) 工會(huì)的地位和職能 管理者的助手 利益、矛盾的協(xié)調(diào)者 工作規(guī)則 政府單方面制定 三方協(xié)商決定 勞動(dòng)關(guān)系類型的比較 沖突 力量 權(quán)力 合作 技術(shù)背景 經(jīng)濟(jì)背景 法律制度背景 社會(huì)文化背景 政策背景 管理方 勞方 勞動(dòng)力市場(chǎng) (四)影響勞動(dòng)關(guān)系的環(huán)境要素 1、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)勞資關(guān)系的影響 ? 全球市場(chǎng)化和資本全球化 ? 勞資力量對(duì)比格局發(fā)生重大變化 ? 發(fā)展中國(guó)家的“尋低競(jìng)爭(zhēng)” ? 發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系的新動(dòng)向 ? 勞資矛盾和勞資沖突已成為國(guó)際性問(wèn)題, 如何通過(guò)合理、妥善的勞工政策來(lái)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,成為一個(gè)全球性的社會(huì)和法律問(wèn)題 體面勞動(dòng)作為全球目標(biāo) ? 體面勞動(dòng)體現(xiàn)了人們工作生活中的所有期望 ——對(duì)于機(jī)會(huì)和收入,權(quán)利、發(fā)言權(quán)和認(rèn)可,家庭穩(wěn)定和個(gè)人發(fā)展,公平和性別平等的所有期望。 2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響 知識(shí)經(jīng)濟(jì)使勞動(dòng)力市場(chǎng)更加靈活自主 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)提出新的要求。 3、就業(yè)方式的變革對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響 1)非正規(guī)就業(yè):通常是指與非正規(guī)部門相對(duì)應(yīng)的就業(yè)形式。 3)靈活就業(yè):在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、工作方式、工作場(chǎng)地等方面具有靈活性的就業(yè)?!? (胡錦濤, 2022年) 社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系及其基本特征: ? 合理公正 ? 互利共贏 ? 和諧穩(wěn)定 ? 規(guī)范有序 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必要性 ? 勞動(dòng)關(guān)系是工業(yè)社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系; ? 在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡中,勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本條件之一; ? 實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的基本要求是保障勞動(dòng)者的權(quán)利,以犧牲社會(huì)公平特別是犧牲勞動(dòng)者的利益來(lái)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法是不足取的; ? 社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)效益既相互制約,又相互促進(jìn),可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步進(jìn)行。 勞務(wù)派遣擴(kuò)大化,長(zhǎng)期加班加點(diǎn),任意拖欠、克扣工人工資、拒繳、少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)條件惡化,職業(yè)病有增無(wú)減,工傷事故呈上升趨勢(shì)。 3) 現(xiàn)有工會(huì)組織體制和傳統(tǒng)的工作運(yùn)行方式面臨挑戰(zhàn) 。就業(yè)模式發(fā)生了變化,勞動(dòng)力市場(chǎng)日益板塊化,正規(guī)就業(yè)成為企業(yè)的核心,非正規(guī)就業(yè)成為附屬并日益邊緣化。 051015202530351987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2022 2022 2022案件數(shù)量圖。 第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化 ,社會(huì)各方深層次矛盾將會(huì)不斷顯露。雇主常常以 “ 你不愿意干,有的是人干 ” 相要挾,使得勞動(dòng)者不得不作出讓步。越來(lái)越多的非正規(guī)就業(yè)者成為城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的 “ 邊緣群體 ” 。 大多數(shù)工會(huì)是在行政的制約下工作?!?形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是什么? 而且 大量低收入群體的收入不能提高,內(nèi)需就難以擴(kuò)大,就不足以支撐持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 另外,改善勞動(dòng)關(guān)系需要成本。 勞動(dòng)力成本低是我國(guó)一些地區(qū)甚至是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要資本之一 。 形式:工人參與管理、雙方協(xié)商制度、集體談判制度。久拖不決也容易引發(fā)事態(tài)升級(jí),工人可能因?yàn)槠届o訴求得不到及時(shí)的回應(yīng)和滿足,而轉(zhuǎn)向采取過(guò)激的行動(dòng)尋求解決。 二、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制主要包括勞動(dòng)立法、企業(yè)內(nèi)部調(diào)整、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和勞動(dòng)監(jiān)察。 勞動(dòng)法的性質(zhì)不再屬于公法或者私法的范圍,而屬于社會(huì)法范疇。 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系 ? 憲法相關(guān)法
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