【正文】 促 進(jìn) 運(yùn) 輸 企 業(yè) 發(fā) 展 綜 合 物 流 服 務(wù) 的 若 干 意 見 》 。 神 州 數(shù) 碼 、 華 聯(lián) 超 市 、 國(guó) 美 電 器 等 企 業(yè) 都 已 經(jīng) 建 立 或 正 在 籌建 自 己 的 物 流 體 系 。根據(jù)預(yù)測(cè)，在未來 10 年內(nèi)，我國(guó)第三方物流市場(chǎng)將以 16－25％的高速度增長(zhǎng)。由第三方提供的物流服務(wù)質(zhì)量并不比企業(yè)自己打理的物流質(zhì)量高，甚至還低于生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，這是大多數(shù)企業(yè)寧可建立自己的物流隊(duì)伍，自己打理公司本身物流業(yè)務(wù)的主要原因。從客戶角度看，目前企業(yè)對(duì)倉儲(chǔ)、長(zhǎng)途運(yùn)輸、城市配送以及包裝的需求最多，都在 30％以上?！　〉诙谌轿锪髌髽I(yè)規(guī)模偏小，由于目前我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)物流“外包”主要以“分包”為主，不同的供應(yīng)商會(huì)采用不同的第三方，總代理比例很小，因此，在 2022年倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)的調(diào)查中沒有一家被訪談的物流服務(wù)商擁有超過 2％的市場(chǎng)份額。目前，我國(guó)第三方物流市場(chǎng)仍處于起步階段，具有以下四個(gè)特點(diǎn)。 與 第 一 次 、 第 二 次 調(diào) 研 結(jié) 果 相 比 ， 市 內(nèi) 配 送 服 務(wù) 需 求 也 越來 越 迫 切 。 但 總 的來 看 ， 中 國(guó) 物 流 設(shè) 備 制 造 企 業(yè) 的 規(guī) 模 一 般 偏 小 ， 承 擔(dān) 大 型 項(xiàng) 目 及 成 套 設(shè) 備 制 造 的 能 力 不 足 ，高 技 術(shù) 產(chǎn) 品 的 質(zhì) 量 不 夠 穩(wěn) 定 ， 因 而 國(guó) 外 物 流 技 術(shù) 設(shè) 備 廠 商 如 西 門 子 、 大 福 等 紛 紛 進(jìn) 入 中 國(guó)市 場(chǎng) 。 貨 運(yùn) 量 總 計(jì) 135 億噸 ， 貨 物 周 轉(zhuǎn) 量 總 計(jì) 43359 億 噸 公 里 。 擁 有 通 航 機(jī) 場(chǎng) 142 個(gè) ， 運(yùn) 輸 飛 機(jī) 523 架 。 高 速 公 路 建 設(shè) 發(fā) 展 迅 速 ， 已建 成 高 速 公 路 8733 公 里 。同時(shí)，產(chǎn)品包裝、流通加工、原材料質(zhì)檢、代結(jié)貨款等方面也存在很大的市場(chǎng)。物流行業(yè)研究的主要區(qū)域是山東省、廣東省、江蘇省及浙江省。 報(bào)告由“中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)”的有關(guān)專家共同撰寫，凝聚了眾多權(quán)威研究人士的研究成果，旨在全方位地探討中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展情況。報(bào)告還根據(jù)金融投資機(jī)構(gòu)不同需求，對(duì)中國(guó)物流行業(yè)進(jìn)行專題研究——物流區(qū)域分析，即對(duì)重點(diǎn)物流市場(chǎng)的分布進(jìn)行調(diào)查研究。? 行業(yè)投資建議：從國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)物流行業(yè)跟蹤調(diào)查結(jié)果看，物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、構(gòu)建物流信息系統(tǒng)和定做條碼掃描系統(tǒng)等方面的需求旺盛，是新型物流投資的重點(diǎn)方向。 到 1999 年 底 ， 全 國(guó)公 路 通 車 總 里 程 達(dá) 到 135 萬 公 里 ， 初 步 形 成 了 全 國(guó) 性 的 路 網(wǎng) 。 沿 海 和 沿 長(zhǎng) 江 主 要 港 口 深 水 泊 位 650 多 個(gè) 。 至 2022 年 末 ， 中 國(guó) 運(yùn) 輸 線 路 中 ， 鐵 路 營(yíng) 業(yè) 里 程 萬 公 里 ， 公 路 通 車?yán)?程 140 萬 公 里 ， 內(nèi) 河 千 噸 級(jí) 以 上 航 道 7855 公 里 ， 沿 海 港 口 萬 噸 以 上 泊 位 646 個(gè) ， 民 航機(jī) 場(chǎng) 129 個(gè) ， 航 線 1120 條 ， 里 程 151 萬 公 里 ， 管 道 運(yùn) 輸 萬 公 里 。 各 種 物 流 設(shè) 備 制 造 企 業(yè) 及 附屬 配 件 制 造 企 業(yè) 達(dá) 3000 多 家 ， 一 些 企 業(yè) 如 昆 明 船 舶 設(shè) 備 集 團(tuán) 公 司 等 積 極 引 進(jìn) 國(guó) 外 技 術(shù) 消化 吸 收 ， 提 高 技 術(shù) 水 平 ， 已 可 以 獨(dú) 立 制 造 自 動(dòng) 化 倉 庫 、 AGV、 搬 運(yùn) 機(jī) 器 人 等 產(chǎn) 品 。 企 業(yè) 目 前 的 物 流 需 求 以 物 流 運(yùn) 作 為 主 ， 更 強(qiáng) 調(diào) 物 流 總 代 理 的形 式 ， 需 要 一 體 化 的 物 流 服 務(wù) ?！　〉谌轿锪魇怯晒┓脚c需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式，即第三方物流是獨(dú)立于物流供需雙方之外的專業(yè)物流公司。第三方物流占整個(gè)物流市場(chǎng)的份額大約在2％，而美國(guó)是 8％，歐洲是 10％。增值服務(wù)薄弱是影響物流需求的原因之一，目前第三方物流服務(wù)商的收益 85％來自基礎(chǔ)性服務(wù)，如運(yùn)輸管理和倉儲(chǔ)管理，而像貨物拆拼箱、重新包裝、測(cè)試和修理等增值服務(wù)，以及物流信息服務(wù)與支持物流的財(cái)務(wù)服務(wù)的收益只占 15％。目前，所有物流企業(yè)提供的物流耗損率都高于 2％，運(yùn)輸準(zhǔn)時(shí)率都低于 90％，整體服務(wù)水平不高?！　‰m然目前我國(guó)第三方物流市場(chǎng)份額很小，但與中國(guó)倉儲(chǔ)協(xié)會(huì) 1999 年第一次調(diào)查數(shù)據(jù)相比，全由第三方代理的比例上升 7 個(gè)百分點(diǎn)，說明物流專業(yè)分工更加明顯，而且第三方物流發(fā)展速度較快，2022 年市場(chǎng)規(guī)模在 400 億元以上，70％的物流服務(wù)提供商在過去三年中，年均業(yè)務(wù)增幅都高于 30％。 （ 五 ） 工 商 企 業(yè) 致 力 于 物 流 合 理 化 　 　 近 年 來 ， 不 少 工 商 企 業(yè) 認(rèn) 識(shí) 到 物 流 是 企 業(yè) 的 第 三 利 潤(rùn) 源 泉 ， 抓 緊 建 立 自 己 的 物 流體 系 ， 促 進(jìn) 企 業(yè) 物 流 合 理 化 。 在 國(guó) 家 計(jì) 委 、 國(guó) 家 經(jīng) 貿(mào) 委 最 新 發(fā) 布 的《 當(dāng) 前 國(guó) 家 重 點(diǎn) 鼓 勵(lì) 發(fā) 展 的 產(chǎn) 業(yè) 、 產(chǎn) 品 和 技 術(shù) 目 錄 》 中 ， 把 發(fā) 展 物 流 配 送 中 心 列 為 重 點(diǎn) 鼓勵(lì) 發(fā) 展 的 內(nèi) 容 。39。 根 據(jù) 中 國(guó) 初 步 確 定 的 “十 五 ”期 間 商 品 物 流 配 送 規(guī) 劃 ,在 今 后 5 年 內(nèi) ,中 國(guó) 將 逐 步 提 高 社 會(huì) 化 、 專 業(yè) 化 物 流 配 送 在 生 產(chǎn) 和流 通 中 的 比 重 ,力 爭(zhēng) 實(shí) 現(xiàn) 生 產(chǎn) 原 料 、 產(chǎn) 成 品 和 商 品 供 應(yīng) 與 消 費(fèi) 環(huán) 節(jié) 的 物 流 配 送 轉(zhuǎn) 向 以 社 會(huì) 化 、 專 業(yè) 化 的 物 流 配 送 企 業(yè) 承 擔(dān) 為 主 ； 推 動(dòng) 物 流 配 送 組 織 按 生 產(chǎn) 和 銷 售 、 消 費(fèi) 區(qū) 域 進(jìn) 行 合理 布 局 ,發(fā) 展 跨 地 區(qū) 、 跨 行 業(yè) 、 跨 所 有 制 的 物 流 配 送 資 產(chǎn) 重 組 和 業(yè) 務(wù) 經(jīng) 營(yíng) 聯(lián) 合 體 ,鐵 路 、公 路 、 航 空 、 水 運(yùn) 等 運(yùn) 輸 方 式 有 機(jī) 結(jié) 合 ,儲(chǔ) 存 、 運(yùn) 輸 、 配 送 、 分 揀 和 加 工 等 功 能 合 理 配 置的 商 品 物 流 中 心 、 配 送 中 心 網(wǎng) 絡(luò) 體 系 ； 積 極 探 索 利 用 第 三 方 物 流 配 送 企 業(yè) 建 立 企 業(yè) 供 應(yīng) 鏈系 統(tǒng) ； 爭(zhēng) 取 物 流 成 本 占 國(guó) 民 生 產(chǎn) 總 值 的 比 例 降 低 2%； 物 流 配 送 企 業(yè) 的 設(shè) 施 裝 備 、 管 理 水平 、 服 務(wù) 質(zhì) 量 將 接 近 國(guó) 外 先 進(jìn) 水 平 ?！?　 一 些 地 方 政 府 積 極 配 合 國(guó) 家 政 策 ， 對(duì) 現(xiàn) 代 物 流 業(yè) 給 予 極 大 的 重 視 ?！　≈袊?guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)介紹說，目前國(guó)內(nèi)冠名“物流”的企業(yè)已有一萬家， 、這些企業(yè)大多數(shù)局限在區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)，真正能提供全方位、全球服務(wù)的企業(yè)寥寥無幾?！　〉谌轿锪鞴?yīng)商認(rèn)為，吸引物流需求客戶存在三大障礙：生產(chǎn)及流通企業(yè)有較大物流能力，物流外包就意味著裁員和資產(chǎn)出售；客戶對(duì)第三方物流缺乏認(rèn)識(shí)；客戶對(duì)現(xiàn)在的物流企業(yè)能否降低成本，能否提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)缺乏信心，第三方物流服務(wù)商普遍希望改善物流發(fā)展環(huán)境。第三方物流供應(yīng)商首先從提高基礎(chǔ)物流服務(wù)開始，展示他們有能力把這些服務(wù)做好，隨后才可能提供高附加值的服務(wù)。如何在這些方面合理平衡，做出明智的選擇，將是在中國(guó)第三方物流市場(chǎng)制勝的法寶。（ 二 ） 物 流 企 業(yè) 規(guī) 模 過 小 ， 服 務(wù) 能 力 不 足 中 國(guó) 從 事 公 路 貨 物 運(yùn) 輸 的 經(jīng) 營(yíng) 業(yè) 戶 有 274 萬 家 ， 平 均 每 個(gè) 經(jīng) 營(yíng) 業(yè) 戶 擁 有 的 運(yùn) 營(yíng) 車 輛 僅 輛 ； 具 有 全 國(guó) 服 務(wù) 網(wǎng) 絡(luò) 、 能 夠 提 供 全 程 全 網(wǎng) 服 務(wù) 的 企 業(yè) 鳳 毛 麟 角 ， 更 談 不 上 提 供 全球 范 圍 的 服 務(wù) 。政府是物流業(yè)的完全直接控制者?！　〉谌A段(2022—2022 年)，在這一階段，政府將逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，是完全獨(dú)立自主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，政府作為國(guó)有企業(yè)的直接控制者的角色逐漸淡化。（ 二 ） 現(xiàn) 階 段 我 國(guó) 物 流 業(yè) 的 發(fā) 展 離 不 開 政 府 的 參 與 支 持 　　首先，相對(duì)于過去流通體制的橫向分散、縱向集中、條塊分割、互為壁壘、重疊建設(shè)、增加內(nèi)耗的狀況而言，發(fā)展觀代物流業(yè)是一場(chǎng)流通體制的變革，實(shí)際上等于要實(shí)現(xiàn)一次資源的合理配置和優(yōu)勢(shì)重組。 　　其三，從全局出發(fā)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。 　　(一)規(guī)劃者 　　一個(gè)完善的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)的建立和健康有序的物流市場(chǎng)環(huán)境的形成，離不開政府的宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃，也離不開適當(dāng)?shù)募s束和規(guī)制。具體而言就是政府要調(diào)動(dòng)物流業(yè)的各種積極因素，促進(jìn)企業(yè)間的橫向聯(lián)合，建立和健全我國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)，使物流形成體系?！　?二)投資者 　　完善的基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代物流發(fā)展不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流需要交通運(yùn)輸系統(tǒng)和信息交換等公共系統(tǒng)的支持。我國(guó)現(xiàn)在的交通網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化程度不高、布局不均，導(dǎo)致物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域不均衡。 　　(三)培育者　　我國(guó)加入 WT0，政府應(yīng)培育一批優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)，特別是第三方現(xiàn)代物流企業(yè)，以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際物流市場(chǎng)，這也是建立社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化物流服務(wù)體系的重要內(nèi)容?！　?四)引導(dǎo)者　　現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體，但政府的作用也非常重要。對(duì)于工商企業(yè)整合重組分離出來的有效物流資源，應(yīng)支持其組建專業(yè)的物流公司，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，也可向社會(huì)提供物流服務(wù)?！　∥锪鳂?biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是物流規(guī)范化、高效化的基礎(chǔ)條件，這一體系的構(gòu)建同樣也只能由站在公正立場(chǎng)、立足我國(guó)物流業(yè)健康發(fā)展的政府來承擔(dān)，政府應(yīng)在科研機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的協(xié)助下，盡快構(gòu)建物流業(yè)帶有共性的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)完善物流的設(shè)施及裝備，實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的合理化，提高物流服務(wù)的質(zhì)量與效率。 現(xiàn) 代 物 流 作 為 一 種 先 進(jìn) 的 組 織 方 式 和 管 理 理 念 ， 被 廣 泛 地 認(rèn) 為是 企 業(yè) 降 低 物 耗 ， 提 高 勞 動(dòng) 生 產(chǎn) 率 以 外 的 第 三 利 潤(rùn) 源 泉 。 　 　 物 流 涉 及 到 生 產(chǎn) 制 造 企 業(yè) 和 商 品 流 通 企 業(yè) ， 包 含 倉 儲(chǔ) 、 運(yùn) 輸 、 貨 代 、 包 裝 、 配 送 等 一系 列 環(huán) 節(jié) 。 雖 然 有 一 些 企 業(yè) 目 前 采 用一 些 物 流 方 面 的 先 進(jìn) 技 術(shù) 裝 備 ， 但 數(shù) 量 很 少 ， 絕 大 多 數(shù) 企 業(yè) 物 流 方 面 的 技 術(shù) 裝 備 水 平 還 很低 ， 三 是 各 行 業(yè) 、 各 系 統(tǒng) 獨(dú) 立 發(fā) 展 、 互 相 分 割 ， 相 互 協(xié) 調(diào) 配 合 差 ， 從 全 國(guó) 來 看 ， 物 流 各 方面 ， 各 環(huán) 節(jié) 的 協(xié) 調(diào) 配 套 水 平 低 ； 四 是 物 流 各 方 面 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 規(guī) 范 不 完 善 ， 影 響 物 流 效 率 ；五 是 物 流 各 方 面 的 水 平 低 ， 物 流 成 本 高 于 發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 很 多 ； 六 是 以 客 戶 為 中 心 的 思 想 還 沒 有完 全 確 立 ， 不 能 為 客 戶 提 供 系 列 化 、 全 過 程 的 物 流 服 務(wù) ； 七 是 雖 然 物 流 存 量 資 產(chǎn) 十 分 龐 大 ，相 關(guān) 物 流 企 業(yè) 數(shù) 量 多 ， 分 布 面 廣 ， 但 缺 乏 企 業(yè) 間 的 緊 密 聯(lián) 系 ， 在 全 國(guó) 范 圍 內(nèi) 沒 有 形 成 社 會(huì)化 的 高 效 物 流 網(wǎng) 絡(luò) 體 系 ， 物 流 企 業(yè) 建 立 起 全 國(guó) 性 的 物 流 網(wǎng) 絡(luò) 或 全 國(guó) 性 的 物 流 業(yè) 務(wù) 同 盟 的 還是 極 少 數(shù) 。在 中 國(guó) 的 物 流 市 場(chǎng) 中 ， 需 求 主 體 呈 現(xiàn) 的 特 點(diǎn) 主 要 表 現(xiàn) 在 目 前 在 華 外 資 企 業(yè) 比 中 國(guó) 國(guó) 內(nèi)企 業(yè) 對(duì) 現(xiàn) 代 物 流 的 需 求 強(qiáng) 烈 ； 而 在 國(guó) 內(nèi) 企 業(yè) 中 ， 民 營(yíng) 企 業(yè) 對(duì) 現(xiàn) 代 物 流 的 需 求 又 比 國(guó) 有 企 業(yè)強(qiáng) 烈 。 而 在 中 國(guó) ， 很 多 企 業(yè) 特 別 是 國(guó) 有 企 業(yè) 在 計(jì) 劃 經(jīng)濟(jì) 時(shí) 期 形 成 的 “大 而 全 、 小 而 全 ”的 企 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 組 織 模 式 ， 決 定 了 從 原 材 料 的 采 購 到 產(chǎn) 品 的銷 售 中 一 系 列 物 流 活 動(dòng) 主 要 依 靠 企 業(yè) 自 我 服 務(wù) 完 成 ， 即 自 營(yíng) 物 流 。 在 關(guān) 于 物 流對(duì) 企 業(yè) 發(fā) 展 的 影 響 程 度 這 項(xiàng) 調(diào) 查 內(nèi) 容 中 ， %的 企 業(yè) 認(rèn) 為 物 流 對(duì) 企 業(yè) 發(fā) 展 的 影 響 程 度 一般 ， 只 有 %的 企 業(yè) 認(rèn) 為 物 流 對(duì) 企 業(yè) 很 重 要 。 例 如 ， 美 國(guó)該 比 例 為 10—32%， 而 中 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 最 發(fā) 達(dá) 地 區(qū) 之 一 的 珠 江 三 角 洲 地 區(qū) 該 比 例 高 達(dá) 50 60%，更 不 用 說 在 中 西 部 地 區(qū) 了 。大 部 分 民 營(yíng) 企 業(yè) 靠 自 身 的 力 量 無 法 滿 足 企 業(yè) 對(duì) 物 流 的 需 求 ， 客 觀 上 迫 使 民 營(yíng) 企 業(yè) 選 擇第 三 方 物 流 ， 降 低 企 業(yè) 的 物 流