【正文】 13策給塑料行業(yè)企業(yè)帶來良好發(fā)展機會。增值稅轉(zhuǎn)型為企業(yè)減壓由財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉(zhuǎn)型改革方案獲得國務院批準。改革開放 30 年來，塑料行業(yè)在一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成效顯著，特色經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢鮮明，推動了產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。 《意見》有助于塑料制品市場擴大《意見》指出，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，進一步強化惠農(nóng)政策，增強科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進改革創(chuàng)新，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。 （15 畝/15 ） 8550綜上所述，本項目指標完全達到要求。100% ≥ +3投資強度 萬元/公頃4538 萬元247。因此，本項目的建設是必要而可行的。項目建設對推進城鎮(zhèn)化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。7二、編制依據(jù)（一）國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） 、 《投資項目可行性研究指南》 ；（二）國家頒發(fā)的有關建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設計規(guī)程、規(guī)范和設計標準；（三）國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定及政策；（四） 《工業(yè)項目建設用地控制指標》國土資發(fā)〔2022〕24 號；（五）國家和重慶市其它相關規(guī)定和要求；（六）其他相關基礎資料。其中，固定資產(chǎn)投資為3730 萬元，鋪底流動資金投資為 808 萬元。（五）項目總投資及資金籌措項目總投資為人民幣 4538 萬元。（七）建設周期本項目建設工期為 18 個月，2022 年 4 月－2022 年 9 月。四、初步結(jié)論（一）本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是貫徹落實《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的需要。（三）項目建設后能帶動其他相關行業(yè)的發(fā)展，有力地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，具有良好的社會經(jīng)濟效益。100% ≥35 +2 容積率 % 247。100% ≤ 6 單位面積產(chǎn)值 萬元/公頃 8550 萬元247。這幾大政策有：《中共中央國務院關于 2022 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》 （以下簡稱《意見》 ） 、 《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》( 以下簡稱《規(guī)劃》)、增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅調(diào)高、對加工貿(mào)易限制類目錄進行調(diào)整等。 《規(guī)劃》有效指導塑料行業(yè)發(fā)展《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺，有利于塑料工業(yè)穩(wěn)定與發(fā) 12展，對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級有重大指導作用。而“加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持”這一政策則惠及了占行業(yè)企業(yè)總量 90%以上的塑料企業(yè)，為這些中小型企業(yè)發(fā)展營造了的良好環(huán)境。增值稅的全面轉(zhuǎn)型是提振經(jīng)濟的一大長期利好，力度大、影響范圍廣，對于塑料行業(yè)來說，不僅能夠通過對整體經(jīng)濟的提振，改善企業(yè)的外部生存環(huán)境，更能夠直接減輕企業(yè)稅負，減輕企業(yè)成本壓力，促進利潤的提升，更有利于促進企業(yè)技術進步，推進行業(yè)發(fā)展。這與出口退稅政策一起為我國塑料企業(yè)積極應對金融危機和穩(wěn)定開拓國際市場創(chuàng)造了有利條件?？傮w發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)“生產(chǎn)穩(wěn)定增長，效益保持較大增幅” 的運行態(tài)勢。二、項目建設的必要性（一）是貫徹落實《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的需要為確保輕工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)升級，2022年 2 月 19 日的國務院常務會議上原則通過了《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，規(guī)劃中把塑料列為三大重點行業(yè)之中來規(guī)劃。本項目的建設正是貫徹落實《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的需要，為振興輕工業(yè)、推動塑料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級奠定了基礎。塑料管道具有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的“四節(jié)”特點，巿場空間巨大；同時“綠色”汽車風潮也讓塑料制品在汽車行業(yè)中大顯身手。項目的開工建設，有利于優(yōu)化合川市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，對合川市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。為進一步推動塑料管道產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家出臺了《國家化學建材產(chǎn)業(yè)十五 計劃和 2022 年發(fā)展規(guī)劃綱要》和相關政策性文件。 17“十一五”期間，我國建筑用塑料管年需求量約 50 億米。發(fā)達國家汽車的單車塑料平均使用量為 120 千克，占汽車總重量的 12%20%。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，空調(diào)電視機、冰箱、洗衣機等家用電器已逐漸步入千家萬戶。三、塑料包裝箱及容器市場需求分析我國是世界包裝制造和消費大國，塑料包裝在包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 18中的比例已超過 30%，成為包裝產(chǎn)業(yè)中的生力軍，在食品、飲料、日用品及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個領域發(fā)揮著不可替代的作用。四、家用塑料制品市場需求分析家用塑料制品有重量輕、不銹蝕、美觀實用、價格低廉等特點，在人們的日常生活中的普及程度非常高，已經(jīng)成為人們生活必需品。因此，塑料建材制品在中國的市政工程、村鎮(zhèn)建設以及工業(yè)建設中得到了廣泛應用。二、產(chǎn)品方案（一） 年產(chǎn) PPR、PE 輸配給水管 2500 噸；（二） 年產(chǎn) PPR、PE 排水管 2500 噸；（三） 年產(chǎn)汽摩及家電覆蓋件 2022 噸；（四） 年產(chǎn)塑料包裝箱及容器 1500 噸；（五） 年產(chǎn)家用塑料制品 1000 噸；（六） 年產(chǎn)塑料建材 500 噸。C，四季月平均溫差較大，一月平均溫度 ，七月平均溫度 ，日溫差較小，最大差 10186。（二）水文地質(zhì)條件該地河流屬渠江水系，支流發(fā)育密布，一般發(fā)源于低山區(qū)，受地形控制，大多源近流短，流量 10L/s，多屬樹枝狀水系，局部屬羽毛狀水系，各支流從西往東流，最后匯入渠江。由于泥巖不透水，其含水層僅限于砂巖及灰?guī)r夾層、巖石節(jié)理、裂隙中，含水性差，富水程度較低，其水質(zhì)多位HCO3Ca 型。碳酸鹽巖類裂隙溶洞水：該區(qū)巖溶發(fā)育一般。丘坡頂部地形坡度較緩，地形坡角一般 3~9 度。傾角 22~10176。傾角 60176。~190176。~100176。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 （GB183062022）和《建筑抗震設計規(guī)劃范》 （GB500112022）附錄 A11 的規(guī)定，該區(qū)抗震設防烈度為 6 度，地震動峰值加速度為 。合川水陸交通四通八達，境內(nèi)有渝武高速公路、212 國道、110省道線、襄渝鐵路、遂渝快速鐵路、蘭渝鐵路等，經(jīng)渝武高速公路到重慶主城區(qū)只需 30 多分鐘，到重慶機場僅需 50 分鐘；經(jīng)遂渝快速鐵路到重慶僅需 15 分鐘，到成都僅需 2 小時。工業(yè)園區(qū)承載平臺基本形成。工程建設場地區(qū)域目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、危巖、塌岸等不良地質(zhì)現(xiàn)象，斜坡、邊坡現(xiàn)狀整體穩(wěn)定，工程建設本身遭受地質(zhì)災害危害的可能性小，損失小，危險性小。管理水平：公司嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)機制運作，嚴格規(guī)章制度，在內(nèi)部引入競爭機制，改善管理手段，提高管理水平，加強計算機在企業(yè)管理方面的應用。26（三）主要工藝方法聚 丙 烯 （ PPR） 原 料 →真空吸送上料→料斗貯存 →進料→擠壓成型→冷卻定型→牽引→切割→檢驗→包裝→入庫二、設備方案（一）根據(jù)項目工藝技術的要求，本著科學、先進、可靠、運行維護方便、節(jié)能、環(huán)保等原則，經(jīng)過比較，購置以下設備。主要設備的性能及結(jié)構(gòu)、原理等由技術人員講解。壓力容器設備必須裝有壓力表、安全閥和報警裝置，按規(guī)定使用。潔凈區(qū)內(nèi)設置報警裝置，發(fā)生火警時發(fā)出報警信號并及時切28斷電源。（二）設計原則強調(diào)“以人為本 ”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。建筑物、構(gòu)筑物的基礎、結(jié)構(gòu)和采用的建筑材料符合政府部門和有關機構(gòu)發(fā)布的技術標準規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量。貫徹環(huán)保、安全衛(wèi)生、綠化、消防、人防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。整個場地分為兩個臺地，西南向最高，東北向最低，廠房辦公相對集中，布置在場地東面，生產(chǎn)廠房集中布置在場地中部與西部，功能分區(qū)明確、流線組織合理，利于廠區(qū)管理。（四）建筑設計平面設計本工程主要建筑物為辦公樓、門衛(wèi)房、生產(chǎn)廠房。生產(chǎn)廠房立面設計簡潔、適用。（四）結(jié)構(gòu)設計設計依據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》GB500102022《鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》GB500172022《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術規(guī)范》GB500182022《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB502052022《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500092022《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB500072022《重慶市建筑地基基礎設計規(guī)范》DB50/5001199731《建筑抗震設計規(guī)范》GB500112022《建筑設計防火規(guī)范》GB500162022結(jié)構(gòu)形式及荷載（1）結(jié)構(gòu)形式生產(chǎn)廠房：排架結(jié)構(gòu)；辦公樓：框架結(jié)構(gòu)；門衛(wèi)房：磚混結(jié)構(gòu)。填充墻采用加氣混凝土砌塊（或容重小于 750kg/m 的其他砌塊） 。（五）公用工程給排水設計（1）設計依據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》GBJ1588 （2022 年版）《建筑設計防火規(guī)范》GB500162022《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GBJ14090 （ 2022 年版）《室外給水設計規(guī)范》GBJ138633《室外排水設計規(guī)范》GBJ1487(2022 版)（2）設計范圍建筑紅線內(nèi)的室內(nèi)外給排水設計（3）水源由道路邊的市政給水干管引入 DN100 的廠區(qū)內(nèi)管道提供的 3kg壓力用水作為廠區(qū)內(nèi)用水。負荷計算采用需要系數(shù)法。（5）配電與照明廠區(qū)內(nèi)配電采用樹干式。建筑內(nèi)的電氣設備接地與防雷接地共用同一接地網(wǎng)，該綜合接地系統(tǒng)的沖擊接地電阻不大于 1Ω。（二）項目為新建項目，應該選擇先進、高效的的工藝和設備，以提高環(huán)保效率，降低能耗和成本。根37據(jù)夏季主導風向?qū)k公區(qū)內(nèi)建筑進行了合理的布置（二）在設備選用上采用高效低能耗設備。（六）選用節(jié)能變壓器，廠房變壓器盡量靠近負荷中心布置，減少電能損失。（二）綠化用水采用中水，廠內(nèi)建中水儲水池、加壓和噴淋系統(tǒng)。第八章 環(huán)境影響評價一、設計原則依法執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“ 三同時” 制度。39（三）噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)有環(huán)境噪聲都85 分貝，能達到標準要求。生活污水經(jīng)生化池處理后，排入市政污水管網(wǎng)。（四）噪聲項目選用低噪設備，加裝消聲器、加減振臺座減振，并在建筑上40采用隔離、隔音等處理措施，使晝間和夜間噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 。五、環(huán)保評價本項目經(jīng)過上述處理后，不會對環(huán)境造成不利影響，可達到清潔環(huán)保生產(chǎn)的目的。42三、勞動保護（一）該項目工藝設計，設備選型、安裝，材料選購、制造、檢驗等嚴格按照國家有關規(guī)范實施，改善勞動條件，加強勞動保護，使項目建設符合保障職工和居民身體健康的要求。四、勞動安全衛(wèi)生設計中的主要防范措施（一）勞動安全防火防爆該項目廠區(qū)道路采用城市型水泥混凝土路面，整個廠區(qū)四周布置環(huán)狀道路作為消防通道。電氣安全供電系統(tǒng)采用閥型避雷器作為過電壓保護，采用接地作安全保43護，接地電阻不大于 1Ω；低壓系統(tǒng)采用 TNS 制接地安全保護，建雷筑按三級防雷建筑考慮。防噪聲對噪聲源采取消聲、減震、隔離等措施，噪聲較大區(qū)域，設置操作室，使操作人員避開噪聲危害。對女工要加強“三期 ”保護，確保健康。同時在有噪聲源的機房內(nèi)采用吸音材料等措施，以最大限度地降低噪聲，減輕對操作人員的危害。七、職業(yè)安全衛(wèi)生教育公司設安全管理部門，負責職業(yè)安全衛(wèi)生教育工作，各生產(chǎn)線設安全員，班組設小組安全員，形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。結(jié)合公司在安全衛(wèi)生方面的各項管理措施，能確保安45全生產(chǎn)和職工身體健康。生產(chǎn)廠房均為單層公共建筑，屋面均采用壓型鋼板，采用防火涂料使耐火極限大于 1 小時，耐火等級為二級。市政供水壓力保證室外最不利消火栓的水壓不小于 ，室內(nèi)消火栓 10m 充實水柱的需求。47第十一章 項目人力資源配置一、項目人員來源和培訓（一）勞動定員本項目勞動定員為 100 人。技術人員應掌握和熟悉生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關鍵技能，再到有關的生產(chǎn)崗位進行實際操作培訓，合格后方能獨立上崗操作。48第十二章 項目實施進度及招投標一、建設工期本項目建設工期為 18 個月，2022 年 4 月－2022 年 9 月。其中，施單位采用邀請招標形式。參加投標的施工隊伍不宜少于 5 家，參加投標的勘察設計、監(jiān)理單位不少于 3 家。四、項目投資（一）建設投資項目建設投資估算總額為 3730 萬元，其中土建工程費 1479 萬元，設備購置費 1256 萬元，安裝工程費 139 萬元，工程建設其他費用 713 萬元，工程基本預備費 143 萬元。 設備及安裝工程（1） 設備原價按近期設備制造廠或供應商的詢價進行測算。根據(jù)重慶市物價局、重慶市計劃委員會、重慶建設委員會發(fā)布的《重慶市工程建設中介服務收費管理實施辦法》 （渝價[2022]352號）計算。按照國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題53的通知》 （計價格[2022]125 號）規(guī)定計算。防雷工程設計審核費：根據(jù)渝價(2022)402 號文有關規(guī)定計取。建設工程