【正文】 現(xiàn)行工日單價④ 總包服務費：是否需分包與招投標文件一致（2）核查攔標控制價審查攔標控制價的編制原則：① 根據(jù)《工程量清單計價規(guī)范》要求，必須遵循四統(tǒng)一原則，即：項目編碼、名稱、計量單位、計量規(guī)則統(tǒng)一，由市場形成價格的原則反映社會平均先進水平的生產(chǎn)要素市場價格。其所綜合的工程內(nèi)容進行計價，不得隨意變更或增減。⑤ 攔標控制價的符合性審查：對報審的控制價的計價內(nèi)容，口徑依據(jù)，原則的規(guī)范性是否與《工程量清單規(guī)范》及招標文件規(guī)定要求和條件一致；并提出疑議交評審組審議，并形成書面文件報審單位。④利潤、管理、稅金、風險費的工程類別及費率是否符合《清單規(guī)范》。⑧其它項目費的審查：主要是審查估算的暫列金額，專業(yè)暫估價是否與圖紙一致，計價是否與市場價一致，暫列金額是否按分部分項工程費的10％計取，計日工單價是否與市場單價相一致，總承包服務費的列工日是否符合招標文件和圖紙要求，費率的計取是否符合問價規(guī)定。并整理成冊。簽證中必須有內(nèi)容、計算、簡圖。并提供電子版結算資料。應有建立單位、建設單位、施工單位相關人員簽字及單位公章并簽署了意見認可、（3）竣工結算審核過程：咨詢單位在委托人提交整套的竣工結算資料的，在咨詢合同或委托人要求的時間內(nèi)完成審查。③初步審查過后的竣工結算先由評審組審議初稿及明細分析表，征求委托方意見后才出具正是結算審核征求意見稿。工程造價司法鑒定作為一種獨立證據(jù)，是工程造價糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù)，在建筑工程訴訟活動中起著至關重要的作用。 （4）建筑市場承包商之間競爭十分激烈，墊資承包、陰陽合同、拖欠工程款、現(xiàn)場亂簽證、工程質量低劣等社會現(xiàn)象在訴訟活動中全部折射出來，鑒定難度大。（4） 造價鑒材料及依據(jù)1)訴訟狀與答辯狀等卷宗；2)工程施工合同、補充合同；3)招標發(fā)包工程的招標文件、投標文件及中標通知書；4)承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級證書；5)施工圖紙、圖紙會審記錄、設計變更、技術核定單、現(xiàn)場鑒證；6)視工程情況所必須提供的其他材料。不能即時受理的，應在7天內(nèi)對是否受理作出決定。(一)初始鑒定 司法鑒定機構應在3日內(nèi)指派具體承辦的司法鑒定人進行初始鑒定。因為建設工程情況錯綜復雜，鑒定方案直接影響著鑒定結論，所以鑒定方案必須經(jīng)鑒定機構的技術負責人批準后方能實施。另一種是現(xiàn)場勘驗調(diào)查會，對當事人爭議的地方進行現(xiàn)場實測、實量、實查、實驗。 (二)工程造價司法鑒定結論的復核為確保鑒定工作質量，工程造價司法鑒定結論應由本機構中具有具有注冊造價工程師資格的司法鑒定人復核，復核人對鑒定結論承擔連帶責任。補充鑒定文書是原司法鑒定文書的組成部分。由于全國尚未作統(tǒng)一的規(guī)定，目前司法鑒定專家委員會的鑒定結論，一般為省內(nèi)的終局鑒定。鑒定說明即鑒定依據(jù)的說明，如采用的定額、取費類別、材料價格、施工形象進度等等；對有爭議部分的實質性問題，根據(jù)送鑒材料、現(xiàn)場勘驗記錄和有關政策規(guī)定客觀地評價當事人雙方各自應承擔的責任。 (二)文書的出具正式鑒定文書用A4紙打印后裝訂成冊。對工程造價司法鑒定人出庭的一般要求：(一)鑒定人應當按時出庭(二)應攜帶司法鑒定機構和司法鑒定人的資格證明，開庭時，應當出示。 認真研究項目的相關資料在合同簽訂之后，中介機構應盡快認真而詳盡地研究有關資料，包括項目的背景材料、國家的相關法規(guī)、項目的有關文件、以及與項目相關的其他情況資料。(2) 溝通與調(diào)整為使造價咨詢成果較好地符合委托方的要求，滿足委托方的需要，在工作開展過程中，項目組必須與委托方經(jīng)常進行必要的溝通。對于全過程造價工作，造價工程師應當在造價審計工作結束時完成全面的總結報告，按規(guī)定報送有關方面。造價工程師的上述工作內(nèi)容是相互關聯(lián)的，有些內(nèi)容之間是互為條件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根據(jù)進展情況進行調(diào)整，多次開展。委托人委托他人代理的，應當要求出具委托書。對不予受理的，應當向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。（三）、簽訂司法鑒定協(xié)議書 根據(jù)程序規(guī)則第十七條的規(guī)定，司法鑒定機構決定受理鑒定委托的，應當與委托人在協(xié)商一致的基礎上簽訂司法鑒定協(xié)議書。（四）、確定具體的司法鑒定人 根據(jù)程序規(guī)則第十八條的規(guī)定，司法鑒定機構受理鑒定委托后，應當指定本機構中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。（六）、審核初步鑒定結果 根據(jù)程序規(guī)則第四條的規(guī)定，司法鑒定實行鑒定人負責制度。這里要注意，鑒定文書送達委托人后，需要委托人出具簽收證明，以防止日后產(chǎn)生不必要的紛爭。在選擇工藝技術方案時，應從實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地利用先進的技術方案和成熟的新技術，新工藝，但必須先進適用，經(jīng)濟合理，采用切實可行的工藝技術方案。④推行價估工程理論的應用；運用價值工程原則V=F/C可引用方式有：①功能增加，成本不變；②功能增加得多，而成本增加得少；③功能不變，成本減少。②工程量清單及攔標控制價的審查控制措施：工程量清單及攔標控制價是招標文件的組成部分，也是工程竣工結算的調(diào)整依據(jù)，應審查工程量清單編制是否符合《工程量清單規(guī)范》招標文件及設計圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準確完整，取費標準是否合理，措施費及其它費用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求，稅金規(guī)費及文明施工費用是否按規(guī)定費率標準計取，不得參與競爭優(yōu)惠，有無多算、少算漏項的子目，暫列金額及暫估項目費用是否合理。按照現(xiàn)行有關結算審核原則，認真核實每一項工程變更是否真實，計價原則是否符合合同規(guī)定，工程量計算是否正確，材料、設備取定單價是否正確，公平、公正、合理的審核完成工程結算審核。因此，在存是按分包工程計分包配合費還是仍按合同約定的計價原則結算的爭議。三是施合同約定部分承包商供應的材料需經(jīng)甲方批價認可，但在實際施工過程中承包商末辦確認手續(xù)，對價格認定依據(jù)差距很大。、施工圖紙與實際工程量有差異　　發(fā)包商對按照施工圖紙計算的工程量與實際施工工程量提出異義，特別是澆搗厚度經(jīng)常成為爭論焦點，并且由于實際施工量的不足可能導致施工質量的不合格，致使發(fā)包商不肯支付工程款。、工程造價司法鑒證的一般處理難點：　　、資料提供和階段審核確認結果書面化　　一是審核過程中，當事人雙方談判容易各據(jù)一詞，互不認可對方的證據(jù)材料甚至推翻已認可的資料，審核人員除了要以高超的理論水平和嫻熟的實踐經(jīng)驗以理服人外，審核依據(jù)一般應以當事人雙方或是施工期問第三方（例施工監(jiān)理方）的書面材料為準。造價咨詢證據(jù)材料的有效性順序如下：①建設工程施工合同協(xié)議條款；②建筑工程施工合同條件；③洽商、變更等明確雙方權利、義務關系的協(xié)議、當事人簽字認可的現(xiàn)場簽證、設計變更、會議紀要、往來信涵等；④中標通知書、投標書和招標文件；⑤工程量清單或工程預算書和圖紙；⑥有關標準、規(guī)定、規(guī)范和其他有關資料、技術要求。由于不清楚停、窩工的原因和責任方，不能簡單的以施工承包方申請索賠就確認索賠的成立，可等法院認定責任方后按量化的索賠費用來計算；三是把握停、窩工是否在關鍵線路上，否則是不會影響整個工期的，部分索賠費用不能成立。要求我們應建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施，使各種資源得到充分而合理的利用，以取得較好的投資效益和社會效益。偏差糾正措施主要有組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、合同措施四個方面。切實履行工程造價咨詢的職責，確?？傮w目標的實現(xiàn)，并按本項目合同規(guī)定的我方的責任、義務和權利，提供相關的咨詢服務。（3） 我方將全面履行在本服務方案中向業(yè)主所做出的所有承諾，無論是商務方面的承諾還是技術方面的承諾，包括要全面遵守我們提出的并經(jīng)業(yè)主認可的“造價咨詢方案”。（7） 我方承諾按業(yè)主授權范圍行事，不越權進行代理。（2） 若發(fā)現(xiàn)我方工作不符合造價工作規(guī)范，委托方有權對我方工作予以拒絕并要求重新實施，我方無條件承擔因此造成的損失，并按原有計劃的質量和工期目標完成。（2）質量承諾我司造價咨詢業(yè)務一貫奉行“質量第一、客戶至上”的經(jīng)營理念，遵循“嚴謹規(guī)范、客觀公正、高效準確、服務建設”的質量方針，我方承諾在提供本項目服務過程中嚴格遵守我行質量管理體系的各項要求。我公司的造價咨詢成果文件均須按照質量控制體系的要求履行嚴格的檢驗程序，每一份成果文件均要經(jīng)過承辦部門負責人、分行造價咨詢中心技術管理專職復核人和中心主管副總經(jīng)理的三級復核，復核通過后，方可簽發(fā)正式的成果文件。實施方案應包括下列內(nèi)容：被審核單位名稱、編制依據(jù)、審核方式、審核目的、范圍、審核工作進度和時間安排、審核組成員及分工、審核重點、審核風險評估以及應注意的問題、對以往審核成果的利用等。（7） 在出具正式審核報告前，須與貴公司進行交換意見。（二）受托人或其人員違背職業(yè)道德或與第三人串通弄虛作假，騙取國家建設資金的，一經(jīng)查出除追回全部咨詢費用外，乙方或其人員應承擔相應的法律責任。（四）進度保證措施（1） 各階段工作完成周期如下：a) 工程設計概算，自收到完整設計施工圖紙，15日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標價審核單位的審核工作）；b) 攔標價及工程量清單編制，自收到完整設計施工圖紙，25日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標價審核單位的審核工作）；c) 竣工結算階段，自接工完整的竣工資料及結算報告后，30個日歷天內(nèi)完成審核工作；（2） 如委托方對完成時間有特殊要求，我方將盡全力配合委托方完成工作任務。其主要工作內(nèi)容為：（1）負責造價咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調(diào)、組織管理、質量管理工作；（2）根據(jù)造價咨詢實施方案，有權對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件，統(tǒng)一技術經(jīng)濟分析原則；（3）動態(tài)掌握造價咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題；（4）綜合編寫造價咨詢成果文件的總說明、總目錄，校核相關成果文件，并按規(guī)定報審，向委托單位送交經(jīng)公司負責人批準的最終成果文件和相關成果文件；（5）協(xié)調(diào)本司與各項目參與各單位之間的關系，為本司高質量地完成造價服務工作創(chuàng)造良好的外部條件。其主要工作內(nèi)容為：（1）負責造價咨詢實施和質量管理工作，指導專業(yè)組成員的工作。執(zhí)行具體工程業(yè)務的專業(yè)人員，負責完成負責人分配的工作，對項目負責人和小組負責人負責。審核成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改。四、重點與難點分析（一）各階段造價控制的重點及難點分析 投資決策階段　　項目做出投資決策后，首先控制造價的關鍵在于設計，工程設計概算是否超投資估算在設計階段的工程造價控制尤為重要。必須把設計概算控制在批準的限額設計估算內(nèi)，才能進行施工圖設計。⑦應充分考慮擬建項目設計的技術參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指標在質和量方面所綜合的內(nèi)容，應遵循口徑一致。③預算定額及單價的套用，是否按合同及招投標文件要求套用。（二）造價控制的指導思想、控制階段性目標和總目標建設項目的造價控制是整個建設項目實施的控制活動的一個重要組成部分。把項目的各階段工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，以求在各個建設項目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會效益。③竣工結算的審查控制目標：依據(jù)竣工結算資料，公平、公正、合理真實反映工程實際造價。、分辦、傳遞、用印整理、立卷后，交由部門負責人審定，定期向檔案室歸檔。，并辦理交接手續(xù)。查閱檔案時，涉及商業(yè)機密的，查閱人員必須承擔保密責任。重要資料遺失應及時報案查找。五、合理化建議一、建議加強對項目工作計劃及時間安排的管理本項目審計工作內(nèi)容多，事務繁雜，要保證各項咨詢工作有條不紊的進行，須制定一套科學、可操作的工作時間計劃。四、建議設立工程造價數(shù)據(jù)庫及時搜集、匯總、整理已完成項目工程造價的相關數(shù)據(jù)，包括建筑面積、結構形式、裝修標準、門窗含量、鋼筋含量、砼含量等基礎數(shù)據(jù)，形成規(guī)范、有序的數(shù)據(jù)庫，為以后項目的造價控制與管理提供參考。六、服務承諾我方經(jīng)仔細閱讀本項目的招標文件，承諾在招標人規(guī)定的期限內(nèi)完成相關服務，按照保證質量完成工作內(nèi)容，并嚴守職業(yè)道德基本準則，服從招標人的管理，嚴格按照國家及河南省政府有關法律法規(guī)及政策，規(guī)范操作，杜絕違法違規(guī)事件。 我單位對該項目給予高度重視，針對本項目進行了認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、學歷、職稱、年齡結構合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務意識、熟悉相關業(yè)務的人員組成項目組，并要求項目組成員牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識和創(chuàng)新意識，維護各方的利益，為委托人提供詳細、全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢服務，對潛在風險提出防范建議，嚴格遵守“公開、公平、公正、誠實信用”原則，保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學性，并保證承擔以下附加服務責任：（一）、附加服務承諾我公司承諾免費為委托人提供政策風險評估，主動幫助委托人規(guī)避法律、法規(guī)風險，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生；（二）、我公司承諾免費向委托人提供合理的管理建議及管理建議書 通過工程造價審計業(yè)務的開展，分析建設過程相關資料，重點關注建設過程、項目資料中發(fā)現(xiàn)的項目管理中存在的不足和問題，從項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性方面進行評價，加大對普遍性、傾向性、苗頭性問題的分析，向委托人提出合理性的