【正文】 施工單位申報(bào)（天） 監(jiān)理簽證（天） 業(yè)主簽證 （天） 備注 1 2020年 6 月 9日 ~2020 年 6 月 14日 6 0 0 與左岸導(dǎo)流洞進(jìn)口施工干擾暫停開挖施工 2 07 年 9 月 21 日零時(shí)至 10月 6日零時(shí)； 10 月 9 日零時(shí)至 11 月 25日 11 時(shí) ,共計(jì) 天。 開口線高程由原 EL1497m提高到 EL1522m 由于官地水電站左岸纜機(jī)平臺(tái)寬度發(fā)生變化，由招標(biāo)階段 13m 寬變?yōu)榧际╇A段 28m 寬，導(dǎo)致左岸纜機(jī)平臺(tái)開挖坡高增大，使邊坡最高開口線由招標(biāo)階段的 1497m提高到 1522m。開口線較高材料運(yùn)輸困難，施工單位于 2020 年 7月 21 日才按要求完成了該處邊坡的錨筋束及 50%錨索施工，開始 1491m 高 程以下開挖（見2020 年 9月份進(jìn)度計(jì)劃 施工局技字 [2020] 113 號(hào) ），開口線高程由原 EL1497m提高到 EL1522m，影響工期計(jì) 82 天 （ 具體事件影響的報(bào)批情況 詳 見 附件 ：① 施工局技字 [2020]097 號(hào)“關(guān)于受左纜邊坡開口線抬高及增加開挖支護(hù)工程量施工影響申請(qǐng)工期順延的報(bào)告” ，②華監(jiān) 左纜 施 [2020]058 號(hào)“對(duì)《關(guān)于受左纜邊坡開口線抬高及增加開挖支護(hù)工程量施工影響申請(qǐng)工期順延的報(bào)告》的批復(fù)” 。施工單位投入了 10 臺(tái)錨索鉆機(jī)施工，由于左岸纜機(jī)平臺(tái) 開挖邊坡周邊臨建 場(chǎng)地 布置位置 狹小 有限 ，需對(duì) 開挖支護(hù)施工采用的 系統(tǒng)風(fēng)、水、電 管線 進(jìn)行改造， 對(duì)直線工期也有一定影響。 根據(jù)“ 2020年 10 月份進(jìn)度計(jì)劃”，施工單位于2020 年 4 月 20 日開挖至 1389m高程； 2020年 5月 20 日上游開挖至1359m 高程，下游未開挖； 2020年 6 月 20 日上游開挖至 1356m 高程，下游開挖至 1374m 高程， 2020 年 7月 20 日上游開挖至 1345m 高程，下游未開挖， 2020年 8月 20 日上游開挖至 1334m高程，下游未開挖；2020年 9 月 15 日，左岸壩肩整體開挖至 1334m高程。 左岸纜機(jī)平臺(tái)開挖工期滯后因素分析 綜合上 述分析，左岸纜機(jī)平臺(tái)開挖及支護(hù)工程由于各種因素的影響，應(yīng)順延的工期為：外界因素的影響應(yīng)順延工期（ 60天） +地質(zhì)條件變化引起工程量增加應(yīng)順延工期（ 187天 ） =247 天 （ 個(gè) 月） 。②增加額外的工程項(xiàng)目。 見表一 官地水電站大壩工程施工標(biāo)（合同編 號(hào)： GDC202020）， 1334m 以下壩肩及壩基（包括地質(zhì)缺陷處理）合同開挖完成節(jié)點(diǎn)工期為 2020年 1 月 31 日，實(shí)際開挖完成日期為 2020年 10 月 22 日，較合同工期滯后約 個(gè)月時(shí)間 ，大 壩開挖完成后 ,河床壩段地質(zhì)缺陷處理及新增的固結(jié)灌漿和錨筋樁工程量又對(duì) 大 壩段直線工期影響 個(gè)月 ,累積對(duì) 大壩 關(guān)鍵線路 （ 13壩段 ） 碾壓混凝土施工工期影響 11 個(gè)月（其中左岸纜機(jī)平臺(tái)開挖滯后影響工期 個(gè)月）。 （ 具體事件影響的報(bào)批情況見附件：① 聯(lián)營(yíng)體 技字 [2020] 430 號(hào)“ 關(guān) 于受大壩新增錨索施工影響申請(qǐng)大壩工程工期順延的報(bào)告 ”，② 聯(lián)營(yíng)體技字 [2020]406 號(hào)“ 關(guān)于報(bào)送左岸壩肩新增錨索及其它支護(hù)項(xiàng)目施工措施的報(bào)告 ”；③華監(jiān) 壩 施 [2020] 295 號(hào)“對(duì)《 關(guān)于受大壩新增錨索施工影響申請(qǐng)大壩工程工期順延的報(bào)告 》的批復(fù)”，④華監(jiān) 壩 施[2020] 293號(hào)“對(duì)《 關(guān)于報(bào)送左岸壩肩新增錨索及其它支護(hù)項(xiàng)目施工措施的報(bào)告 》的批復(fù)”） 。 按原招標(biāo)設(shè)計(jì)的 12～ 13壩段深刻槽開挖方案， 12～ 13壩段地質(zhì)缺陷深槽開挖需一個(gè)月時(shí)間，由于等待設(shè)計(jì)方案全部確定用了 1個(gè)月時(shí)間，壩基地質(zhì)缺陷處理用了 1個(gè)月時(shí)間，從大壩建基面開挖通過階段驗(yàn)收到 2020 年 10 月 22 河床壩段墊層混凝土開始澆筑，壩基地質(zhì)缺陷處理方案改變影響大壩工程直線工期 1 個(gè)月。 河床壩段新增固結(jié)灌漿工程量詳見下表： 表 311 大壩河床壩段固結(jié)灌漿新增工程量統(tǒng)計(jì)表 壩段 固結(jié)灌漿設(shè)計(jì)量 固結(jié)灌漿實(shí)際工 程量 固結(jié)灌漿增加工 程量 施工依據(jù) 施工依據(jù) 下發(fā)日期 鉆孔總量（ m） ≤ 250㎏ /m（ t） 鉆孔總量（ m） 灌漿量（ t） 鉆孔總量（ m） 灌漿量（ t） 10 4474 936 官設(shè)（水）字（ 2020） 193 號(hào) 11 4299 9~13壩段基礎(chǔ)固結(jié)灌漿施工圖及單元?jiǎng)澐挚孜徊贾脠D 12 6686 1004 13 5829 15948 10119 官設(shè)水字（ 2020）057 號(hào) 合 計(jì) 21288 33790 10773 12502 河床壩段新增錨筋束工程量詳見下表： 表 312 河床壩段新增錨筋束工程量表 序號(hào) 壩段 項(xiàng)目名稱 單位 工程量 施工依據(jù) 施工依據(jù)下發(fā)日期 1 10 3Ф 32， L=12m，錨筋束 束 84 官設(shè)（水）字（ 2020） 193 號(hào)“設(shè)計(jì)通知 2 11 3Ф 32， L=6m，錨筋束 束 20 官設(shè)（水）字（ 2020） 007 號(hào)設(shè)計(jì)通知 3 11 3Ф 32， L=9m，錨筋束 束 46 官設(shè)（水）字（ 2020） 199 號(hào)設(shè)計(jì)通知 4 12 3Ф 32， L=9m，錨筋束 束 23 官設(shè)（水）字（ 2020） 193 號(hào)設(shè)計(jì)通知 5 13 3Ф 32， L=12m，錨筋束 束 451 官設(shè)（水）字（ 2020） 57 號(hào)、 199 號(hào)設(shè)計(jì)通知 6 13 3Ф 32， L=，錨筋束 束 82 官設(shè)（水）字（ 2020） 57 號(hào) ,19 199 號(hào)設(shè)計(jì)通知 、 從 2020年 10月 22 日 二次開挖完成并再次 通過驗(yàn)收 直至 2020年3月 11日位于大壩標(biāo)直線工期上的 13壩 段 1168m高程以上碾壓混凝土開始施工為止，在此期間，施工單位在該部 位投入地質(zhì)鉆機(jī) 9 臺(tái)、液壓鉆機(jī) D72臺(tái)、 CM351 潛孔鉆機(jī) 4 臺(tái)、 100B 潛孔鉆機(jī) 5 臺(tái)、高壓灌漿泵 20 臺(tái)等施工資源的情況下， 大壩 河床壩段 固結(jié)灌漿及墊層混凝土澆筑施工工期 實(shí)際為 個(gè)月 (2020年 10 月 22日 ~2020 年 3月 10 日 )，較合同工期 2 個(gè)月（ 2020 年 2 月 1 日 ～ 2020 年 3月 31日 ）滯后了 個(gè)月。 見表二 大壩地質(zhì)缺陷處理完成及墊層常態(tài)砼開始施工照片 五、結(jié)語 綜合上述分析，由于非承包商原因大壩工程碾壓混凝土開始澆筑工期順延 11 個(gè)月，而提前三個(gè)月發(fā)電要求 2020年 9 月 30 日大壩碾壓及常態(tài)混凝土澆筑完成，較合同工期 （ 2020 年 10 月 31 日完成）提前 1 個(gè)月時(shí)間，因此，大壩碾壓混凝土澆筑工期壓縮約 12 個(gè)月。 2020 年 12月 31 日原文已完。 二、目標(biāo)任務(wù) 按照十三五期間（ 20202020 年）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞 “ 貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域整體貧困 ”的總體要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮農(nóng)商銀行面向縣域、扎根農(nóng)村、貼近 “ 三農(nóng) ” 的定位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新金融扶貧體制機(jī)制，豐富扶貧信貸產(chǎn)品，幫助貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富， 改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，堅(jiān)持做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持、扶貧資金優(yōu)先安排、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，探索出一條金融扶貧和自身可持續(xù)發(fā)展相得益彰、具有安徽農(nóng)金特色的金融扶貧之路。 （二）實(shí)施主體。金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶就地就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。 （二）實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。從 2020 年起，每年新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧貸款不低于 1000萬元，到 2020 年，確保累計(jì)投入創(chuàng)業(yè) 就業(yè)扶貧信貸資金超過 5000萬元。從 2020 年起，持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，到 2020 年，累計(jì)投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過 3000萬元。到 2020 年，注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過 3000 萬元，金融支撐改善民生保障的主力軍地位進(jìn)一步凸顯。 五、實(shí)施步驟 （一）組織動(dòng)員階段。 2020 年 6 月底之前，必須對(duì)已建檔立卡的扶貧開發(fā)類貧困戶逐戶上門開展摸底調(diào)查，對(duì)符合貸款基本條件的貧困戶全面建立授信檔案，對(duì)有效信貸需求及時(shí)給予授信和用信。 （四）鞏固提升階段。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，金融扶貧既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是農(nóng)商銀行立足農(nóng)村市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在信貸管理部），負(fù)責(zé)制定扶貧規(guī)劃、實(shí)施方案、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和日常管理服務(wù)等工作。加強(qiáng)與鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委政府的合作與聯(lián)動(dòng)，圍繞地方政府扶貧開發(fā)主導(dǎo)作用，扎實(shí)做好金融扶貧工作；加大與地方政府代發(fā)、代管資金業(yè)務(wù)的合作，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金、扶貧專項(xiàng)資金存放本行，增強(qiáng)扶貧資金綜合實(shí)力。圍繞金融扶貧總體目標(biāo)和具體要求，不斷創(chuàng)新金 融產(chǎn)品和服務(wù)模式，出臺(tái) “ 金農(nóng) （五）加強(qiáng)考核約束。 （六）健全保障措施。強(qiáng)化政策宣傳，積極配合政府及有關(guān)部門、有關(guān)單位加大金融扶貧政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)廣大貧困地區(qū)金融知識(shí)的普及，營(yíng)造濃厚的扶貧攻堅(jiān)氛圍，促進(jìn)金融扶貧政策精準(zhǔn)落地。一年來，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞年度目標(biāo)，積極主動(dòng)厘思路、謀良策、抓重點(diǎn)、促落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額 億美元，理士電源進(jìn)入 “ 中國(guó)出口質(zhì)量安全示范企業(yè) ” 。工業(yè)提質(zhì)增效。廣博機(jī)電、匯邦小貸公司在全國(guó)新三板股轉(zhuǎn)中心公開掛牌，美信鋁業(yè)等 5 家企業(yè)在安徽股權(quán)托管交易中心成功掛牌。美好鄉(xiāng)村加快建設(shè)，示范村增至 24 個(gè)。服務(wù)業(yè)完成增加值 70 億元，增長(zhǎng) %，新增 4 家規(guī)上企業(yè)。新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)31 家，全縣達(dá) 101 家，我縣在全省農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)暨農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。全縣 171 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 億元，華中天力鋁業(yè)、博盛新材料、金鴻盛電器等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主體竣工或試產(chǎn)，淮六路、泗永路、南雙路等大修工程竣工通車，淮六路連接線、濉漆路北段、南坪船閘等項(xiàng)目加快建設(shè)。完成征收房屋面積 64 萬平方米。四是創(chuàng)新投融資體制。計(jì)劃到 2020 年，各類產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金融資規(guī)模達(dá)到 30 億元。提高居民生活水平，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到 23062 元、9916 元，分別增長(zhǎng) %、 %，人民生活更加殷實(shí)。完善社會(huì)保障體系。爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)和成人教育示范縣工作通過省政府評(píng)估。依法推進(jìn)社會(huì)治理。 三、堅(jiān)持用制度管權(quán)、限權(quán)，確保政府權(quán)力陽光運(yùn)行。完善招投標(biāo)制度。對(duì)民生工程、重大項(xiàng)目等市政投資項(xiàng)目和社?；?、扶貧救災(zāi)資金、 “ 三農(nóng) ” 資金等政府資金，加強(qiáng)跟蹤問效，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保公共資金安全。把政府工作納入法治化軌道，教育和引導(dǎo)班子成員做學(xué)法尊法守法用法的模范，在處理事情、解決問題上秉持運(yùn)用法治思維、法治方式。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合同部署、同檢查、同考核，推進(jìn)黨風(fēng)廉政體系建設(shè)和廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委 30 條、市委 20 條規(guī)定，班子成員帶頭執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)招待等各項(xiàng)規(guī)定，全縣招待費(fèi)用同比減少 %。 盡管去年各項(xiàng)工作取得一定成效，但我們還存在一些困難和問題，比如：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出，服務(wù)業(yè)質(zhì)量不高，抓發(fā)展的力度仍需加大；城市建設(shè)滯后，政府提供的公共服務(wù)相對(duì)不足，許多 “ 短板 ” 還要加快補(bǔ)齊；班子成員到基層調(diào)研指導(dǎo)工作不夠，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問題解決落實(shí)不夠；個(gè)別部門黨員干部服務(wù)和廉政意識(shí)不強(qiáng)，存在懶政怠政和不作為、亂作為、慢作為問題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快培育發(fā)展一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三是加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)黨性教育、思想政治教育和廉政教育，引導(dǎo)班子成員及部門干部增強(qiáng)宗旨觀念和政治意識(shí)，把住思想 “ 總開關(guān) ” 。抓住突出問題，圍繞黨員干部違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、參賭涉賭、吸毒涉毒等陋習(xí)開展專項(xiàng)治理。 (二 )緊盯重要節(jié)點(diǎn)。督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委 “ 兩規(guī)定一辦法 ” 精神問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 “ 四種形態(tài) ” ，堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎。抓好廉政賬戶、廉政檔案管理工作，確保規(guī)范、有序、有效運(yùn)行。加大違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定典型案例的通報(bào)力度，提高通報(bào)頻次，持續(xù)釋放影響。 二、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以問責(zé)推動(dòng) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí) (一 )推動(dòng)問責(zé)成為常態(tài)。 (二 )鞏固和深化落實(shí)責(zé)任的成果。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察室的聯(lián)系溝通，深入分析研判問責(zé)情況，推動(dòng)問責(zé)工作規(guī)范化、制度化。積極推動(dòng)談話、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行，督促落實(shí) “ 三重一大 ” 事項(xiàng)集體決策、黨政正職 “ 三個(gè)不直接分管 ” 、末位表態(tài)等決策制