【正文】 務(wù)文件（第 3 章合同條件）：第 20 條工期延誤，在施工過(guò)程中，發(fā)生下列情況之一使關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃拖后而造成工期延誤時(shí)，承包人可要求發(fā)包人延長(zhǎng)合同規(guī)定的工期。 大壩壩肩和壩基地質(zhì)缺陷處理施工照片 、河床壩段地質(zhì)缺陷處理新增工程量對(duì)工期的影響 在大壩壩基建基面 于 2020 年 10月 22 日 二次開(kāi)挖完成并再次 通過(guò)驗(yàn)收后，由于河床壩段壩基地質(zhì)條件差，設(shè)計(jì)先后下發(fā)多份設(shè)計(jì)通知， 在 10～ 13壩段新增了大量固結(jié)灌漿工程量 （縮小布孔間排距和加深灌漿孔深） 、錨筋束加強(qiáng)支護(hù)工程量，其中僅設(shè)計(jì)新增固結(jié)灌漿造孔 12502m（孔深由原設(shè)計(jì)的 12m 加深至 25m，因此也同時(shí)增加了造孔施工難度）， 新增 固結(jié)灌漿 量 ；新增 錨筋束 施工 706 束 ，新增錨筋束造孔 12975m， 其中僅在 13壩段壩基就增設(shè)了 533 束（ 12m長(zhǎng)）錨筋束。 三、扶貧范圍及實(shí)施主體 （一）扶貧范圍。緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題，信貸資金重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁。 （三）全面推進(jìn)階段。主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行申請(qǐng)扶貧再貸款、支農(nóng)再貸款等政策支持，為貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)惠的信貸資金。 縣政府班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié) 2020 年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市 政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，依法全面履職，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把反腐倡廉放在更加突出的位置，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)都取得了較好成績(jī)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn) “ 十二連增 ” ，產(chǎn)量達(dá) 108萬(wàn)噸；小麥單產(chǎn) 511 公斤，連續(xù)三年超千斤。研究出臺(tái) “ 三城同創(chuàng) ” 三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施 “ 安居、暢通、增綠、惠民、街巷改造、管理提升 ” 六大工程，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市、國(guó)家園林 縣城、全省衛(wèi)生縣城。依托小老板培育工程，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 16719人。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，按照縣政府工作規(guī)則，把公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序，對(duì) “ 三重一大 ”事項(xiàng)，由會(huì)議集體討論決定，防止 “ 一言堂 ” 。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，增強(qiáng)政治意識(shí)，引導(dǎo)班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩。做強(qiáng)鋁基新材料、裝備制造、食品加工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。采取宣傳教育、短信提醒、通報(bào)曝光、設(shè)立舉報(bào)窗口、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等舉措，對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款 旅游、公款購(gòu)買贈(zèng)送節(jié)禮及違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，確保節(jié)日風(fēng)清氣正。拓展線索來(lái)源，在認(rèn)真辦理上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件的同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、巡視移交、媒體曝光、信訪反映和重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦。 三、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí) (一 )加強(qiáng)換屆會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督。建立和完善月報(bào)制度，定期匯總上報(bào)月報(bào)數(shù)據(jù) 。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。積極參加 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，扎實(shí)開(kāi)展 “ 雙聯(lián)系 ” 活動(dòng)，認(rèn)真查找和解決一批“ 不嚴(yán)不實(shí) ” 問(wèn)題。 四、馳而不惜轉(zhuǎn)作風(fēng)、促廉政，推進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)。人口計(jì)生工作得到加強(qiáng)，單獨(dú)政策積極落實(shí)。扎實(shí)實(shí)施民生工程。研究出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快 電子商務(wù)發(fā)展等文件，優(yōu)化招商思路，提升服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。理士電源和皖雪食品分 別進(jìn)入安徽省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單和制造業(yè)企業(yè) 50 強(qiáng)榜單。強(qiáng)化組織推動(dòng)，認(rèn)真做好組織動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，要根據(jù)省聯(lián)社扶貧培訓(xùn)內(nèi)容 和要求，組織本行培訓(xùn)，提升專業(yè)化服務(wù)水平。各支行必須高度重視，相應(yīng)成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支行行長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。總行在二月份制定出臺(tái) “ 十三五期間金融扶貧規(guī)劃及實(shí)施方案 ” ，召開(kāi)扶貧工作動(dòng)員會(huì)議，開(kāi)展扶貧專題培訓(xùn)。大力支持勞動(dòng)密集型企業(yè)、小微企業(yè)及服務(wù)業(yè)，積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn) “ 就業(yè)一人，脫貧一戶 ” 。根據(jù)省聯(lián)社扶貧專題會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 表 310 大壩 5～ 12壩段新增 地質(zhì)缺陷處理 工程量表 序號(hào) 壩段 項(xiàng)目名稱 數(shù)量（ m3） 施工依據(jù) 施工依據(jù) 下發(fā)日期 備注 1 5 地質(zhì)缺陷槽開(kāi)挖 2288 官更（水）字（ 2020）022 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 2 6 地質(zhì)缺 陷槽開(kāi)挖 2727 官設(shè)（水）字（ 2020）136 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 3 7 地質(zhì)缺陷槽 開(kāi)挖 2457 官設(shè)（水）字（ 2020）139 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 4 8 地質(zhì)缺陷槽開(kāi)挖 8170 官更（水）字（ 2020）034 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 5 9 地質(zhì)缺陷槽開(kāi)挖 17185 官更（水）字（ 2020）054 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 6 10 地質(zhì)缺陷槽開(kāi)挖 13600 官更（水）字（ 2020）045 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 7 11 地質(zhì)缺陷槽開(kāi)挖 6880 官更（水）字（ 2020）045 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 8 12 地質(zhì)缺陷槽開(kāi)挖 9100 官更（水）字（ 2020）045 號(hào) 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 9 合計(jì) 地質(zhì)缺陷槽 開(kāi)挖 62407 以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生量計(jì) 施工單位根據(jù)設(shè)計(jì) 優(yōu)化后 的地質(zhì)缺陷處理方案， 共計(jì)開(kāi)挖掉地質(zhì)缺陷 萬(wàn)余 m3（設(shè)計(jì)量，實(shí)際開(kāi)挖量超過(guò)了該量），比原設(shè)計(jì)的 壩基地質(zhì)缺陷處理 量 m3多出了 m3，接近多出一倍。 表 36 左岸纜機(jī)平臺(tái) EL1389EL1442以上邊坡新增 支護(hù) 工程量 統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 設(shè)計(jì)主題 規(guī)格、型號(hào) 數(shù)量（束） 施工依據(jù) 施工依據(jù) 下發(fā)日期 1 關(guān)于左纜平臺(tái) 1442 高程以下局部開(kāi)挖坡比調(diào)整的通知 100t、55m 4 官設(shè)（水）字（ 2020） 021 號(hào) 100t、60m 4 100t、65m 5 100t、70m 2 100t、75m 2 2 關(guān)于左岸纜機(jī)平臺(tái)下游側(cè) 1389 高程陡崖及孤石處理方案的設(shè)計(jì)通知 100t、70m 2 官設(shè)（水）字（ 2020） 066 號(hào) 220t、70m 9 3 關(guān)于左纜邊坡下游側(cè)陡崖處開(kāi)口線調(diào)整及加強(qiáng) 支護(hù)的設(shè)計(jì)通知 100t、60m 3 官設(shè)（水）字（ 2020） 106 號(hào) 100t、65m 3 4 關(guān)于左纜下游側(cè)邊坡調(diào)整及加強(qiáng)支護(hù)的設(shè)計(jì)通 知 100t、60m 4 官設(shè)（水）字（ 2020） 177 號(hào) 100t、65m 3 5 總計(jì)該部位新增錨索 41 左岸纜機(jī)下游側(cè) EL1389 高程陡崖及附近邊坡揭示地質(zhì)狀 左岸纜機(jī)平臺(tái)新增錨索區(qū)域標(biāo)識(shí)照片 承包商自身原因引起的工期滯后 左岸纜機(jī)平臺(tái)開(kāi)挖及支護(hù)工程施工期間，由于左岸 1334m 以上壩肩出露地質(zhì)條件較差，為切實(shí)保障邊坡穩(wěn)定及后期電站運(yùn)行安全，施工階段設(shè)計(jì)曾根 據(jù)實(shí)際開(kāi)挖出露地質(zhì)條件，先后下發(fā) 16 份 新增工程量的 設(shè)計(jì)變更通知，要求對(duì)壩肩局部邊坡進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)，且下發(fā)設(shè)計(jì)通知時(shí)段不同， 新增 工程量較大。 地質(zhì)條件變化引起工程量增加應(yīng)順延工期 左岸纜機(jī)平臺(tái)實(shí)際地質(zhì)條件較招標(biāo)階段地質(zhì)條件差，招標(biāo)文件附件“工程地質(zhì)”第 “左壩肩 1334m 高程以上，除在 1350m高程有一排平洞外，沒(méi)有其它勘探資料”， 對(duì)高程 1490m 以下纜機(jī)平臺(tái)邊坡的地質(zhì)描述為“ 二疊系上統(tǒng)玄武巖組下段 P2β 152，為灰綠色角礫集塊熔巖，角礫大小 3～ 5cm，集塊 10～ l5cm，成份較復(fù)雜，為各種玄武巖”。與合同工期 2020 年 4 月 1 日開(kāi)始大壩關(guān)鍵線路上的碾壓混凝土澆筑對(duì)比，實(shí)際施工進(jìn)度滯后 11個(gè)月時(shí)間。 官地水電站左岸邊坡地質(zhì)條件總體較差，尤其是左岸 1334m 高程以上纜機(jī)平臺(tái)開(kāi)挖與支護(hù)，設(shè)計(jì)重新進(jìn)行了地質(zhì)調(diào)查與補(bǔ)勘工作，對(duì)左岸纜機(jī)平臺(tái)工程增加了較多的支護(hù)工程量，導(dǎo)致左岸纜 機(jī)平臺(tái)工程向大壩工程移交工作面時(shí)間滯后，影響直線工期 個(gè)月。 由于左岸纜 機(jī)平臺(tái)開(kāi)挖邊坡 下游側(cè)開(kāi)口線地質(zhì) 條件差， EL1415m～ EL1507m高程邊坡是以體積較大的孤石為主，相互疊加，孤石間少量或無(wú)填充，自穩(wěn)能力特別 差，孤石下方多破碎 體堆積 ，為保證邊坡的安全和穩(wěn)定，設(shè)計(jì)下發(fā)“官設(shè)（水）字（ 2020） 021 號(hào) （總 668號(hào)）”、“官設(shè)（水）字（ 2020）023 號(hào) （總 670號(hào)）”、“官設(shè)（水）字（ 2020） 106 號(hào) （總 820號(hào)）”設(shè)計(jì)通知 在該部位 開(kāi)口線外新增錨索共 90根。 左岸纜機(jī)平臺(tái)開(kāi)挖工期滯后對(duì)大壩工程工期影響 根據(jù)大壩標(biāo)合同文件左岸壩肩 1334m以下高程開(kāi)挖時(shí)間為 2020年4月 1 日，由于左岸纜機(jī)平臺(tái)標(biāo) 1334m 高程以上開(kāi)挖完成并向大壩標(biāo)移交開(kāi)挖工作面時(shí)間為 2020 年 9月 15 日，使得大壩左岸壩肩 1334m以下高程開(kāi)挖比合同工期滯后 。 大壩壩肩壩基開(kāi)挖及缺陷處理累計(jì)對(duì)大壩碾壓混凝土澆筑工期影響 。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主要手段，立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因村制宜，扶持貧困村發(fā)展 “ 一村一品 ” ，大力支持特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等信貸投放，努力用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧。結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程，為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持；支持貧困戶危房改造，幫助改善居住環(huán)境，發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用。 六、工作措施及要求 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，優(yōu)化辦貸流程，打通綠色通道，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明，確保流程化作業(yè)、規(guī)范化辦理、陽(yáng)光化操作。規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量分別位居二類縣第 1 位、第 2位、第 4位。服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。開(kāi)展大氣污染防治、交通秩序等綜合整治，城鄉(xiāng)綜合環(huán)境顯著提升。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、部門、行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、民生和社保資金、權(quán)力運(yùn)行、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控向基層、項(xiàng)目和資金領(lǐng)域延伸取得新進(jìn)展，權(quán)力運(yùn)行和管控進(jìn)一步規(guī)范。全面落實(shí)城鄉(xiāng)一體配套改革，扎實(shí)實(shí)施一批民生工程，保障廣大群眾在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等方面基本需求。定期匯總分析違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處情況。健全責(zé)任追究情況報(bào)告制度，適時(shí)對(duì)各單位責(zé)任追究情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假的予以通報(bào)批評(píng)?？偨Y(jié)推廣落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 清單制度，進(jìn)一步厘 清責(zé)任，指導(dǎo)推動(dòng)工作。強(qiáng)化源頭治理，督促嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣有關(guān)規(guī)定及效能建設(shè)規(guī)定，強(qiáng)化督查督辦，從嚴(yán)從快查處懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等群眾反映強(qiáng) 烈的問(wèn)題，促進(jìn)干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。嚴(yán) 肅查辦利用職權(quán)插手和干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目審批等謀取非法利益案件，對(duì)政府系統(tǒng)腐敗案件做到有案必查、有腐必懲。全面深化政務(wù)公開(kāi)。新增發(fā)明專利申請(qǐng) 475 件，其中專利授權(quán) 42 件。依托縣建投公司與徽商銀行共同成立濉溪徽銀城鎮(zhèn)化一號(hào)基金，主要用于棚戶區(qū)改造及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。阿里巴巴村淘項(xiàng)目入駐濉溪，首批 45 個(gè)農(nóng)村淘寶村服務(wù)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)，濉溪電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)基本建成，農(nóng)村淘寶項(xiàng)目濉溪服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng)，京東中國(guó)特色 我縣入圍全國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣（市）榜單位列 48 位、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力 50 強(qiáng)榜單第 29 位。建立金融扶貧監(jiān)測(cè)考核機(jī)制，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，堅(jiān)持盡職免責(zé)、失職問(wèn)責(zé)，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。因此，要切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，勇于爭(zhēng)當(dāng) “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 和 “ 四個(gè)自覺(jué) ” 模范，以更明確的目標(biāo)、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)；要聚焦精準(zhǔn)扶貧脫貧，謀劃工作思路，傾斜資源配置，加大信貸投入，扎實(shí)做好金融扶貧工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。 （五）實(shí)施普惠金融扶貧。深入實(shí)施光伏扶貧工 程，加大信貸投入，全面完成貧困村和 “ 三無(wú) ” 特困農(nóng)戶光伏電站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村順利出列和 “ 三無(wú) ” 特困農(nóng)戶的穩(wěn)定脫貧。根據(jù)提前三個(gè)月發(fā)電施工進(jìn)度計(jì)劃安排，官地水電站大壩混凝土澆筑最大月施工強(qiáng)度為（ 2020年 7 月） m3/月，較投標(biāo)文件中最大月施工強(qiáng)度為 萬(wàn) m3/月（ 2020 年 01 月）高出 萬(wàn) m3/月。 表 37 致使大壩標(biāo)壩肩及壩基開(kāi)挖施工 工期 順延項(xiàng)目 統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 致使工期順延項(xiàng)目 致使工期順延時(shí)間 備注 1 左岸 EL1389～ EL1334 高程下游開(kāi)口線外出現(xiàn)裂縫影響壩肩開(kāi)挖 工期 個(gè)月 左岸壩肩開(kāi)挖至 EL1306 高程時(shí)， 左纜高邊坡 EL1389m～EL1334m 高程下游開(kāi)口線外出現(xiàn)裂縫，新增錨索 116 束，要求完成 60 束錨索