【正文】 安全監(jiān)理方案 項目監(jiān)理機構編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導性文件。 安全監(jiān)理工作除應執(zhí)行本規(guī)程外，還應符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、行業(yè)和上海市現行工程建設強制性標準的規(guī)定。 上海市工程建設規(guī)范 建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程 DG/TJ0820352020 J111662020 2020 上海 上海市工程建設規(guī)范 建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程 DG/TJ0820352020 主編單位：上海市建設工程咨詢行業(yè)協會 上海市建設工程安全質量監(jiān)督總結 批準部門：上海市建設和交通委員會 施行日期： 2020 年 4 月 1 日 上海市建設和交通委員會 滬建交 [2020]132 號 上海市建設和交通委員會關于批準《建設工程施工安全 監(jiān)理規(guī)程》為上海市工程建設規(guī)范的通知 各有關單位： 由上海市建設工程咨詢行業(yè)協會和上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站主編的 《建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》，經市建設交通委科技委技術審查和我委審核，現批準為上海市工程建設規(guī)范，統(tǒng)一編號DG/TJ0820352020，自 2020 年 4 月 1 日起實施。 本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內的建設工程施工安全監(jiān)理工作。 專業(yè)工程師 經過監(jiān)理業(yè)務培訓，經總監(jiān)理工程師授權，負責某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的工程師。 專項施工方案 針對危險性較大工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序審批，怨氣安全技術措施、監(jiān)控措施和安全驗算結果的施工文件。 施工單位應對施工現場安全生產負責，安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產管理。 工程監(jiān)理單位和有關部門可采用本規(guī)程附錄 B 安全監(jiān)理工作檢查評分表對項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作進行檢查考核。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。 項目監(jiān)理機構及人員安全監(jiān)理工作職責 項目監(jiān)理機構應負責工程項目現場安全監(jiān)理工作的實施。 安全監(jiān)理人員應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責： 1 在總監(jiān)理工程師領導下，負責項目監(jiān)理機構日常安全監(jiān)理工作的實施； 2 參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則； 3 負責審查施工單位資質證書、安全生產許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產規(guī)章制度、安全管理機構的建立情況，參與審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急 救援預案； 4 負責審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經項目監(jiān)理機構核查的大型起重機械和自升式架設設施清單，核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù)。 5 安全監(jiān)理主要工作內容 安全監(jiān)理準備階段的主要工作 項目監(jiān)理機構應編制安全監(jiān)理方案。 項目監(jiān)理機構 宜將《建設工程安全生產管理條例》中建設單位的安全責任和有關事宜告知建設單位。 應對需經項目監(jiān)理機構核驗的大型起重機械和自升式架設設施清單進行審查，并應核查施工單位對大型起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。 應監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，采用監(jiān)理手段及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 6 安全監(jiān)理策劃 安 全監(jiān)理方案編制 監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，應根據現行法律、法規(guī)、規(guī)章、委托 監(jiān)理合同、設計文件、工程項目特點以及施工現場實際情況編制。 安全監(jiān)理方案應包括以下主要內容： 1 安全監(jiān)理工作依據； 2 安全監(jiān)理工作目標； 3 安全監(jiān)理范圍和內容； 4 安全監(jiān)理工作程序； 5 安全監(jiān)理崗位設置和職責分工； 6 安全監(jiān)理工作制度和措施； 7 初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃； 8 初步認定的需辦理驗收手續(xù) 的大型起重機械和自升式架設設施一覽表； 9 其他與新工藝、新 技術有關的安全監(jiān)理措施。 安全監(jiān)理實施細則的編制人應對相關監(jiān)理人員進行交底，并根據項目實際情況及時進行修補、補充和完善。 4）項目監(jiān)理機構簽發(fā)的工程暫停令實施情況。 告知 1 項目監(jiān)理機構宜以監(jiān)理工作聯系單（ Db1 表）形式告知建設單位在安全生產方面的義務、責任以及相關事宜； 2 項目監(jiān)理機構宜以監(jiān)理工作聯系單（ Db1 表）形式告知施工總包單位安全生監(jiān)理工 作要求、對施工總包單位安全生產管理的提示和建議以及相關事宜。 3 項目監(jiān)理機構宜通過各種會議及時傳達有關主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實的辦法； 4 必要時可召開安全生產專題會議； 5 各類會議應形成會議紀要，并經到會各方代表會簽。 檢查施工單位安全生產管理體系 對施工單位填報的施工總包單位資格報審表（ Da1 表）或施工分包單位資格報審表（ Da2 表），項目監(jiān)理機構應從以下兩個方面審查施工單位的資質證書和安全生產許可證： 1 施工單位資質證書中的承包類別和承包工程范圍應同承包的工程內容、工程規(guī)模、工程數量和合同額相適應； 2 施工單位的安全生產許可證在有關主管部門動態(tài)管理中應合法 有效。 施工現場有危險性較大工程作業(yè)的，應督促施工單位進行安全保體系認證并填寫安保體系認證備案登記表（ Da10 表）報送項目監(jiān)理機構備案。 對施工單位填報的施工組織設計（方案）報審表（ Da4 表），項目監(jiān)理機構應按照以下方法審查專項施工方案： 1 程序性審查：專項 施工方案必須由施工總包單位技術負責人審批，分包單位編制的，應經施工總包單位審批；應組織專家組進行論證的必須有專家組最終確認的論證審查報告，專家組的成員組成和人數應符合本市的有關規(guī)定；對項目監(jiān)理機構審查后不符合要求的，施工單位應按原程序重新辦理報審手續(xù)； 2 符合性審查：專項施工方案必須 符合工程建設強制性標準要求，并包括安全技術措施、監(jiān)控措施、安全驗算結果等內容； 3 針對性審查：專項施工方案應針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況，編制內容應詳細具體，明確操作要求。 裝拆、加節(jié)、升降過程中，項目監(jiān)理機構應對施工單位專職安全生產管理人員現場管理、警戒線設置、專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護進行巡視檢查。 項目監(jiān)理機構應督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊，保留支付費用原始憑證。督促施工總包單位網上對施工分包單位進行月底評價，督促施工總包單位上崗填報危險性較大工程上報記錄。 8 安全監(jiān)理資料管理 安全監(jiān)理資料臺帳 項目監(jiān)理機構應建立安全監(jiān)理資料臺帳。 報審、核驗、備案資料類可包括： 1 施工單位安全生產規(guī)章制度； 2 施工單位資質、安全生產許可證、兩類人員報審表及附件； 3 施工總包單位與建設單位、與施工分包單位的安全生產協議書； 4 施工單位特種作業(yè)人員報審表及附件； 5 施工組織設計（方案）報審表及附件； 6 危險性較大工程報審清單； 7 大型起重機械和自升式架設設施報審清單； 8 安全防護、文明施工措施費用使用計劃和簽證； 9 安全質量標準化達標工 地考核評分核準記錄； 10 安全事故處理記錄、資料。 安全監(jiān)理資料應及時收集、整理、分類有序、真實完 整、妥善保管。 附錄 A 安全監(jiān)理工作基本表式 a 類表（施工單位用表） Da1 施工總包單位資格報審表 Da2 施工分包單位資格報 審表 Da3 施工單位特種作業(yè)人員報審表 Da4 施工組織設計（方案）報審表 Da5 危險性較大工程確認報審表 Da6 大型起重機械和自升架設設施確認報審表 Da7 大型起重機械和自升架設設施驗收 核查表 Da8 安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表 Da9 安全防護、文明施工措施費用支付申請表 Da10 備案登記表 Da11 監(jiān)理工程師通知回復單 Da12 工程復工報審表 b 類表（監(jiān)理單位外發(fā)用表） Db1 監(jiān)理工作聯系單 Db2 監(jiān)理工程師通知單 Db3 工程暫停令 Db4 安全監(jiān)理工作月報 c 類表（監(jiān)理單位檢查用表） Dc1 安全監(jiān)理巡視檢查記錄 Dc2 危險性較大工程巡視檢查記錄 Dc3 大型起重機械和自升式架設設施檢查記錄 Dc4 施工現場安全質量標準化達標工地考核評分核準記錄 Da1 施工總包單位資格報審表 工程名稱： 編號： 致： (監(jiān)理單位 ) 現將我單位的企業(yè)資質和人員資 格資料上報，請予以審查。請予以審查。 姓 名 工 種 操作證號 有效期限 工 作 單 位 附：①特種作業(yè)操作證 份 ②特種作業(yè)人員身份證 份 施工單位 項目經理 日期 審核意見： 項目監(jiān)理機構 安全監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師 日期 說明 ：工作單位應填寫施工總包單位或施工分包單位名稱，審核時應抽查證書原件。如實際情況發(fā)生變化，另 將補報調整的危險性較大工 程清單。 附 ：①產品合格證 □ ②設備監(jiān)管卡和上海市建設機械編號牌 □ ③上海市建設工程施工現場機械安裝驗收合格證 □ ④建筑機械安裝質量檢測報告 □ ⑤建筑機械安裝質量檢測報告中不合格項的整改合格資料 □ ⑥其他： 施工單位 項目經理 日期 審查意見： 安全監(jiān)理人員 日期 審核意見： 項目監(jiān)理機構 總監(jiān)理工程師 日期 Da8 安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表 工程名稱： 編號： 致： (監(jiān)理單位 ) 現將我單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃上報，請予以審核。 詳細內容： 車間一 A 區(qū)三層梁板模板支撐系統(tǒng)已按報審的專項施工方案整改完